Spe­ci­jal­no dr­žav­no tu­ži­la­štvo pro­vje­ra­va na­vo­de iz kri­vič­ne pri­ja­ve Cen­tra za gra­đan­sko obra­zo­va­nje ka­ko su dr­žav­ni or­ga­ni po­sled­njih go­di­na do­di­je­li­li 82 po­ča­sna dr­ža­vljan­stva, sa­op­šte­no je za „Dan”. Kri­vič­nu pri­ja­vu po­vo­dom ne­za­ko­ni­te do­dje­le 82 po­ča­sna dr­ža­vljan­stva u de­cem­bru pro­šle go­di­ne pod­nio je Cen­tar za gra­đan­sko obra­zo­va­nje (CGO). Na­ve­li su da po­sto­ji osno­va­na sum­nja da su ta­da od­go­vor­na li­ca u MUP-u po­či­ni­la te­ška kr­še­nja Za­ko­na o dr­ža­vljan­stvu.
Me­đu spor­nim rje­še­nji­ma su do­dje­la dr­ža­vljan­sta­va kon­zu­lu Cr­ne Go­re u Izra­e­lu Ni­mro­du Ri­no­tu, bi­zni­sme­ni­ma iz Du­ba­i­ja Ha­di Mar­va­nu i Mer­ve­tu Ri­si­ja­nu, glum­cu La­za­ru Ri­stov­skom, ru­skoj mi­li­o­ner­ki Ju­li­ji Ste­pa­no­voj.
Pri­ja­va je pod­ni­je­ta glav­nom spe­ci­jal­nom dr­žav­nom tu­ži­o­cu Mi­li­vo­ju Kat­ni­ću. Pre­ma na­vo­di­ma iz kri­vič­ne pri­ja­ve, Mi­ni­star­stvo unu­tra­šnjih po­slo­va i jav­ne upra­ve, i to u du­žem vre­men­skom pe­ri­o­du, do­no­si­lo je rje­še­nja o sti­ca­nju cr­no­gor­skog dr­ža­vljan­stva pri­je­mom, s po­zi­vom na član 12 Za­ko­na o cr­no­gor­skom dr­ža­vljan­stvu. Tim čla­nom je pro­pi­sa­no da se cr­no­gor­sko dr­ža­vljan­stvo iz­u­zet­no mo­že ste­ći ako je to od zna­ča­ja za dr­žav­ni, na­uč­ni, pri­vred­ni, kul­tur­ni, eko­nom­ski, sport­ski i dru­gi in­te­res Cr­ne Go­re.
O pri­je­mu u cr­no­gor­sko dr­ža­vljan­stvo od­lu­ču­je mi­ni­star­stvo na pred­log pred­sjed­ni­ka dr­ža­ve, pred­sjed­ni­ka Skup­šti­ne i pred­sjed­ni­ka Vla­de, uz pri­ba­vlje­no mi­šlje­nje or­ga­na upra­ve nad­le­žnog za kon­kret­nu uprav­nu oblast.
– Od­red­ba­ma čla­na 196, stav je­dan i čla­na 198 stav če­ti­ri Za­ko­na o op­štem uprav­nom po­stup­ku pro­pi­sa­no je da nad­le­žni or­gan do­no­si rje­še­nje na osno­vu od­luč­nih či­nje­ni­ca utvr­đe­nih u po­stup­ku. A ka­da je za­ko­nom od­re­đe­no da je nad­le­žni or­gan du­žan da pri­je do­no­še­nja rje­še­nja pri­ba­vi mi­šlje­nje dru­gog or­ga­na, rje­še­nje se do­no­si po pri­ba­vlje­nom mi­šlje­nju. Od­red­bom čla­na 203, stav dva, pro­pi­sa­no je da obra­zlo­že­nje rje­še­nja, po­red osta­log, sa­dr­ži utvr­đe­no či­nje­nič­no sta­nje i ma­te­ri­jal­ne pro­pi­se i raz­lo­ge ko­ji, s ob­zi­rom na utvr­đe­no či­nje­nič­no sta­nje, upu­ću­ju na rje­še­nje ka­kvo je da­to u dis­po­zi­ti­vu – na­vo­di se u kri­vič­noj pri­ja­vi ko­ja je pod­ni­je­ta glav­nom spe­ci­jal­nom tu­ži­o­cu.
Pre­ma za­ko­nu, do­dje­lu po­ča­snih dr­ža­vljan­sta­va su po­sled­njih go­di­na ima­li pra­vo da pred­la­žu pred­sjed­nik dr­ža­ve Fi­lip Vu­ja­no­vić, pre­mi­jer Mi­lo Đu­ka­no­vić i do­sko­ra­šnji šef par­la­men­ta Ran­ko Kri­vo­ka­pić.
Sva spor­na rje­še­nja ko­ja „Dan” ob­ja­vlju­je, do­ni­je­ta su s po­zi­vom na član 12 Za­ko­na o dr­ža­vljan­stvu, ali se iz obra­zlo­že­nja ne vi­di da su do­ni­je­ta na osno­vu pred­lo­ga ovla­šće­nih pred­la­ga­ča, kao ni da li su pri­ba­vlja­na mi­šlje­nja nad­le­žnih or­ga­na upra­ve, što zna­či da se do­no­si­lac rje­še­nja sa­mo for­mal­no po­zvao na član 12 Za­ko­na o dr­ža­vljan­stvu.
– I po­red oči­gled­ne či­nje­ni­ce da ni­je­su is­pu­nje­na dva bit­na uslo­va – i to pod­no­še­nje pred­lo­ga i pri­ba­vlja­nje od­go­va­ra­ju­ćeg mi­šlje­nja. Uz to, iz rje­še­nja se ne vi­di da li se ra­di o dr­žav­nom, kul­tur­nom, sport­skom i dru­gom in­te­re­su Cr­ne Go­re, kao ni ona bit­na od­luč­na či­nje­ni­ca – u če­mu se sa­sto­ji do­pri­nos od­re­đe­nog li­ca in­te­re­si­ma Cr­ne Go­re, što pred­sta­vlja smi­sao i cilj do­no­še­nja rje­še­nja – kon­sta­tu­je se u kri­vič­noj pri­ja­vi, po ko­joj po­stu­pa spe­ci­jal­no tu­ži­la­štvo.
Kon­kret­no, na­vo­di se da rje­še­nja ne sa­dr­že od­luč­ne či­nje­ni­ce i raz­lo­ge, a upra­vo je obra­zlo­že­nje rje­še­nja, u skla­du sa za­ko­nom, naj­dje­lo­tvor­ni­ja pre­pre­ka ko­rup­ci­ji.
Ob­ja­šnja­va se da se u čla­nu 416 Kri­vič­nog za­ko­ni­ka ja­sno ka­že da je iz­vr­ši­lo kri­vič­no dje­lo slu­žbe­no li­ce ko­je pro­tiv­prav­nim is­ko­ri­šća­va­njem slu­žbe­nog po­lo­ža­ja ili ovla­šće­nja, pre­ko­ra­če­njem gra­ni­ca slu­žbe­nog ovla­šće­nja ili ne­vr­še­njem slu­žbe­ne du­žno­sti pri­ba­vi se­bi ili dru­gom ko­rist, na­ne­se šte­tu ili te­že po­vri­je­di pra­va dru­gog.
CGO pred­la­že tu­ži­la­štvu da bu­du sa­slu­ša­ni svi nad­le­žni slu­žbe­ni­ci u MUP-u ko­ji su uče­stvo­va­li u po­stup­ku do­no­še­nja spor­nih rje­še­nja o po­ča­snom dr­ža­vljan­stvu, te da se utvr­di ta­čan osnov sti­ca­nja po­ča­snog dr­ža­vljan­stva i mo­gu­ći fi­nan­sij­ski efek­ti u ko­rist ono­ga ko­ji ga sti­če ili tre­ćih li­ca.
M.V.

Spi­sak spor­nih dr­ža­vljan­sta­va

Alek­san­dra Mi­jo­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/10/11419;
Vla­di­mir Ra­do­sa­vlje­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/10/11420;
De­jan Da­mja­no­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/10/11971;
Sa­nja Ga­rić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/10/6957;
Ne­boj­ša To­ma­še­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/10/16350;
Uroš Le­ko­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/1908;
Ana Đo­kić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/2175;
Ra­do­van La­ti­no­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/10/16132;
Eša­ja Ma­rie Mar­fi, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/4279;
Ju­li­ja Vla­di­mi­ro­va Ste­pa­no­va, br. rje­še­ja 03-UPI-211/11/4766;
Sr­đan Pla­me­nac, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/4935;
Vla­di­mir Vu­ki­će­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/5112;
Ha­lil Kan­će­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/5493;
Mar­ko Pe­tri­če­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/10/8102;
Ben La­za­re Mi­ju­ško­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/7239;
Va­nja Ka­ra­đi­no­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/7896;
Mi­li­ca Mi­lo­šev, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/8485;
Iri­na Pla­me­natz, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/10696;
Alek­san­dar le Kom­te, br. rje­še­nja 03-UPI-211/11/11821;
De­jan Sic­kin­ger, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/2620;
Ve­sna Bra­tić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/2751;
Đor­đi­je Bra­jo­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/10/16373;
Ra­fa­el Sa­mur­ga­šev, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3183;
Žar­ko Vu­či­nić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3384;
Se­nad Ša­bo­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3434;
Vla­dan Iva­no­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/10/13716;
Kar­men Pe­lot–Đu­rić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3494;
Tej­lor Kemp­bel Ro­če­sti, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3674;
Ni­dal Idris, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3692;
El­mi­ra Gab­du­li­na, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3724;
Kse­ni­ja Vi­di­nić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3750;
Bra­ni­sla­va Ra­i­če­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3824;
Mo­mir Šu­nje­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3866;
Na­de­žda Ba­sa­ra, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/3979;
Lu­ci­ja Vi­ri­je­vić Mi­lić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/4030;
Zlat­ko Gla­mo­čak, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/4184;
Ni­mrot Ri­not, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/4971;
Ka­tja Pe­trov­ska, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/5027;
Igor Zu­bac, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/5169;
Zve­zdan Šu­nje­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/5283;
Mi­o­drag Gr­bić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/12/6218;
Ne­boj­ša Gu­lić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/726;
Pre­drag Le­kić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/806;
Her­mi­na Ka­pi­čić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/1139;
Bar­ba­ra Be­rest Aran­go, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/1214;
Mir­ja­na Gru­bi­ša, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/1229;
Đor­đe Lu­kić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/1669;
Bo­ži­dar Ćuk, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/1687;
Ugo Dže­rom Kru­si­lat, br. rje­šnja 03-UPI-211/13/1715;
Ti­res Dža­mal Rajs, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/1966;
Mar­ko Si­mić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/2081;
Mi­ljan Ni­ko­la To­do­ro­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/2850;
Kru­na Rat­ko­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/2899;
La­zar Ri­stov­ski, br. rje­še­nja 03-UPI-211/13/3218;
Alek­san­dar To­ma­še­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/276;
Mi­lo­rad Go­lu­bo­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/388;
Bran­ko Ivan­če­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/422;
Ar­se­ni­je Ta­dić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/433;
Iva­na Če­le­bić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/584;
Sla­ve Ni­ko­lov, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/934;
Gor­gi Na­čev­ski, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/933;
Iva­na Jo­vo­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/1138;
Rad­mi­la Dra­gaš, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/1217;
Ha­di Mar­van Av­de, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/2005;
Mer­vet Ja­mil Ra­sayan, br.rje­še­nja 03-UPI-211/14/2006;
No­vak Če­le­bić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/2117;
Ta­tja­na Pe­ro­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/2173;
Dra­gan Na­čev­ski, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/2669;
Sne­ža­na Mi­tro­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/2682;
Ana Stra­njan­če­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/14/3206;
Lju­bi­ša Mi­haj­lo­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/59;
Vu­kan Sa­vi­će­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/305;
Adam Ma­ru­šić, br.rje­še­nja 03-UPI-211/15/350;
Alek­san­dar Aleks Ko­stić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/364;
Zo­ran Ka­ta­nić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/413;
Bran­ko Kan­ka­raš, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/410;
Ra­di­vo­je Ri­sta­no­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/468;
An­ge­li­ka Da­ni­e­le Ro­bin­son, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/520;
Aleks Jo­va­no­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/473;
Al­ma Ha­sa­nić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/665;
Vuk La­zo­vić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/666;
Mak­sim Inić, br. rje­še­nja 03-UPI-211/15/909.