Savjet Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) proglasio se nenadležnim za preispitivanje valjanosti upravnih odluka te institucije koje je potpisao direktor ASK Sreten Radonjić, a na osnovu kojih je došlo do smjena članova Savjeta RTCG. Član Savjeta ASK, izvršna direktorica MANS-a Vanja Ćalović Marković kaže da je Agencija brutalno zloupotrijebljena u političke svrhe i da direktor nije uradio sve što je mogao da zakon bude adekvatno primijenjen. Ona je navela da se na jučerašnjem sastanku članova Savjeta nije bilo volje da se raspravlja o odgovornosti direktora.
– Agencija je brutalno politički zloupotrijebljena za eliminisanje onih koji su bili nepodobni DPS-u. Mislim da je već sada postojao prostor da se tako nešto utvrdi, ali nije postojala volja drugih članova Savjeta da u tom pravcu sada održimo sjednicu. Jedino je postojalo raspoloženje da se sastanemo kada se okonča postupanje u slučaju Nikole Vukčevića. Vjerujem da će sud ponovo poništiti odluku ASK i utvrditi da Nikola Vukčević nije kršio zakon i vidjećemo da li će tada članovi Savjeta imati volje da direktora pozovu na odgovornost – kazala je za „Dan” Ćalović Marković.
Nakon jučerašnjeg sastanka članova Savjeta saopšteno je da oni nemaju ingerencije da preispituju valjanost upravnih odluka Agencije, tj. Savjet nema nadležnost da potvrđuje, poništava, niti ukida odluke Agencije.
– ASK je samostalna i nezavisna institucija koju čine dva organa – Savjet i direktor. Polazeći od navedenog zakonskog koncepta, ustrojstvom Agencije precizno su definisane nadležnosti organa Agencije. Savjet Agencije ima ulogu upravljanja Agencijom, dok je direktor, pored rukovodne uloge, nadležan za donošenje upravnih odluka. Takođe, direktor Agencije odgovoran je za zakonit rad Agencije. Postupak izbora, imenovanja i razrješenja javnih funkcionera nije u nadležnosti ASK, već je u nadležnosti organa vlasti, dok su pravne posledice određene zakonom, a izriču ih takođe organi vlasti (disciplinska mjera, suspenzija ili razrješenje). U aktuelnim predmetima utvrđivanja povrede Zakona o sprečavanju korupcije od strane devet članova Savjeta RTCG, Agencija je utvrdila da je sedam članova povrijedilo Zakon o sprečavanju korupcije, od kojih je samo jedan član, Nikola Vukčević, kao stranka koja je cijenila da su joj povrijeđena prava od strane ASK, podnio tužbu Upravnom sudu, dok su ostali članovi prihvatili odluku ASK kao pravno valjanu i zakonitu i nijesu podnijeli pravni lijek, pa su odluke ASK (šest odluka), postale pravosnažne – saopšteno je iz Savjeta.
Navode da je postupak Agencije o utvrđivanju povrede Zakona o sprečavanju korupcije od strane Nikole Vukčevića, izazvao posebnu medijsku pažnju, ali i domaće i međunarodne javnosti. Ističu da postupak nije okončan, nalazi se pred sudom i da on ima punu pravnu zaštitu pred sudskim organima.
– Sam čin razrješenja Nikole Vukčevića sa funkcije člana Savjeta RTCG nije pravna posledica postupanja Agencije, već rezultat nezavisnog postupka, koji je vodila Skupština Crne Gore, kao nadležna institucija za imenovanje i razrješenje članova Savjeta RTCG, po odredbama Zakona o nacionalnom javnom emiteru RTCG, što je i sadržano u zvaničnom saopštenju te institucije, koje je objavljeno na njenoj veb stranici. Stoga, ostaje obaveza Savjeta da, nakon konačne presude sudskih instanci, kada bude upoznat sa njihovim ishodom, zakaže posebnu sjednicu Savjeta na kojoj će raspraviti sve bitne okolnosti u vezi sa postupanjem Agencije u odnosu na Nikolu Vukčevića, nakon čega će donijeti adekvatne zaključke u cilju unapređenja rada Agencije, pri tome posebno vodeći računa o kredibilitetu Agencije kao i potrebi očuvanja povjerenja u njen rad – ističu u Savjetu.M.S.
Ukazuju na učinak
Savjet podsjeća da su 142 javna funkcionera podnijela ostavke na javne funkcije ili su razriješeni od organa vlasti, na osnovu 312 datih mišljenja ASK, kao i donesenih odluka kojima je utvrđeno kršenje zakona javnih funkcionera.
– Takođe, zbog kršenja odredbi zakona iz nadležnosti Agencije, od početka rada podnijeto je 1.286 zahtjeva za pokretanje prekršajnih postupaka, od čega su riješena 992 prekršajna postupka, u kojima je izrečena 761 sankcija. Ukupan novčani iznos izrečenih sankcija je 254.405 eura. Postupanje članova Savjeta RTCG, u smislu podnošenja ostavke na funkciju ili pokretanja sudskih postupaka po odlukama organa vlasti zbog primjene člana 42 Zakona o sprečavanju korupcije, nije u nadležnosti Agencije. U odnosu na član 42 Zakona, Savjet ima stav, da navedeni član nije precizan i da ostavlja mogućnost različitog tumačenja od organa vlasti. U tom dijelu Savjet će inicirati izmjenu Zakona, kako bi se obezbijedila ujednačena praksa postupanja organa vlasti – navode u Savjetu.