Mišljenje Ministarstva finansija i zaključak Vlade, kojima se Ustavnom sudu predlaže da odbije inicijativu Udruženja boraca ratova od 1990. koje je tražilo ocjenu ustavnosti Zakona o finansiranju Saveza udruženja boraca narodnooslobodilačkog rata je rezultat falsifikovanja i pokušaj dovođenja u pravnu zabludu. Ministarstvo i Vlada su u mišljenju naveli da je osporavanim zakonom Savez udruženja boraca narodnooslobodilačkog rata Crne Gore (SUBNOR), institucionalno prepoznat kao jedina boračka organizacija koja može biti finansirana iz državnog budžeta. U vezi sa tim, Udruženje ističe da je SUBNOR, na koji se osporavani zakon odnosio i na koji se u Zaključku Vlada poziva, prestao da postoji 1999. godine, jer usled unutrašnjih sukoba političke prirode iza kojih je stajala upravo Vlada, nije ispunio obavezu preregistracije iz Zakona o nevladinim organizacijama.
– Činjenično stanje je drugačije. Korisnik budžetskih sredstava, koga je Ministarstvo finansija s pozivom na osporavani zakon „prepoznalo” kao legitimnog korisnika budžetskih sredstava je NVO SUBNOR, osnovana i upisana u Registar NVO 2000. godine, a koja je 2008. godine promijenila naziv u Savez udruženja boraca narodnooslobodilačkog rata i antifašista Crne Gore (SUBNORA). Dakle, NVO SUBNORA nije nekadašnje udruženje građana Savez udruženja boraca narodnooslobodilačkog rata Crne Gore (na koji se osporavani zakon odnosio), niti je njegov pravni sledbenik, a što Mišljenje Ministarstva finansija i Zaključak Vlade Crne Gore čini falsifikatom kojim se dovode u zabludu Ustavni sud i crnogorska javnost, zarad nastavka budžetskog finansiranja vladinog političkog servisa – SUBNORA. U prilog tome govori i činjenica da se u zakonu o državnom budžetu, kao potrošačka jedinica ne navodi SUBNOR već Savez udruženja boraca, koji kao pravno lice ne postoji – navodi predsjednik Udruženja Radan Nikolić.
Kaže da su navodi iz Zaključka Vlade da u odnosu na SUBNORA nijesu doveli u neravnopravan položaj druge organizacije boraca „drska opštepoznata neistina, o kojoj svjedoče drastično različita visina budžetskih izdvajanja za dva nevladina saveza boraca NOR-a i izostajanje finansijske podrške Udruženju boraca ratova od 1990. godine”.
– Navedeno jasno svjedoči o protivustavnom, nezakonitom i samovoljnom radu Vlade i Ministarstva finansija koji, iz političkog interesa, svim silama pokušavaju da u pravnom sistemu Crne Gore zadrže osporavani zakon iz 1991. godine koji je pripadao pravnom poretku i društveno političkom sistemu Crne Gore definisanom Ustavom iz 1974. godine i koji je zbog promjena koje su se desile u državnom uređenju i pravnom sistemu Crne Gore suprotan vladavini prava, odnosno jedinstvu pravnog poretka, jednakosti pred zakonom, zaštiti od diskriminacije, zakonima kojima je uređena oblast boračko-invalidske zaštite i nevladinih organizacija, kao i međunarodnim dokumentima navedenim u Inicijativi Udruženja. Zbog navedenog Udruženje očekuje da Ustavni sud, postupajući po inicijativi, pokrene postupak za ocjenu ustavnosti osporavanog zakona iz 1991. godine, obustavi njegovu primjenu i donese odluku kojom se taj zakon stavlja van pravne snage – zaključuje Nikolić.
M.S.