Upra­va za jav­ne na­bav­ke la­ni je Vr­hov­nom dr­žav­nom tu­ži­la­štvu, Upra­vi po­li­ci­je, Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je i Upra­vi za in­spek­cij­ske po­slo­ve pre­da­la če­ti­ri pri­ja­ve zbog sum­nje u po­sto­ja­nje ko­rup­ci­je ko­je su nji­ma do­sta­vi­li gra­đa­ni. U pi­ta­nju su dva ten­de­ra Di­rek­ci­je za sa­o­bra­ćaj, kao i po je­dan Mi­ni­star­stva odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma i pred­u­ze­ća Mor­sko do­bro.
Vla­da je na ju­če­ra­šnjoj sjed­ni­ci usvo­ji­la iz­vje­štaj ko­or­di­na­ci­o­nog ti­je­la za re­a­li­za­ci­ju Stra­te­gi­je raz­vo­ja si­ste­ma jav­nih na­bav­ki za pe­ri­od od 2016. do 2020. go­di­ne, za 2017. U tom do­ku­men­tu je na­ve­de­no da još uvi­jek ni­je kre­i­ran sajt gdje sva­ko mo­že da ano­nim­no pri­ja­vi ko­rup­ci­ju ili zlo­u­po­tre­bu jav­nih fon­do­va i us­po­sta­vi pro­ce­du­ru ka­ko da se is­tra­že ovi slu­ča­je­vi. To je jed­na od de­set mje­ra ko­je nad­le­žne in­sti­tu­ci­je ni­je­su re­a­li­zo­va­le. Ak­ci­o­ni plan za spro­vo­đe­nje Stra­te­gi­je raz­vo­ja si­ste­ma jav­nih na­bav­ki u CG za pe­ri­od 2016–2020. ima ukup­no 56 ak­tiv­no­sti, od ko­jih je 13 re­a­li­zo­va­no u cje­lo­sti, 26 se re­a­li­zu­je u kon­ti­nu­i­te­tu, a se­dam je dje­li­mič­no spro­ve­de­no.
U tom do­ku­men­tu, či­ji je pot­pi­snik di­rek­tor Upra­ve za jav­ne na­bav­ke Mer­sad Mu­je­vić, pri­mje­ću­je se da je broj po­nu­đa­ča na ten­de­ri­ma sa pro­sječ­no če­ti­ri, ko­li­ko ih je bi­lo 2011., opao na sve­ga dva u pro­šloj go­di­ni. Na in­ter­net stra­ni­ci Upra­ve za jav­ne na­bav­ke ob­ja­vlju­je se Li­sta ob­ve­zni­ka pri­mje­ne Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma, ko­jih je u 2017. bi­lo 618.
– Što se ti­če in­ten­zi­te­ta kon­ku­ren­ci­je u po­stup­ci­ma jav­nih na­bav­ki, na­sta­vljen je trend sma­nje­nja bro­ja po­nu­da po po­stup­ku, ma­da su za 2017. go­di­nu u pi­ta­nju pre­li­mi­nar­ni re­zul­ta­ti ra­đe­ni na osno­vu uzor­ka, a iz­no­se 2,01 po­nu­da po po­stup­ku – na­vo­di se u do­ku­men­tu.
Pra­vil­ni­kom o me­to­do­lo­gi­ji ana­li­ze ri­zi­ka to­kom kon­tro­le u po­stup­ci­ma jav­nih na­bav­ki, ko­ji je do­ni­je­lo Mi­ni­star­stvo fi­nan­si­ja kra­jem 2015. go­di­ne, utvr­đe­na je me­to­do­lo­gi­ja ana­li­ze ri­zi­ka, sa ci­ljem pro­ak­tiv­nog dje­lo­va­nja u pre­ven­ci­ji i ra­nom ot­kri­va­nju ko­rup­tiv­nih rad­nji i dru­gih dje­la sa obi­ljež­jem ko­rup­ci­je. Na­ru­či­lac je u oba­ve­zi da vo­di evi­den­ci­ju o kr­še­nju an­ti­ko­rup­cij­skih pra­vi­la u skla­du sa Pra­vil­ni­kom o na­či­nu vo­đe­nja i sa­dr­ža­ju evi­den­ci­je o kr­še­nju an­ti­ko­rup­cij­skih pra­vi­la evi­den­ci­je i Pra­vil­ni­kom o iz­mje­na­ma Pra­vil­ni­ka o na­či­nu vo­đe­nja i sa­dr­ža­ju evi­den­ci­je o kr­še­nju ani­ko­rup­cij­skih pra­vi­la.
Na osno­vu po­da­ta­ka iz an­ti­ko­rup­cij­ske evi­den­ci­je na­ru­či­lac sa­či­nja­va iz­vje­štaj o kr­še­nju an­ti­ko­rup­cij­skih pra­vi­la i jed­nom go­di­šnje, do 31. de­cem­bra te­ku­će go­di­ne do­sta­vlja Upra­vi za jav­ne na­bav­ke.
– Iz­vje­štaj za 2016. go­di­nu do­sta­vi­la su 602 ob­ve­zni­ka pri­mje­ne za­ko­na, pri če­mu ni­je za­bi­lje­žen ni­je­dan slu­čaj ko­rup­ci­je, dok 14 ob­ve­zni­ka pri­mje­ne ZoJN ni­je do­sta­vi­lo iz­vje­štaj. Upra­va je spi­sak sa ime­ni­ma in­sti­tu­ci­ja do­sta­vi­la Upra­vi za in­spek­cij­ske po­slo­ve na da­lje raz­ma­tra­nje od­go­vor­no­sti po ovom osno­vu u skla­du sa za­ko­nom. Ka­da je u pi­ta­nju bor­ba pro­tiv ko­rup­ci­je, Upra­va se ba­vi pre­ven­tiv­nim mje­ra­ma, na na­šem help de­sku je to­kom 2016. go­di­ne bi­lo šest ano­nim­ni­ih pri­ja­va, sa­vjet Upra­ve za jav­ne na­bav­ke po istim je dat i upu­ćen dru­gim or­ga­ni­ma, pri­je sve­ga Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je, po­li­ci­ji i dru­gim or­ga­ni­ma. Na adre­su Upra­ve su 2016. sti­gle dvi­je pri­ja­ve ko­rup­ci­je – na­vo­di se u do­ku­men­tu.
Pr­va pri­ja­va se od­no­si­la na ban­kar­sku ga­ran­ci­ju, za ko­ju li­ce ko­je je pri­ja­vi­lo sma­tra da je fal­si­fi­ko­va­na i dru­ga na ten­der­sku do­ku­men­ta­ci­ju, gdje li­ce ko­je je pri­ja­vi­lo sma­tra da je do­šlo do zlo­u­po­tre­be na­če­la obez­bje­đi­va­nje kon­ku­ren­ci­je i na­če­lo rav­no­prav­no­sti.
To­kom pro­šle go­di­ne Upra­va je do­bi­la šest pri­ja­va za ko­rup­ci­ju i tri zbog su­ko­ba in­te­re­sa.M.S.


In­spek­to­ri oba­vi­li 1.459 kon­tro­la

Upra­va za in­spek­cij­ske po­slo­ve la­ni je ot­kri­la 139 ne­pra­vil­no­sti pri­li­kom spro­vo­đe­nja jav­nih na­bav­ki. In­spek­to­ri su oba­vi­li 1.459 kon­tr­o­la.
– U 2017. in­spek­ci­ja je pri­mi­la 294 ini­ci­ja­ti­ve ili 41 od­sto vi­še ne­go u 2016. od pri­mlje­nih ini­ci­ja­ti­va u 19 slu­ča­je­va, utvr­đe­ne su ne­pra­vil­no­sti, u 273 slu­ča­ja ni­je bi­lo ne­pra­vil­no­sti, a dva slu­ča­ja in­spek­ci­ja ni­je po­stu­pa­la po ini­ci­ja­ti­vi zbog ne­na­dle­žno­sti.