Lje­kar­ska ko­mo­ra pre­da­la je ju­če Uprav­nom su­du tu­žbu pro­tiv Mi­ni­star­stva zdra­vlja zbog ne­za­ko­ni­tog nad­zo­ra i rje­še­nja ko­jim se tra­ži po­ni­šte­nja iz­bo­ra no­vog ru­ko­vod­stva i pred­sjed­ni­ka te ko­mo­re Alek­san­dra Mu­go­še. U tu­žbi ko­ju su pre­da­li pred­sjed­nik Mu­go­ša i pred­sjed­nik Skup­šti­ne Ko­mo­re Ne­boj­ša Se­ku­lić, a u ko­ju je „Dan” imao uvid, na­vo­di se da Uprav­ni sud tre­ba da po­ni­šti rje­še­nje Mi­ni­star­stva zdra­vlja, ko­je je do­nio mi­ni­star Ke­nan Hra­po­vić, ko­jim su iz­vr­ši­li po­vre­du pra­vi­la po­stup­ka, po­gre­šno i ne­pot­pu­no utvr­di­li či­nje­nič­no sta­nje i po­gre­šno pri­mi­je­ni­li ma­te­ri­jal­no pra­vo. Prav­ni za­stup­nik Lje­kar­ske ko­mo­re Jo­van Sa­mar­džić u tu­žbi na­vo­di da je Mi­ni­star­stvo zdra­vlja 14. mar­ta ove go­di­ne po­gre­šno utvr­di­lo da Lje­kar­ska ko­mo­ra ne­ma pred­sjed­ni­ka i za­mje­ni­ka pred­sjed­ni­ka. Skup­šti­na Ko­mo­re je na sjed­ni­ci od 31.1.2017. go­di­ne za pred­sjed­ni­ka Ko­mo­re iza­bra­la Alek­san­dra Mu­go­šu, dok je za nje­go­vog za­mje­ni­ka iza­bran Alek­san­dar Ivo­vić.
– Po­stu­pa­njem po na­lo­zi­ma iz rje­še­nja Mi­ni­star­stva zdra­vlja Skup­šti­na Ko­mo­re bi obe­smi­sli­la svo­je po­sto­ja­nje i uki­nu­la auto­no­mi­ju Ko­mo­re. Rje­še­njem br. 060-579/2017-UP, Mi­ni­star­stvo zdra­vlja ni­je sta­vi­lo van prav­nog pro­me­ta od­lu­ke 51 i 53 Skup­šti­ne Ko­mo­re od 2.2.2017. go­di­ne. U di­je­lu 1 tač­ka 3 dis­po­zi­ti­va po­bi­ja­nog rje­še­nja Mi­ni­star­stvo zdra­vlja je po­gre­šno utvr­di­lo da iz­bor pred­sjed­ni­ka, od­no­sno za­mje­ni­ka pred­sjed­ni­ka, ni­je iz­vr­šen u skla­du sa Sta­tu­tom Ko­mo­re. Na­i­me, shod­no čla­nu 11 stav 1 ali­ne­ja 2 sta­tu­ta, svi čla­no­vi Ko­mo­re ima­ju pra­vo da bi­ra­ju i bu­du bi­ra­ni u sve or­ga­ne Ko­mo­re, dok pre­ma čla­nu 16 stav 1 ali­ne­ja 8 sta­tu­ta, Skup­šti­na Ko­mo­re bi­ra i ra­zr­je­ša­va pred­sjed­ni­ka i za­mje­ni­ka pred­sjed­ni­ka Ko­mo­re. Ka­ko u Sta­tu­tu Ko­mo­re ne po­sto­ji im­pe­ra­tiv­na od­red­ba da se pred­sjed­nik i za­mje­nik pred­sjed­ni­ka Ko­mo­re bi­ra­ju is­klju­či­vo na pred­log Iz­vr­šnog od­bo­ra Ko­mo­re, skup­šti­na je na sjed­ni­ci odr­ža­noj 31. ja­nu­a­ra go­di­ne iz­vr­ši­la iz­bor pred­sjed­ni­ka i za­mje­ni­ka pred­sjed­ni­ka Ko­mo­re na pred­log čla­no­va skup­šti­ne – na­vo­di se u tu­žbi Ko­mo­re.
U tu­žbi se na­vo­di da Ko­mo­ra ne­ma iz­vr­šni od­bor jer ni­je­su mo­gli iz­vr­ši­ti iz­bor čla­no­va tog ti­je­la pre­ma va­že­ćem sta­tu­tu po­što je čla­nom 24 stav 1 va­že­ćeg sta­tu­ta pred­vi­đe­no da iz­vr­šni od­bor ima de­vet čla­no­va ko­je bi­ra skup­šti­na iz re­do­va čla­no­va Ko­mo­re, dok je čla­nom 24 stav 2 sta­tu­ta pred­vi­đe­no da jed­nog čla­na iz­vr­šnog od­bo­ra pred­la­že Udru­že­nje pri­vat­nih dok­to­ra sto­ma­to­lo­gi­je.
– Ka­ko su dok­to­ri sto­ma­to­lo­gi­je na­kon stu­pa­nja na sna­gu Za­ko­na o zdrav­stve­noj za­šti­ti for­mi­ra­li svo­ju ko­mo­ru, pa su si­lom za­ko­na pre­sta­li bi­ti čla­no­vi Lje­kar­ske ko­mo­re, Skup­šti­na Ko­mo­re ni­je mo­gla bi­ra­ti čla­no­ve iz­vr­šnog od­bo­ra do uskla­đi­va­nja sta­tu­ta sa Za­ko­nom o zdrav­stve­noj za­šti­ti. Pre­ma tu­ma­če­nju mi­ni­star­stva, ko­je je su­prot­no tu­ma­če­nju Skup­šti­ne Ko­mo­re, ova oba­ve­za pro­iz­i­la­zi iz čla­na 23 stav 1 ali­ne­ja 3 sta­tu­ta, ko­jim je pro­pi­sa­no da Iz­vr­šni od­bor Ko­mo­re pred­la­že skup­šti­ni iz­bor ili ra­zr­je­še­nje pred­sjed­ni­ka Ko­mo­re i nje­go­vog za­mje­ni­ka. Me­đu­tim, već u di­je­lu 11 tač­ka 3 dis­po­zi­ti­va istog rje­še­nja mi­ni­star­stvo za­ne­ma­ru­je sop­stve­no tu­ma­če­nje i na­la­že pred­sjed­ni­ku skup­šti­ne da pri­pre­mi pred­log sta­tu­ta, pri­tom za­ne­ma­ru­ju­ći član 23 tač­ka 1 ali­ne­ja 1, ko­jim je od­re­đe­no da iz­vr­šni od­bor ta­ko­đe pri­pre­ma ak­ta ko­je raz­ma­tra i usva­ja Skup­šti­na Ko­mo­re. Oči­gled­no je da je Mi­ni­star­stvo zdra­vlja na­pra­vi­lo pro­pust ta­ko što je u istom rje­še­nju na dva raz­li­či­ta na­či­na tu­ma­či­lo član 23 Sta­tu­ta Ko­mo­re, tj. tu­ma­če­nje je se­lek­tiv­no pri­mi­je­nje­no sa­mo u di­je­lu ko­ji se ti­če na­či­na iz­bo­ra pred­sjed­ni­ka i za­mje­ni­ka pred­sjed­ni­ka Ko­mo­re, dok se u di­je­lu na­či­na pri­pre­me aka­ta za skup­šti­nu isto tu­ma­če­nje za­ne­ma­ru­je – uka­za­no je u tu­žbi.
D.B.


Sa­mo pro­vje­ra­va­ju li­cen­ce

U tu­žbi Ko­mo­re na­vo­di se da je mi­ni­star­stvo u rje­še­nju na­lo­ži­lo pred­sjed­ni­ku skup­šti­ne usva­ja­nje ta­ča­ka dnev­nog re­da i po­ni­šta­va­nje od­lu­ke o iz­bo­ru Mu­go­še za pred­sjed­ni­ka.
– To je ne­za­ko­ni­to jer mi­ni­star­stvo tre­ba da vr­ši nad­zor nad za­ko­ni­to­šću ra­da Ko­mo­re is­klju­či­vo u di­je­lu ko­ji se od­no­si na pre­ne­se­ne po­slo­ve (iz­da­va­nje li­cen­ci za rad i kon­ti­nu­i­ra­na me­di­cin­ska edu­ka­ci­ja) – na­vo­di se u tu­žbi.