U
prkos tome što je premijer Duško Marković najavio da će rad ministara biti ocjenjivan redovno i da će onaj ko ne bude na visini zadatka biti razriješen, to se ne dešava, niti ima bilo kakvih naznaka da će neagilni članovi Vlade biti kažnjeni iako neka ministarstva u prvom i drugom kvartalu ove godine nijesu ispunila ni polovinu zacrtanih ciljeva. Time je, kako smatraju u opoziciji, Marković još jednom obmanuo javnost. Kritike dodatno izaziva i to što su ministri papreno plaćeni za svoj rad, u prosjeku po 1.900 eura.
Najgore rezultate u ispunjavanju ciljeva iz vladinog programa rada za prvih šest mjeseci ove godine ostvarili su ministarstva vanjskih poslova, turizma, poljoprivrede, ljudskih i manjinska prava, ekonomije, zdravlja, pravde i finansija.
Prema izvještajima o radu Vlade za prvi i drugi kvartal ove godine, Ministarstvo održivog razvoja i turizma je u prva tri mjeseca ispunilo 75,5 odsto zacrtanih ciljeva. Ministarstvo koje vodi Pavle Radulović nije u programom određenom roku izradilo predlog zakona o planiranju i izgradnji, kao ni dopune Zakona o skijalištima. Na kraju drugog kvartala, procenat ispunjenosti obaveza Radulovićevog resora iznosio je 60 odsto. Radulovićeva plata, prema njegovom imovinskom kartonu, iznosi 1.750 eura.
Podaci o učinku Ministarstva vanjskih poslova, na čijem je čelu Srđan Darmanović, još su porazniji. U prvom kvartalu ove godine ispunjeno je samo 25,5 odsto zacrtanih ciljeva tog resora. To ministarstvo nije na vrijeme izradilo predlog zakona o vanjskim poslovima, analizu rada diplomatsko-konzularne mreže i akcioni plan za implementaciju nacionalne strategije za neproliferaciju oružja za masovno uništenje 2016. do 2020. godine. Darmanović mjesečno zarađuje 2.140 eura.
Od drugih aktivnosti koje nijesu predviđene programom rada Vlade, Ministarstvo vanjskih poslova odradilo je samo 35 akata, od čega čak 18 platformi, devet odluka i dvije uredbe.
Od aktivnosti mimo programa rada Vlade, Ministarstvo poljoprivrede, čiji je šef funkcioner DPS-a Milutin Simović, na kraju drugog kvratala imalo je samo 66,7 odsto ispunjenih obaveza. Simović nije prijavio ministarsku platu, u parlamentu je zarađivao 2.280 eura.
Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, koje predvodi lider Demokratske unije Albanaca Mehmet Zenka, za prva tri mjeseca 2017. godine donijelo je jedan izvještaj i jedan dopunski akt. Zenka mjesečno prima 1.650 eura.
Ministarstvo ekonomije, kojim rukovodi Dragica Sekulić, u drugom kvartalu ove godine ispunilo je 78,8 odsto obaveza iz programa rada Vlade. Plata ministarke ekonomije je 1.759 eura.
Ministarstvo zdravlja, na čijem je čelu Kenan Hrapović, na kraju drugog kvartala ove godine ostvarilo je samo 20 odsto ciljeva zacrtanih u programu rada Vlade. Hrapović mjesečno zarađuje 1.872 eura.
Rezultatima se nije proslavilo ni Ministarstvo pravde, kojim rukovodi Zoran Pažin. U prvom kvartalu ove godine ispunili su samo 66,7 odsto obaveza. Na vrijeme nije realizovan predlog zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika Crne Gore. Od aktivnosti mimo programa rada Vlade, to ministarstvo imalo je jednu informaciju i 13 dopuskih akata, sve ukupno samo 14 aktivnosti u prvom kavrtalu tekuće godine. Pažinova plata je 2.101 euro.
Ministarstvo finansija, na čijem je čelu Darko Radunović, bivši direktor Prve banke, u prvom kvartalu ove godine mimo programa rada Vlade imalo je 52 odluke, informacije, platforme, uredbe i aktivnosti na pripremi zakona i drugih akata. Ipak, kada su u pitanju obaveze iz programa rada Vlade, resor finansija nije ispunio 100 odsto zacrtanog, već 81,1 odsto. U tom resoru nijesu na vrijeme donijeli smjernice makroekonomske i fiskalne politike do 2020. godine, kao ni akcioni plan za suzbijanje sive ekonomije za 2017. godinu. U drugom kvartalu, taj resor je ispunio samo 50 odsto obaveza. Radunović je prijavio mjesečnu platu od 2.181 euro.
Pri predstavljanju ekspozea u parlamentu krajem novembra prošle godine, Marković je najavio da će redovno ocjenjivati rad ministara.
– Kada je riječ o ministrima, želim da i ukupna javnost čuje: očekujem brze rezultate. Ko ne uspije da bude na visini postavljenog zadatka biće promijenjen – poručivao je tada Marković.
Poslanik i generalni sekretar Demokratske Crne Gore Boris Bogdanović kazao je za „Dan” da je Duško Marković klasična politička marioneta u rukama šefa nad šefovima organizovanih kriminalnih grupa.
– Nije ovo prvi put da Marković obmane javnost postupajući po instrukcijama šefa iz sjenke, tako da je od najavljenog superpremijera postao superposlušnik, kome su šefovi i svi oni koji su godinama sticali enormno bogatstvo pljačkajući Crnu Goru i njene građane. Crna kutija društveno-političkih zbivanja Crne Gore ne smije ni prekoriti člana Vlade, a kamoli ocijeniti njegov rad i predložiti Skupštini da razriješi člana Vlade iza kojeg stoje katastrofalni rezultati rada – istakao je Bogdanović.
Sekretar Građanskog pokreta URA Mileta Radovanić kazao je za naš list da se od vlade koja je proizašla iz „državnog udara” nije ni moglo očekivati da uvažava i sprovodi princip političke odgovornosti.
– Parlament u kojem nema valjane debate i rasprave, koji služi samo za dizanje ruku, Vlada koja svoju ekonomsku i fiskalnu politiku bazira na uzimanju novih kreditnih aranžmana i uvođenju novih nameta, poreza i taksa, to je današnja politička situacija u Crnoj Gori. Nažalost, imamo samo fingiranu demokratiju i simulaciju demokratskih procesa – ocijenio je Radovanić.
On je podsjetio da je Marković jasno naznačio kako će strogo voditi računa o radu svakog ministra u Vladi u narednom periodu i da će biti ocjenjivani kvartalno.
– Sada već možemo konstatovati da je to bila prazna politička priča i da ova i ovakva vlada nema ni politički, ni stručni, a ni moralni kapacitet i integritet da sprovode reforme koje su Crnoj Gori nasušno neophodne – zaključio je Radovanić.M.V.–V.R.
Da je sreće podnio bi ostavku
Kako smatra Boris Bogdanović, ponašanje Duška Markovića čist je dokaz da on i ne rukovodi Vladom, već neformalni šefovi iz neformalnih cenatra moći koji nastavljaju sa trodecenijskom poharom Crne Gore, stavljajući po strani sve nagomilane probleme građana Crne Gore i najljepše države na Balkanu.
– U svim iole demokratskim sistemima u kojima predsjednik vlade ovako brutalno obmane javnost, najmanje što bi trebalo da uradi jeste da podnese ostavku i da se izvini građanima Crne Gore što nije imao petlje i političke hrabrosti da se otrgne iz kandži članova i šefova organizovanih kriminalnih grupa. A i kako bi, kada im je pružao logističku i tehničku pomoć prilikom izvođenja operacije „zavadi pa pokradi” – istakao je Bogdanović.
Klimava većina
Po mišljenju Milete Radovanića, premijer Marković nema ingerencije ni kontrolu koju bi kao prvi čovjek Vlade trebalo da ima.
– Ministri ne odgovaraju za neispunjavanje obaveza koje su preuzeli, bestidno dijele sebi bonuse bez ikakvog osnova, sprovode reforme za koje ne znamo kakve će efekte imati ni koliko će nas koštati... Marković to sve gleda sa strane i ne smije da reaguje jer zna da svaka njegova iole žustra reakcija znači i pad Vlade, koja je od starta na klimavim nogama i formirana na način koji nam je svima dobro poznat. Ni za toliko pompezno najavljivane mjere štednje i konsolidaciju fiskalne politike ne postoji saglasje – kazao je Radovanić.
Nema političke volje za reforme
Prema ocjeni analitičara Božidara Čolakovića, pažnju treba obratiti na promjenu stava pojedinih članica koalicije o jednom te istom pitanju, „odnosno, od podnošenja amandmana na zakon, što se željelo prikazati javnosti kao značajno unapređenje, za koji se nedugo potom traži ocjena ustavnosti, da bi se prenaglašeno insistiralo na poštovanju i primjeni odluke Ustavnog suda u pokušaju relativizovanja sopstvene uloge skrivanjem iza odluke druge institucije”.
–Postavlja se pitanje zašto drugo ministarstvo dozvoljava nastavak prakse koju je Ustavni sud takođe označio kao neustavnu – rekao je Čolaković.
On smatra da se čak ni kreativnim tumačenjima, svojstvenim vladajućoj koaliciji, ne može uvjeriti javnost da je riječ o djelovanju na osnovu poštovanja principa.
– Čini se da je politička volja presudna, te da je ova vlada u rješavanju bilo kog od mnoštva nagomilanih problema njome limitirana – zaključio je Čolaković.