Politika - datum: 2012-02-22I CEMI KRITIKUJE NOVE OBRASCE ZA PRIJAVU PRIHODA UČESNIKA IZBORNIH PROCESADIK pomaže političku korupcijuSadržaj obrazaca za prijavljivanje prihoda političkih partija koji je utvrdila Državna izborna komisija ne garantuje značajnije viši nivo transparentnosti procesa u segmentu efikasnog monitoringa finansiranja aktivnosti izborne kampanje, ocijenjeno je iz Centra za monitoring (CEMI). Koordinator pravnog programa CEMI-ja Vlado Dedović rekao je za „Dan” da su u dijelu prihoda od priloga od pravnih i fizičkih lica obrasci morali da sadrže jedan od elemenata identifikacije subjekata pored imena–matični broj za fizička lica, odnosno poreski identifikacioni broj za pravna lica.
– Takve obrasce popunjavale bi političke partije i dostavljale ga DIK-u, koja bi bila dužna da ih po prijemu obradi-utvrdi istinitost i vjerodostojnost podataka u njima u unaprijed predviđenoj proceduri i objavi ih na internet stranici, uz poštovanje svih principa zaštite ličnih podataka. Svi zainteresovani subjekti svakako bi imali pravo uvida u originale dokumenata u posjedu DIK-a ili dobijanje informacija o njima u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama. Bez navedenih podataka, ovi izvještaji nemaju nikakav značaj i obesmišljavaju cjelokupan proces monitoringa finansiranja izbornih kampanja – tvrdi Dedović.
On je dodao da je nesumnjivo da će ovakvi formulari biti predmet brojnih zloupotreba, te da će utvrđivanje vjerodostojnosti podataka sadržanih u njima biti nemoguće.
DIK je donijela dva podzakonska akta – uputstvo o sadržini izvještaja o prilozima pravnih i fizičkih lica političkim partijama u toku izborne kampanje i pravila o načinu obračunavanja i izvještavanja o nenovčanim prilozima političkim partijama. Predviđeno je da u izvještaju o donacijama fizičkih lica nema nijednog elementa za identifikaciju donatora osim njegovog ličnog imena.
Dedović je podvukao da je najznačajnija funkcija kontrole i revizije finansiranja partija u unapređivanju transparentnosti i vidljivosti tokova novca u političkim procesima.
–Uspostavljanjem efikasnih i održivih mehanizama kontrole i revizije finansiranja partija u značajnoj mjeri će se uticati na unapređivanje transparentnosti političkih procesa i na smanjenje nivoa političke korupcije u Crnoj Gori – mišljenja je Dedović.
On napominje da interes za kontrolu finansiranja partija moraju aktivno i kontinuirano pokazivati građani, nevladine organizacije i mediji, a institucije zadužene za efikasnu primjenu zakona, u prvom redu DIK i Državna revizorska institucija, moraju obezbijediti najveći mogući stepen zakonitosti i transparentnosti procesa kontrole i revizije finansiranja partija. Samo na taj način,uvjeren je Dedović, može se vršiti efikasan i efektivan nadzor.
Odgovarajući na kritike civilnog sektora u vezi sa sadržajem obrazaca za prijavljivanje prihoda partija, sekretar Državne izborne komisije Milisav Ćorić kazao je da DIK podzakonskim aktima nije predvidjela objavljivanje više informacija o donatorima partija na svom sajtu jer bi time kršila Zakon o zaštiti ličnih podataka.
– Uputstvo o sadržini izvještaja o prilozima pravnih i fizičkih lica političkim partijama u toku izborne kampanje jeste obrazac koji se objavljuje na sajtu DIK-a, i iz tog razloga nijesu predviđeni ostali podaci o ličnosti koja daje priloge partiji, upravo da bi se poštovale odredbe Zakona o zaštiti ličnih podataka – rekao je Ćorić agenciji Mina.
Prema njegovim riječima, odredbama Zakona o finansiranju partija predviđeno je da stranka podnosi godišnji završni račun i izvještaje o toku izborne kampanje, a propis o sadržaju tih izvještaja donosi resorno ministarstvo.
V.RADENOVIĆ
Preskočili pomoć NVO
Vlado Dedović ističe da je trebalo da DIK u proces pripreme podzakonskih akata uključi i predstavnike nevladinih organizacija sa kojima godinama sarađuje na unapređivanju sistema finansiranja partija u Crnoj Gori, a koje su učestvovale u fazi pripreme Zakona o finansiranju političkih partija.
– Jedna od rijetkih pozitivnih novina u novom Zakonu o finansiranju političkih partija jeste obaveza učesnika izbornog procesa da u toku izborne kampanje petnaestodnevno podnosi izvještaj o prilozima pravnih i fizičkih lica. Primjenom ove norme u njenom punom kapacitetu uticalo bi se na veću transparentnost finansiranja cjelokupnog izbornog procesa – naveo je on.
)){kind=small}
