Agen­ci­ja za du­van Cr­ne Go­re od 12. ju­la do 14. av­gu­sta ove go­di­ne ni­je ob­ja­vi­la ni­jed­nu kar­ti­cu ra­ču­na, što pred­sta­vlja gru­bo kr­še­nje od­red­bi Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja. Zbog to­ga je Mre­ža za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS) pri­ja­vi­la Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je od­go­vor­na li­ca u Agen­ci­ji za du­van, tra­že­ći da bu­du iz­re­če­ne za­ko­nom pred­vi­đe­ne sank­ci­je.
MANS je pod­nio pet pri­ja­va pro­tiv Agen­ci­je za du­van, na­vo­de­ći da za ne­što vi­še od mje­sec da­na ni­je­su ob­ja­vi­li ni­jed­nu ana­li­tič­ku kar­ti­cu, iako su oba­ve­zni, po za­ko­nu, da tro­ško­ve i is­pla­te či­ne jav­nim u pred­iz­bor­nom pe­ri­o­du.
Ka­ko je na­veo MANS, na osno­vu čla­na 44 stav je­dan i dva, Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja, pod­no­se pri­ja­vu upra­vo zbog po­vre­de Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja.
– Pre­gle­dom in­ter­net stra­ni­ce, utvr­đe­no je da in­sti­tu­ci­ja Agen­ci­ja za du­van ni­je uči­ni­la jav­nim kar­ti­ce svih ra­ču­na za pe­ri­od od 8. av­gu­sta do 14. av­gu­sta 2016. go­di­ne ko­je in­sti­tu­ci­ja ima u svom po­sje­du i ko­je je du­žna ob­ja­vlji­va­ti sed­mo­dnev­no (u skla­du sa čla­nom 28, stav tri Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja) či­me je pre­kr­še­na na­ve­de­na za­kon­ska od­red­ba – kon­sta­tu­je se u pri­ja­vi MANS-a.
Kao do­kaz uz pri­ja­vu Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je do­sta­vi­li su štam­pa­nu ver­zi­ju iz­vo­da sa in­ter­net pre­zen­ta­ci­je.
MANS je, ka­ko su sa­op­šti­li, u sklo­pu pro­jek­ta „Po­šte­ni iz­bo­ri slo­bod­ni od ko­rup­ci­je” us­po­sta­vio pre­tra­ži­vu in­ter­net ba­zu po­da­ta­ka o pred­iz­bor­noj po­tro­šnji bu­dže­ta, ko­ja će omo­gu­ći­ti svim za­in­te­re­so­va­nim po­je­din­ci­ma da na jed­nom mje­stu i na jed­no­sta­van na­čin do­bi­ju in­for­ma­ci­je o pred­iz­bor­noj po­tro­šnji pre­ko 100 in­sti­tu­ci­ja.
Po­stu­pa­nje dr­žav­nih or­ga­na ko­je je do­ku­men­to­va­no ovom i dru­gim pri­ja­va­ma MANS-a iza­zi­va po­seb­nu za­bri­nu­tost ako se zna da je afe­ra „Sni­mak” ja­sno pri­ka­za­la ka­ko dr­žav­ni or­ga­ni sta­ju na stra­nu DPS-a u iz­bor­nim kam­pa­nja­ma. Na če­lu Agen­ci­je za du­van je funk­ci­o­ner DPS-a Bra­ni­sla­va Bo­žo­vić.
Pre­ma MANS-ovim pri­ja­va­ma ko­je se od­no­se na ve­li­ki broj dr­žav­nih or­ga­na, ob­ja­vlje­ne ana­li­tič­ke kar­ti­ca ne sa­dr­že po­dat­ke ko­ji bi ga­ran­to­va­li pot­pu­ni uvid u po­tro­šnju bu­džet­skih sred­sta­va. Iz Mre­že za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra je u uto­rak sa­op­šte­no da naj­ve­ći broj in­sti­tu­ci­ja na dr­žav­nom ni­vou dra­stič­no kr­ši Za­kon o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja, jer ne ob­ja­vlju­ju na ade­kva­tan na­čin po­dat­ke o pred­iz­bor­noj po­tro­šnji.
Pre­ma pri­ja­vi MANS-a ko­ja se od­no­si na Agen­ci­ju za du­van, uzi­ma­ju­ći u ob­zir nad­le­žno­sti Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je, oni su ini­ci­ra­li po­kre­ta­nje pre­kr­šaj­nog po­stup­ka pro­tiv od­go­vor­nog li­ca u skla­du sa čla­nom 55 Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja ko­ji pro­pi­su­je ka­zne.
– Nov­ča­nom ka­znom od 200 eura do 2.000 eura ka­zni­će se za pre­kr­šaj od­go­vor­no li­ce u dr­žav­nom or­ga­nu, or­ga­nu dr­žav­ne upra­ve, or­ga­nu lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, dr­žav­nom fon­du i pri­vred­nom dru­štvu či­ji je osni­vač ili ve­ćin­ski ili dje­li­mič­ni vla­snik dr­ža­va ili je­di­ni­ca lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, ako po­dat­ke ne ob­ja­vi na svo­joj in­ter­net stra­ni­ci i ne do­sta­vi na pet­na­e­sto­dnev­nom ni­vou Pri­vre­me­nom od­bo­ru i Agen­ci­ji – pi­še u pri­ja­vi.
Iz MANS-a su ob­ja­sni­li da pod­no­se ovu pri­ja­vu ra­di po­kre­ta­nja po­stup­ka u skla­du sa ovla­šće­nji­ma pro­pi­sa­nim za­ko­nom.
– Mo­li­mo vas da nas oba­vi­je­sti­te o ak­tiv­no­sti­ma spro­ve­de­nim u ovom slu­ča­ju, do­sta­vi­te iz­vje­štaj o iz­vr­še­nom nad­zo­ru, kao i sve od­lu­ke o iz­re­če­nim mje­ra­ma i pred­u­ze­tim rad­nja­ma – za­klju­ču­je se u pri­ja­vi.M.V.


IRF: Ni­je­smo bu­džet­ski ko­ri­snik

In­ve­sti­ci­o­no-raz­voj­ni fond (IRF) ne fi­nan­si­ra se iz bu­dže­ta dr­ža­ve i lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve i ni­je u oba­ve­zi da ob­ja­vlju­je ana­li­tič­ke kar­ti­ce sa svih ra­ču­na ko­je ima. To su sa­op­šti­li iz Fon­da u re­a­go­va­nju na na­vo­de Mre­že za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra da je Fond kr­šio Za­kon o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih par­ti­ja i iz­bor­nih kam­pa­nja.
Oni su na­ve­li da od­red­ba­ma Za­ko­na o bu­dže­tu Cr­ne Go­re za ovu go­di­nu ni­je pred­vi­đe­na stav­ka fi­nan­si­ra­nja IRF-a po bi­lo kom osno­vu.
– S tim u ve­zi, IRF ni­je u oba­ve­zi da ob­ja­vlju­je ana­li­tič­ke kar­ti­ce sa svih ra­ču­na ko­je ima, jer je IRF ak­ci­o­nar­sko dru­štvo ko­je po­slu­je po tr­ži­šnim prin­ci­pi­ma – pi­še u re­a­go­va­nju.
To zna­či, ka­ko su po­ja­sni­li, da na me­đu­na­rod­nom tr­ži­štu ka­pi­ta­la obez­bje­đu­je kre­dit­na sred­stva, i iz sop­stve­nih pri­ho­da po­kri­va sve tro­ško­ve po­slo­va­nja.
– Pre­ma to­me, IRF ni­je ni bu­džet­ska, ni lo­kal­na po­tro­šač­ka je­di­ni­ca, ni­ti je ko­ri­snik bu­džet­skih sred­sta­va – ka­za­li su iz Fon­da.
U ve­zi sa na­vo­di­ma o ob­ja­vlji­va­nju put­nih na­lo­ga, iz IRF-a su is­ta­kli da su, u skla­du sa Za­ko­nom o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja (član 32), ured­no do­sta­vlja­li Agen­ci­ji za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je put­ne na­lo­ge na sed­mič­nom ni­vou i ob­ja­vlji­va­li ih na zva­nič­nom saj­tu IRF-a.
– Iz na­ve­de­nog pro­iz­i­la­zi da su u cje­lo­sti neo­sno­va­ni na­vo­di MANS-a u po­gle­du po­vre­de Za­ko­na o fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih kam­pa­nja od IRF-a – po­ru­či­li su iz Fon­da.