Upravni sud Crne Gore dobio je 3.283 tužbe korisnica naknada ostvarenih po osnovu rođenja troje i više djece, radnog staža i nezaposlenosti protiv Ministarstva rada i socijalnog staranja. Zbog tužbi kojim se traži poništaj rješenja kojim su njihove naknade smanjene za 25 odsto, broj predmeta u Upravnom sudu dupliran je u odnosu na isti period prethodnih godina.
Zbog, inače velikog broja predmeta, obima posla i malog broja sudija, zaposleni u ovoj sudskoj instanci već rade prekovremeno, pa će se drastično uvećanje broja predmeta zbog tužbi korisnica naknada po osnovu rođenja troje i više djece evidentno odraziti na funkcionisanje Upravnog suda. Takvo povećanje predmeta već se odrazilo na procenat riješenih predmeta za prvi šestomjesečni period, poredeći ga sa prethodnim godinama. Tome u prilog ide i podatak da je dosad riješeno samo 40,1 odsto predmeta pristiglih u prvih šest mjeseci, dok je prethodne dvije godine taj procenat iznosio 108,42, odnosno 101,32 odsto.
„Danu” je iz kabineta predsjednice Branke Lakočević rečeno da je Upravnom sudu do 10. jula podneseno 3.283 tužbi protiv odluka Ministarstva rada i socijalnog staranja, kojima je odlučeno o zahtjevu za priznanje prava na naknadu po osnovu rođenja troje ili više djece.
– Što se tiče priliva predmeta, sud je, u periodu od 1. januara do 1. jula 2017. imao ukupno u radu 8.693 predmeta, za razliku od istog perioda u prethodne godine, kada je imao 4.094 predmeta. Sud je u istom periodu 2015. godine imao u radu 3.552 predmeta. Priliv predmeta za izještajni period 2017. godini iznosio je 5.973, iz 2016. godine prenijeto je 2.720 predmeta, a za isti period 2015. godine 1.743 predmeta. Do 1. jula 2017. godine riješeno je 2.450, dok je ostalo neriješeno 6.243 predmeta. Za isti izvještajni period 2016. godine riješeno je 2.095, a ostalo neriješeno 1.999 predmeta. Za isti period 2015. godine riješeno je 1.766 predmeta, a neriješenih je 1.784 predmeta. Procentualan broj riješenih predmeta u odnosu na priliv u izvještajnom periodu 40,01 odsto, dok je za isti period 2016. godine iznosio 108,42 odsto, a za navedeni period 2015. 101,32 odsto – saopšteno je „Danu” iz kabineta Lakočevićeve.
Iz Upravnog suda pojašnjavaju da će o tužbama korisnica naknada odlučivati na nejavnim sjednicama, usmenim raspravama ili postupanjem po uzorku.
– U skladu sa članom 28 Zakona o upravnom sporu, u upravnom sporu Upravni sud rješava na nejavnoj sjednici ili na osnovu sprovedene usmene rasprave, koju je sud obavezan da sprovede ako to stranka zahtijeva u tužbi ili u odgovoru na tužbu, osim u slučaju sprovođenja postupaka po uzorku. Ukoliko se odluči na rješavanje ovih predmeta po uzorku, sud će poslije pravosnažnosti presude u izabranom predmetu, bez usmene rasprave, i u slučaju da su je stranke zahtijevale, odlučiti o predmetima u kojima je prekinut postupak, ako oni nemaju bitnih posebnosti činjenične ili pravne prirode – kazali su iz suda.
Iz te institucije navode da se iz trogodišnjeg presjeka statističkih podataka vidi da je povećan priliv predmeta, ističući da kontinuirano rade na poboljšanju efikasnosti rada, posebno zbog povećanog priliv predmeta.
– Radi povećanja stepena efikasnosti, a u cilju blagovremenog postupanja po predmetima i smanjenja broja zaostalih predmeta u 2017. godini, od februara tekuće godine uveden je prekovremeni rad sudija i savjetnika. Takođe, imajući u vidu navedene statističke podatke Sudskom savjetu je podnesen Predlog za izmjenu Odluke o broju sudija u sudovima i traženo povećanje broja sudija u Upravnom sudu. U cilju stvaranja uslova u kojima se sudski predmeti rješavaju u razumnom roku i želji da se zaostali predmeti svedu na minimum, sa uvođenjem prekovremenog rada nastaviće se i ubuduće, ovo posebno ako se uzme u obzir osjetljivosti materije koja može biti predmet spora pred ovim sudom i njenog značaja za građane – kazali su iz kabineta predsjednice.A.O.
Osporavaju zakonitost smanjenja naknada
Korisnice naknada po osnovu rođenja troje i više djece ospravaju rješenja Ministarstva rada, kojim su odbijene njihove žalbe na odluke centara za socijalni rad kojim su im naknade smanjene sa 336 i 192 na 264 i 144 eura. One smatraju da su im naknade smanjene nezakonito pošto je osnovni zakon koji ih je propisao definisao fiksni iznos obračunat prema prosječnoj zaradi u državi u godini koja je prethodila ostvarivanju tog prava. Ministarstvo rada je mahom odbijao žalbe korisnica naknada, kojima je nakon toga ostala mogućnost da podnesu tužbe Upravnom sudu. Ministarstvo je jedino usvajalo žalbe kada korisnica naknade nije bila pozvana da se u centru za socijalni rad izjasni o smanjenju, što su smatrali kršenjem pravila upravnog postupka. U međuvremenu su naknade za majke ukinute, za šta će tek da slijede postupci žalbi i tužbi.