Zaštitnik ljudskih prava i sloboda utvrdio je u postupku protiv predškolske ustanove „Ljubica Popović“ iz Podgorice, na zahtjev roditelja jednog dječaka, koji su se žalili da su ga primorali da dva puta zaredom prati isti vaspitni proces, iako je to prevazišao, da to ukazuje da postojeće stanje u predškolskim ustanovama još uvijek i pored ostvarenog napretka ne obezbjeđuje u cjelosti dostupno i kvalitetno obrazovanje svoj djeci u skladu sa individualnim potrebama. Ombudsman je u mišljenju naveo da su dječaka prošle školske godine upisali u stariju vaspitnu grupu, kojoj prema uzrastu ne pripada, a sa kojom je prešao neophodno gradivo i plan razvoja, da bi ga ove godine vratili u grupu sa njegovim uzrastom gdje će ponovo da uči po istom obrazovnom programu.
– To dovodi u pitanje njegovo potencijalno napredovanje u savlađivanju određenih znanja i vještina, što može biti u suprotnosti sa najboljim interesom djeteta i ostvarivanjem osnovnih ciljeva predškolskog obrazovanja. Iz činjenice da je dijete u prethodnoj školskoj godini pohađalo vaspitni proces kome po zakonu ne pripada, a sledeće školske godine mu se to onemogućava, može se steći utisak da se radi o arbitrarnom postupanju. Bilo je očekivano da, u konkretnom slučaju, dijete u tekućoj školskoj godini nastavi da prati nastavni proces u vaspitnoj grupi u kojoj je isti i započeo (školske 2017/2018. godine). Zaštitnik razumije izazove sa kojima se predškolske ustanove suočavaju kada je u pitanju formiranje vaspitnih grupa, posebno zbog preopterećenosti tj. velikog broja upisane djece i deficita kada su u pitanju prostorni i kadrovski kapaciteti. Međutim, zaštitinik smatra da se jednaka pažnja mora posvetiti svakom djetetu pojedinačno ne zanemarujući individualne sposobnosti, posebno kada su u pitanju djeca koje datum rođenja kvalifikuje u „granične slučajeve“. U pritužbi je, između ostalog, navedeno da je dječak rođen 3.1.2016. i da zbog datuma rođenja, opet raspoređen (po drugi put) u jaslice – umjesto u vrtić. Roditelji ističu da je dijete prošle godine pohađalo stariju jaslenu grupe, da je naprednije od druge djece samim tim što je savladalo vještine koje će oni tek da ih uče u starijoj jaslenoj grupi. Objašnjavaju da dječak govori, ne koristi pelene, ne vrši nuždu u krevetu, ne nosi cuclu i vrlo je spretan; da roditelji smatraju da njegov datum rođenja ne smije biti jedini kriterijum za raspoređivanje u grupu kojoj definitivno ne pripada jer je zreliji. Roditelji potenciraju činjenicu da problema ne bi bilo da se dječak rodio tri dana ranije; da bi rad u velikoj grupi koja tek usvaja određene navike, gdje mnoga djeca ne pričaju, gdje se veliko vrijeme provede u presvlačenju djece, doveo do nazadovanja u njegovom razvoju, jer bi se vraćao na znanje koje je prevazišao, a ne bi usvajao nova za koja je spreman a okruženje bi bilo zbunjujuće i nestimulativno; da je roditelj prilikom upisa u vrtić u junu ove godine naveo u formularu da želi da dijete bude u vrtićkoj grupi; da je majka nakon što je saznala da je vraćen u jaslice i da je jedini kriterijum godina rođenja, uputila i zvaničan zahtjev predškolskoj ustanovi na koji nije dobila odgovor do dana podnošenja pritužbe zaštitniku – navodi se u mišljenju zaštitnika.
Iz Institucije ombudsmana kažu da je vrtić u konkretnom slučaju prethodne školske godine napravio izuzetak koji je doveo do situacije da dijete dvije godine zaredom prati isti vaspitni proces.
– U izjašnjenju koje je zaštitnik dobio od JPU „Ljubica Popović” 4.10.2017. godine, između ostalog, navodi se da ustanova organizuje i formira vaspitne grupe zavisno od uzrasta djece, pa tako za uzrast djece do tri godine života formira sledeće vaspitne grupe – prva mlađa jaslena vaspitna grupa do 18 mjeseci, druga srednja jaslena vaspitna grupa od 18 do 24 mjeseca, treća starija jaslena vaspitna grupa od 24 do 26 mjeseci, a vaspitno obrazovni rad sa djecom uzrasta do tri godine života obavlja vaspitač, koji je između ostalog dužan da uspostavlja partnerske odnose sa roditeljima i planira aktivnosti, posmatra i prati razvoj i ponašanje djeteta i reguliše socijalne odnose u grupi. Iz ustanove navode da su prošle školske godine podnosiocu pritužbe učinili „ustupak“ pa je dječaka, na zahtjev majke sa navođenjem sličnih razloga, rasporedila u stariju jaslenu grupu što je imalo za posledicu da njen sin, kako navodi, po drugi put raspoređen u jaslice – navodi se u mišljenju ombudsmana.
D.B.

Individualni razvoj djeteta prvi uslov

Ombudsman preporučuje JPU „Ljubica Popović” da preispita odluku o raspoređivanju dječaka u vaspitnu grupu, uzimajući u obzir njegove individualne kapacitete i ne gubeći iz vida činjenicu da je dječak već pohađao program vaspitne grupe u koju je raspoređen u školskoj 2018/2019. godini.
- Potrebno je da u svim budućim slučajevima upisa djece koja su rođena krajem jedne ili početkom druge kalendarske godine osim formalno-pravnog uslova godine rođenja uzme u obzir i procjenu pedagoga/psihologa prilikom raspoređivanja u vaspitne grupe - navodi ombudsman.