Iz Cen­tra za gra­đan­sko obra­zo­va­nje (CGO) sa­op­šte­no je da je re­for­mom obra­zov­nog si­ste­ma neo­p­hod­no za­kon­ski re­gu­li­sa­ti pro­blem pla­gi­ra­nja na­uč­nih ra­do­va. Mi­ra Po­po­vić i Sne­ža­na Ka­lu­đe­ro­vić iz CGO is­ti­ču da su ob­ra­di­li če­ti­ri za­ko­na – za­kon o vi­so­kom obra­zo­va­nju, o osnov­nom obra­zo­va­nju, op­štem obra­zo­va­nju i obra­zo­va­nju od­ra­slih i za­klju­ču­ju da je ulo­ga Sa­vje­ta za vi­so­ko obra­zo­va­nje iz­mje­na­ma zna­čaj­no osla­blje­na.
– CGO je u od­no­su na Za­kon o vi­so­kom obra­zo­va­nju iz­dvo­jio ključ­ne pri­mjed­be i pred­lo­žio da tekst ovog za­ko­na mo­ra sa­dr­ža­ti op­štu de­fi­ni­ci­ju nor­me pla­gi­ja­ta u za to na­zna­če­nom mje­stu, kao i da ta de­fi­ni­ci­ja mo­ra bi­ti sve­o­bu­hvat­na. Na ovaj na­čin bi se za­o­kru­žio i va­žan dio uskla­đi­va­nja iz­mje­na i do­pu­na ovog za­ko­na sa po­sto­je­ćim iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma Kri­vič­nog za­ko­ni­ka, ko­ji po pr­vi put pre­po­zna­je pla­gi­jat kao kri­vič­no dje­lo i svr­sta­va ga u ka­te­go­ri­ju onih ko­ji ima­ju naj­o­zbilj­ni­je dru­štve­no ne­ga­tiv­ne po­sle­di­ce po te­ži­ni ka­zne. CGO se go­di­na­ma za­la­že za ja­sni­je za­kon­sko od­re­đi­va­nje pla­gi­ja­ta i vje­ru­je da bi Mi­ni­star­stvo pro­svje­te mo­ra­lo ovo pi­ta­nje pre­po­zna­ti u ade­kvat­nom sa­dr­žaj­nom kon­tek­stu – is­ti­ču iz CGO.
Upo­zo­ra­va­ju da Sa­vjet za vi­so­ko obra­zo­va­nje u svom sa­sta­vu tre­ba da ima pred­stav­ni­ka NVO sek­to­ra iz or­ga­ni­za­ci­ja ko­je se ba­ve obra­zo­va­njem.
– Neo­p­hod­no je da or­ga­ne upra­vlja­nja (uprav­ni od­bor i di­rek­to­ra) Agen­ci­je za obez­bje­đe­nje kva­li­te­ta vi­so­kog obra­zo­va­nja, ko­ja se tek osni­va, bi­ra i ra­zr­je­ša­va Sa­vjet za vi­so­ko obra­zo­va­nje, ko­jeg je pret­hod­no ime­no­va­la Skup­šti­na, i sa­mim tim ima ve­ći ste­pen ne­za­vi­sno­sti ne­go mi­ni­star­stvo. Da­va­nje ši­ro­kih ovla­šće­nja no­voj agen­ci­ji, ko­ja će bit­no ob­li­ko­va­ti bu­duć­nost vi­so­kog obra­zo­va­nja u Cr­noj Go­ri, mo­ra bi­ti pra­će­no i ja­sno de­fi­ni­sa­nom od­go­vor­no­šću i tran­spa­rent­no­šću nje­nog ra­da – na­gla­ša­va­ju u sa­op­šte­nju.
CGO je pred­lo­žio da se uči­ne jav­no do­stup­ni­ma ra­do­vi svih li­ca ko­ja su ma­gi­stri­ra­la i dok­to­ri­ra­la na uni­ver­zi­te­ti­ma u Cr­noj Go­ri, a što je od pre­sud­nog zna­ča­ja za raz­vi­ja­nje na­uč­nog is­tra­ži­va­nja na uni­ver­zi­te­ti­ma i po­tvr­de vje­ro­do­stoj­no­sti is­pra­va o aka­dem­skom zva­nju.
– CGO je pred­lo­žio i uvo­đe­nje oba­ve­ze re­dov­nih in­ter­nih i eks­ter­nih re­vi­zi­ja vi­so­ko­škol­skih usta­no­va i ob­ja­vlji­va­nja istih iz­vje­šta­ja. Što se ti­če pred­vi­đe­nih iz­mje­na Op­šteg za­ko­na o obra­zo­va­nju CGO je po­no­vo pred­lo­žio da se iz­vr­ši iz­mje­na na­či­na iz­bo­ra di­rek­to­ra ško­la ta­ko da di­rek­to­ra jav­ne usta­no­ve bi­ra i ra­zr­je­ša­va škol­ski, od­no­sno uprav­ni od­bor jav­ne usta­no­ve, a ne mi­ni­star ka­ko je to sa­da slu­čaj. CGO sma­tra da je struk­tu­ra škol­skog, od­no­sno uprav­nog od­bo­ra re­pre­zen­ta­tiv­ni skup za­in­te­re­so­va­nih stra­na (tri pred­stav­ni­ka mi­ni­star­stva, od­no­sno tri pred­stav­ni­ka op­šti­ne za usta­no­ve či­ji je osni­vač op­šti­na, je­dan pred­stav­nik za­po­sle­nih i je­dan pred­stav­nik ro­di­te­lja), te da ni u ko­joj ver­zi­ji ni­je po­treb­no da pre­sud­nu ulo­gu u iz­bo­ru di­rek­to­ra ško­la ima mi­ni­star, ne­za­vi­sno od to­ga da li on sa­mo­stal­no do­no­si tu od­lu­ku ili na pre­dlog bi­lo ka­kve ko­mi­si­je – na­vo­de iz CGO.
D.B.


Za­bra­ni­li ne­for­mal­no obra­zo­va­nje od­ra­slih

IZ CGO na­vo­de da su Za­ko­nom o obra­zo­va­nju od­ra­slih de­fi­ni­sa­ne nor­me ko­je za­tva­ra­ju vra­ta svim vr­sta­ma obu­ka i uče­nja ko­je ni­je­su li­cen­ci­ra­na a po­zna­to je da pro­gra­mi ne­for­mal­nih uče­nja i obu­ka ko­ji pru­ža ci­vil­ni sek­tor u Cr­noj Go­ri u ve­li­koj mje­ri ni­je­su li­cen­ci­ra­ni jer se ra­di o pro­jekt­nim ak­tiv­no­sti­ma, a što ne zna­či da ni­je­su kva­li­tet­ni i ko­ri­sni.
– Spor­ne su i od­red­be ko­je se ti­ču iz­vo­đa­ča ne­for­mal­nog obra­zo­va­nja, jer se iz­vo­đa­či za ne­for­mal­ne pro­gra­me obra­zo­va­nja od­ra­slih ogra­ni­ča­va­ju da mo­ra­ju za­po­šlja­va­ti an­dra­go­ge. Ti­me se ide ka kre­i­ra­nju mo­no­po­la ma­le gru­pe lju­di u Cr­noj Go­ri ko­ja bi on­da prak­tič­no kon­tro­li­sa­la ko će, pod ko­jim uslo­vi­ma i za što do­bi­ti li­cen­cu, uz otva­ra­nje pro­sto­ra za sti­ca­nje do­dat­nih pri­ho­da Cen­tru za struč­no ospo­so­blja­va­nje – na­vo­de u sa­op­šte­nju.