Cr­na Go­ra iz­gu­bi­la je spor pred Evr­op­skim su­dom za ljud­ska pra­va u Stra­zbu­ru jer je pro­pu­sti­la da spro­ve­de br­zu i efi­ka­snu is­tra­gu o smr­ti i ne­stan­ku gru­pe Ro­ma iz Sr­bi­je pri­li­kom bro­do­lo­ma u bli­zi­ni cr­no­gor­ske oba­le 1999. go­di­ne, u slu­ča­ju po­zna­tom kao „Mis Pat“. Su­di­je evrop­skog su­da utvr­di­le su da je cr­no­gor­ska vlast pre­kr­ši­la Evrop­sku po­ve­lju o ljud­skim pra­vi­ma.
Na­kon vi­še raz­li­či­tih pre­su­da, Bu­dva­nin Sa­ša Bo­re­ta osu­đen je ove go­di­ne u Ape­la­ci­o­nom su­du na osam go­di­na za­tvo­ra jer je sa umi­šlja­jem iza­zvao opa­snost po put­ni­ke bro­da. Na se­dam go­di­na osu­đen je Re­fik Ho­džić ko­ji je u bjek­stvu, dok su po šest go­di­na za­tvo­ra do­bi­li Ismet Ba­lja i Agim Ga­ši. Zbog ne­do­stat­ka do­ka­za, op­tu­žbe su oslo­bo­đe­ni Jo­ko Ni­ka­je­vić i Ra­ma­dan Ba­lja. U sud­skom po­stup­ku Ape­la­ci­o­ni sud je utvr­dio da su Sa­ša Bo­re­ta i sa­da po­koj­ni Go­ran Đu­rič­ko­vić ku­pi­li brod za tu na­mje­nu i da su an­ga­žo­va­li ne­struč­no li­ce, Re­fi­ka Ho­dži­ća, da upra­vlja nji­me.
Sud u Stra­zbu­ru je na­lo­žio Vla­di da pod­no­si­o­cu pred­stav­ke u slu­ča­ju „Mis Pat“ Be­gi­ju Ga­ši­ju, či­ji su brat i sna­ha ne­sta­li sa bro­da „Mis Pat“ av­gu­sta 1999. go­di­ne, is­pla­ti 12.500 eura, na ime ne­ma­te­ri­jal­ne šte­te i tro­ško­va po­stup­ka. Pred­stav­ku je pod­ni­je­lo 13 apli­ka­na­ta, ali je sud od­lu­čio na­sta­vi­ti raz­ma­tra­nje slu­ča­ja u od­no­su na jed­nog pod­no­si­o­ca – Be­gi­ja Ga­ši­ja, ko­ji je po za­htje­vi­ma su­da re­a­go­vao u tra­že­nom ro­ku, dok je za osta­le kon­sta­to­va­no od­ba­ci­va­nje pri­ja­va, od­no­sno da su od nje od­u­sta­li.
Gru­pa Ro­ma ukr­ca­la se na brod na Cr­no­gor­skom pri­mor­ju sa na­mje­rom da stig­nu do Ita­li­je. Ne­da­le­ko od oba­le, brod je po­to­nuo.
U ju­če­ra­šnjoj pre­su­di Evrop­ski sud za ljud­ska pra­va je jed­no­gla­sno utvr­dio da je do­šlo do kr­še­nja čla­na 2 (pra­vo na ži­vot – is­tra­gu) Evrop­ske kon­ven­ci­je o ljud­skim pra­vi­ma.
– Sud je za­klju­čio da Vla­da ni­je uspje­la da oprav­da tra­ja­nje kri­vič­nog po­stup­ka ko­ji je tra­jao vi­še od de­set go­di­na i se­dam mje­se­ci na­kon što je no­va op­tu­žni­ca po­dig­nu­ta 2006. go­di­ne – sa­op­šte­no je iz su­da.
Po­zi­va­ju­ći se na sud­sku prak­su, sud je po­seb­no na­gla­sio da je pro­la­zak vre­me­na ne­iz­bje­žno ugro­zio ko­li­či­nu i kva­li­tet do­stup­nih do­ka­za, te da ne­do­sta­tak mar­lji­vo­sti iza­zi­va sum­nju u „do­bru vje­ru“ is­tra­žnih na­po­ra. Su­di­je su oci­je­ni­le da je du­go­tra­jan po­stu­pak pro­du­žio te­ži­nu za čla­no­ve po­ro­di­ca ne­sta­lih i stra­da­lih.
Slu­čaj je pred Stra­zbu­rom po­kre­nut pred­stav­kom 13 pod­no­si­la­ca pri­ja­va ko­ji su dr­ža­vlja­ni Sr­bi­je. U obra­zlo­že­nju pre­su­de se na­vo­di da su ro­đa­ci pod­no­si­la­ca pred­stav­ke bi­li u gru­pi od oko 70 Ro­ma ko­ji su se ukr­ca­li na ča­mac u no­ći 15. av­gu­sta 1999. go­di­ne sa na­mje­rom da stig­nu do Ita­li­je. Ne­ko­li­ko sa­ti ka­sni­je, brod je po­to­nuo, zbog pre­op­te­re­će­nja bro­jem put­ni­ka. Je­dan put­nik je pre­ži­vio ne­sre­ću, a 35 ti­je­la je pro­na­đe­no u mo­ru.
U sep­tem­bru 1999. go­di­ne otvo­re­na je sud­ska is­tra­ga pro­tiv se­dam li­ca zbog ile­gal­nog pre­la­ska grad­ni­ce i ugro­ža­va­nja si­gur­no­sti. U ok­to­bru 1999. dr­žav­ni tu­ži­lac u Ba­ru pod­nio je op­tu­žni­cu pr­vo­ste­pe­nom su­du u tom gra­du pro­tiv se­dam osum­nji­če­nih. Na­kon vi­še sa­slu­ša­nja, slu­čaj je pre­ba­čen Vi­šem su­du u Pod­go­ri­ci u apri­lu 2004. go­di­ne.
– No­va is­tra­ga otvo­re­na je u no­vem­bru 2004. a no­va op­tu­žni­ca je pod­ni­je­ta u ok­to­bru 2006. go­di­ne, pro­tiv osam okri­vlje­nih, ko­ji su se te­re­ti­li za ugro­ža­va­nje put­ni­ka. Sud je 2008. go­di­ne od­ba­cio op­tu­žni­cu u ve­zi sa jed­nim od op­tu­že­nih. Ka­sni­je je od­lu­če­no da će dvo­ji­ci op­tu­že­nih ko­ji su ži­vje­li iz­van Cr­ne Go­re bi­ti su­đe­no u od­su­stvu.
– Na­kon broj­nih od­la­ga­nja, na­ro­či­to uzro­ko­va­nih od­la­ga­njem vi­še sa­slu­ša­nja, Vi­ši sud ih je u ju­lu 2014. go­di­ne oslo­bo­dio op­tu­žbe zbog ne­do­stat­ka do­ka­za. Tu­ži­lac je pod­nio žal­bu pro­tiv te pre­su­de – na­vo­di se u pre­su­di.
Kon­sta­to­va­no je da je Za­štit­nik ljud­skih pra­va i slo­bo­da u de­cem­bru 2009. go­di­ne kon­sta­to­vao da je neo­prav­da­no tra­ja­nje po­stup­ka vi­še od 10 go­di­na. Su­di­je su na­ve­le i da je pred­sjed­nik Vi­šeg su­da u ju­nu 2011. go­di­ne za­tra­žio od Mi­ni­star­stva prav­de da ime­nu­je stal­nog sud­skog tu­ma­ča za rom­ski je­zik, na­gla­ša­va­ju­ći da je je­dan od raz­lo­ga za du­go tra­ja­nje po­stup­ka bi­lo i od­su­stvo ta­kvog tu­ma­ča.
Pri­ja­va je pod­ne­se­na Evrop­skom su­du za ljud­ska pra­va 23. mar­ta 2011. go­di­ne.
–U pe­ri­o­du ka­da je no­va is­tra­ga for­mal­no otvo­re­na u no­vem­bru 2004. i no­va op­tu­žni­ca pod­ni­je­ta u ok­to­bru 2006. go­di­ne, do­bi­jen je sa­mo je­dan do­kaz, tj. struč­no mi­šlje­nje o ka­pa­ci­te­tu bro­da. Sud ni­je shva­tao za­što je za to dr­žav­nim vla­sti­ma tre­ba­lo vi­še od jed­ne go­di­ne i če­ti­ri mje­se­ca. Iz­me­đu 2009. i 2014. go­di­ne odr­ža­no je 15 sa­slu­ša­nja, dok su ukup­no 22 ras­pra­ve od­lo­že­ne iz ra­znih raz­lo­ga – pi­še u pre­su­di.
Pred­met se na po­čet­ku na­la­zio u bar­skom tu­ži­la­štvu, ko­je je po­di­glo op­tu­žni­cu u ok­to­bru 1999. go­di­ne. Do 25. de­cem­bra 2002. go­di­ne ni­je za­ka­zi­van glav­ni pre­tres, da bi na­kon pre­kva­li­fi­ka­ci­je op­tu­žbe 2004. slu­čaj pre­u­ze­lo Vi­še dr­žav­no tu­ži­la­štvo u Pod­go­ri­ci. Op­tu­žni­ca je po­dig­nu­ta tek 2006. go­di­ne.
A.O.


Brod re­gi­stro­van za šest put­ni­ka

Brod „Mis Pat“ mo­gao je da pre­ve­ze šest put­ni­ka, da bi se sre­di­nom av­gu­sta 1999. go­di­ne na nje­ga ukr­ca­lo 70 Ro­ma iz­bje­glih sa Ko­so­va, ka­ko bi iz Cr­ne Go­re ile­gal­no do­šli do Ita­li­je. Sud je u pre­su­di utvr­dio da su op­tu­že­ni od ošte­će­nih uzi­ma­li no­vac uz obe­ća­nje da će ih bro­dom pre­ve­sti za Ita­li­ju.