Demokratska Crna Gora i Građanski pokret URA dostavili su predsjedniku Skupštine Ivanu Brajoviću predlog o formiranju ad hok radnog tijela i izrazili spremnost da uđu u privremenu radnu grupu bez prekidanja bojkota parlamenta jedino ako se prihvati njihov plan izbornih reformi, a ne predlog Demokratske partije socijalista (DPS).
„Dan” je imao uvid u odgovor Demokrata i GP URA na Brajovićev poziv na konsultacije i dostavljenu odluku o obrazovanju ad hok radne grupe za pripremu sveobuhvatnih izbornih i drugih reformi.
U odgovoru se navodi da su se 28. juna 2018. godine obratili Brajoviću i dostavili mu plan sveobuhvatnih i drugih reformi Demokrata i Građanskog pokreta URA i da je on plan proslijedio svim poslanicima Skupštine Crne Gore, tako da su svi oni koji su pozvani na konsultacije informisani o predlozima iz tog plana.
– Od dana dostavljanja našeg akta, koji ima podršku institucija Evropske unije, Vi ste, predsjedniče Skupštine, zajedno sa liderom DPS-a učinili sve da ga obesmislite i sveobuhvatnu izbornu reformu svedete na puku kozmetičku nadogradnju izbornog zakonodavstva. Na ovaj način, poslali ste poruku ukupnoj javnosti Crne Gore da djelujete suprotno kursu evropskih integracija Crne Gore i svjesno usporavate naš put ka EU – piše u odgovoru GP URA i Demokratske Crne Gore koji su potpisali funkcioneri tih opozicionih partija Miloš Konatar i Boris Bogdanović.
Dodali su da je Brajoviću poznato da Demokrate i GP URA bojkotuju Skupštinu Crne Gore, te da bojkot neće prekidati sve do ispunjavanja njihovih uslova, precizno navedenih u njihovom planu.
– Kako su sjednice kolegijuma predsjednika Skupštine dio redovnog rada Skupštine Crne Gore, Demokrate i GP URA se ne mogu odazvati na Vaš poziv, jer bi to značilo prekid našeg bojkota. Demokrate i GP URA mogu učestvovati samo u ad hok (privremenom) radnom tijelu, jer sjednice privremenih radnih tijela nijesu dio redovnog rada parlamenta. Međutim, da bi do toga došlo, potrebno je da prihvatite prethodno navedeni plan i u odluci o osnivanju ad hok parlamentarnog radnog tijela taksativno navedete predmet rada radnog tijela, onako kako je to i definisano planom Demokrata i GP URA. Kako bismo Vam olakšali rad i ubrzali proces koji odugovlačite više mjeseci, dostavljamo Vam i predlog odluke o formiranju privremenog parlamentarnog radnog tijela, u kojem su sadržana rješenja identična onima u planu Demokrata i Građanskog pokreta URA – piše u odgovoru Bogdanovića i Konatara.
Podsjetili su Brajovića da je DPS falsifikujući njihov plan obrisao ključne stavke tog dokumenta i predstavio ga kao svoj, „uz vrlo jasan stav da ne prihvata sveobuhvatnu izbornu reformu, već pristaje na puku nadogradnju i kozmetičku promjenu izbornih zakona”.
– To je za nas neprihvatljivo. Iz ovog se može izvesti samo jedan jedini zaključak: plan DPS-a je antievropski i partijski akt koji je za nas potpuno neprihvatljiv. Svi kojima je stalo do sveobuhvatnih izbornih reformi i bržeg integracionog puta Crne Gore prihvatiće plan Demokrata i GP URA, koji podržava i Evropska unija. Prihvatanjem navedenog plana odblokiraćete proces i stvoriće se uslovi za konstituisanje ad hok radne grupe u kojoj će učestvovati i Demokrate i GP URA. Naravno, u odluci o osnivanju ad hok parlamentarnog radnog tijela moraju biti taksativno navedeni zadaci kao u predlogu odluke koju vam šaljemo. U suprotnom, smatraćemo da ste odbili plan, da nastavljate opstrukciju i da nemate namjeru da sprovedete stvarne i sveobuhvatne izborne reforme – piše u dopisu stranaka koje predvode Dritan Abazović i Aleksa Bečić.
Vl.O.

Ključan član 2 odluke o formiranju ad hok radne grupe

Ključna norma predloženog akta koji je upućen predsjedniku parlamenta je član 2 odluke o obrazovanju ad hok radne grupe za pripremu sveobuhvatnih izbornih i drugih reformi. Njima su predviđeni zadaci koji se odnose na pripremu sveobuhvatne izborne reforme koja podrazumijeva implementaciju svih preporuka OEBS-a/ODIHR-a misija u izvještajima za 2016. i 2018. godinu, pripreme predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izboru odbornika i poslanika, predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o biračkom spisku, predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, pripreme predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o registrima prebivališta i boravišta. Takođe, taj član previđa detaljnu analizu primjene i drugog pravnog okvira od značaja za izborni proces sa definisanjem predloga rješenja, ako je to neophodno, jačanje sveobuhvatnih kapaciteta i profesionalizma organa koje su uključene u izborni proces, posebno DIK-a i ASK-a i povećanje transparentnosti u radu svih tih organa, priprema izmjene drugog zakonodavstva koja podrazumijeva definisanje zakona, plana i termina održavanja svih lokalnih izbora u svim jedinicama lokalne samouprave u jednom danu, datuma (mjesec, godina) održavanja lokalnih izbora. U to je uključeno i potvrđivanje datuma održavanja parlamentarnih izbora, priprema predloga kodeksa etičkog ponašanja u izbornim kampanjama, razmatranje i potvrđivanje nacrta zakona o medijima, uz analizu seta medijskih zakona, se eventualnim izmjenama i dopunama, razmatranje i potvrđivanje nacrta zakona o nacionalnom javnom emiteru Radio i televizija Crne Gore, gdje će se definisati način izbora i izbor novog Savjeta RTCG u Skupštini Crne Gore, sa eventualnim izmjenama i dopunama.
– Osnivanje nezavisnog tijela/odbora za nadzor nad dosljednom primjenom usvojenih zakona i podzakonskih akata, i nad ostvarivanjem sloboda i prava učesnika na izborima. Definisati održiva i optimalna rješenja u vezi sa izborom članova Sudskog savjeta iz redova uglednih pravnika – navodi se u članu 2.