Povodi - datum: 2012-05-20BOJAN OBRENOVIĆ ZA „DAN” O AKTIVNOSTIMA I NOVIM OVLAŠĆENJIMA AGENCIJE ZA ZAŠTITU LIČNIH PODATAKA
Represivnim mjerama štite privatnost■Agencija mora koristiti i represivna sredstva kako bi se putem sankcionisanja subjekata koji ne vrše obradu podataka na zakonit način obračunala sa onima koji svjesno krše propise, izjavio je ObrenovićDirektor Agencije za zaštitu ličnih podataka, Bojan Obrenović istakao je za „Dan” da to tijelo nekada mora da koristi i represivna sredstva kako bi se obračunalo sa onima koji krše propise. Obrenović je istakao da je Agencija, kao nadzorni organ, najodgovornija i da ima ključnu ulogu kada je u pitanju oblast zaštite ličnih podataka. On kaže da je zahtjevna misija Agencije uslovljena i limitirana mnogim faktorima.
– To su dobra zakonska i podzakonska infrastruktura, nivo budžetskih sredstava, nedostatak administrativnih kapaciteta kod pravnih subjekata rukovalaca zbirkama ličnih podataka, svijest rukovalaca da na adekvatan način vode brigu o zaštiti ličnih podataka, kao i svijest građana o potrebi zaštite ličnih podataka. Po procjenama Agencije, u Crnoj Gori postoji više od 40.000 rukovalaca zbirkama ličnih podataka nekoliko stotina hiljada zbirki kojima se obrađuju lični podaci.
– Strateška uloga Agencije je, da prije svega na preventivnom planu učini sve da kroz aktivnosti podizanja nivoa svijesti kako stručne tako i laičke javnosti, borbom za stvaranje dobrih uslova za rad, stalnom edukacijom zaposlenih, da kroz neophodan nivo obučenosti postanu kompetentni profesionalci na doslednoj primjeni zakona. Agencija u konačnom mora koristiti i represivna sredstva koja joj stoje na raspolaganju kako bi se putem sankcionisanja subjekata koji ne vrše obradu podataka na zakonit način obračunala sa onima koji svjesno krše propise, izjavio je Obrenović.
Prema njegovim riječima svi zaposleni u Agenciji kontinuirano su angažovani na uspostavljanju kvalitene komunikacije sa rukovaocima zbirki ličnih podataka.
– Naše dvogodišnje iskustvo govori u prilog tvrdnji da se u Crnoj Gori još uvijek nedovoljno poznaju propisi iz ove oblasti. Ono što ohrabruje je činjenica da se mjere koje nalaže Agencija kako u postupku inspekcijskog nadzora tako i po pitanju drugih akata koje donosi, ispoštuju u ogromnom procentu. O potrebi adekvatne zaštite ličnih podataka govori se sve više iz dana u dan, u čemu svakako prednjači Agencija o kojoj se iz dana u dan sve više zna. Sve zahtjeve za zaštitu prava koji su upućeni Agenciji, kojima su građani ukazali na povredu privatnosti putem nezakonite obrade ličnih podataka, procesuirali smo u zakonskim rokovima, kako na planu nadzora tako i na planu postupanja po prigovorima o kojima odlučije Savjet Agencije. U dosadašnjem periodu osim podrške nastojanjima Agencije da korektno obavlja zadatke, ni sa domaćih niti sa međunarodnih adresa nema ozbiljnih primjedbi na njen rad, rekao je Obrenović.
Obrenović kaže da Agencija nema dovoljno kapaciteta, te da kada su u pitanju ljudski resursi još uvijek ima upražnjenih radnih mjesta.
–U Agenciji trenutno pored tri člana Savjeta i direktora imamo ukupno 12 zaposlenih službenika od kojih njih sedam na stručnim poslovima, odnosno poslovima koji tretiraju pitanje zaštite podataka. Podatak koji sam iznio sam po sebi dovoljno govori. Takva situacija svakako predstavlja dodatni teret za svakog zaposlenog u smislu dodatnog opterećenja, ali moram istaći da se trenutni problem, svakako ni u najmanjoj mjeri ne odražava na kvalitetan i produktivan rad Agencije, koja iz dana u dan postiže sve bolje rezultate. To svakako ima za posledicu da su planovi rada Agencije kavantitativno na nižem nivou od željnog, što znači da obim poslova nije na očekivanom nivou. Ministarstvo finansija od osnivanja Agencije pružalo je očekivanu podršku u stvaranju administrativnih, organizacionih i finansijskih pretpostavki za njen rad ali zbog recesije i situacije u kojima se nalazi državni budžet, nijesmo u situaciji da ispoštujemo planiranu dinamiku zapošljavanja u Agenciji. Recept po kome treba postupati svakako je poznat. Savjet Agencije i direktor dugoročno i dosledno se moraju boriti za stvaranje optimalnih uslova za rad kroz izdašniju finansijsku podršku Agenciji, ocijenio je Obrenović.
On je dodao da je Predlogom zakona o slobodnom pristupu informacijama predviđeno da Agencija preuzme nadležnost i u oblasti slobodnog pristupa informacijama. Obrenović je ocijenio da će to biti dodatni teret i izazov.
– Agencija će dobiti ovlašćenje da rješava po žalbi kao drugostepeni organ, što će svakako doprinijeti efikasnijem vođenju postupka u odnosu na dosadašnje rješenje o slobodnom pristupu informacijama. Naravno zakoni o zaštiti podataka o ličnosti i o tajnosti podataka predstavljali su jedan od uslova Evropske unije koje je Crna Gora morala da ispoštuje. Ohrabrujuća okolnost na samom startu kada su u pitanju predlozi zakona o zaštiti podataka o ličnosti su ocjene relevantnih međunarodnih institucija poput OEBS-a i njemačkih i eksperata iz Austrije, koji su angažovani na implementaciji „Tvining” projekta koji se realizuje u Crnoj Gori , o visokom stepenu usaglašeni sa standardima i direktivama EU, istakao je Obrenović.
M.M.K.
Potreban registar
Obrenović je dodao da se u Crnoj Gori realizuje tvining program Evropske unije, čiji je cilj primjena Strategije za zaštitu ličnih podataka, kroz jačanje administrativnih kapaciteta Agencije.
– Sprovođenje zakonodavstva koje sa odnosi na zaštitu podataka bitan je segment „tvining” projekta. U početnoj fazi projekta obukama su obuhvaćena lica zaposlena u državnim organima i lokalnim samoupravama, kao i lica zaposlena u privatnom sektoru. Sada se nalazimo u završnoj fazi realizacije projekta, koji podrazumijeva aktivnosti na dodatnoj obuci zaposlenih u Agenciji i odgovornih lica kod rukovalaca zbirki ličnih podataka. Narednih dana predviđene su obuke zaposlenih kod rukovalaca iz oblasti finansijskog sektora, energetike,oblasti komunikacija, a koje će sprovesti eksperti zemalja Evropske unije, uz podršku menadžmenta Agencije. Trenutno smo u fazi izbora najbolje ponude za nabavku hardvera i softvera. Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti propisano je, da je rukovalac zbirke ličnih podataka obavezan da prije uspostavljanja zbirke pribavi saglasnost nadležnog organa. Rukovaoci zbirki ličnih podataka dužni su da dostave Agenciji formalno obavještenje o posjedovanju zbirke ličnih podataka. Neophodno je postojanje registra zbirki ličnih podataka, kada će građani moći dobiti odgovore u vezi zbirki kojima se obrađuju njihovi podaci. U ovoj godini Agencija će sprovesti medijsku kampanju i distribuirati flajere, brošure i drugi propagadni materijal koji će približiti naš rad kako građanima tako i rukovaocima zbirki, zaključio je Obrenović.
)){kind=small}
