Crna Gora mora razvijati bilans rezultata na osnovu efikasnih i nepristrasnih istraga, kao i sudskih i tužilačkih presuda o korupciji na svim nivoima, uključujući i korupciju na visokom nivou, poručili su iz Evropske komisije (EK). To piše u Indikativnom strateškom dokumentu za prioritete u vezi sa pomoći iz IPA fondova do 2020.godine. I u ovom dokumentu Evropske komisije posebno se potencira pitanje jačanja vladavine prava i sprečavanja korupcije.
U skladu sa ranijim najavama iz Brisela, pitanje poglavlja 23 i 24 u pregovorima sa EU, koja se tiču vladavine prava, određivaće ukupan tempo pristupanja. Crna Gora je poglavlja 23 i 24 otvorila krajem 2013. godine, ali do danas nije uspjela da riješi ni pitanje privremenih mjerila i nema nikakvog nagovještaja kada bi ta poglavlja mogla da budu zatvorena. Prema nekim projekcijama, članstvo Crne Gore u EU moglo bi da bude ostvareno 2025.godine, ali još nema opipljivih pokazatelja da će tako i biti.
Prema dokumentu Evropske komisije, Crna Gora treba da ojača nezavisnost i odgovornost pravosuđa i da poveća njegovu efikasnost i profesionalnost. To, kako je naglađeno, treba da uradi na osnovu ustavnih amandmana usvojenih u julu 2013. i zakonskih rješenja usvojenih u februaru 2015. godine.
Crna Gora, kako smatraju u Evropskoj komisiji, treba da preduzme dalje korake za poboljšanje pristupa pravosuđu. Jedna od sugestija je i da treba ojačati nezavisnost i kapacitete Centar za obuku.
– Dalji prioriteti za reforme u ovoj oblasti uključuju potrebu za racionalizacijom pravosudne mreže i jačanje sistema izvršenja, podrška radu na upravljanju predmetima, kao i uvođenje novog informacionog sistema i obezbjeđivanje pouzdanog i sveobuhvatnog sistema pravosudne statistike – precizirano je u dokumentu Evropske komisije.
Što se tiče borbe protiv korupcije, Crna Gora treba dodatno da poboljša i ojača svoj zakonski i institucionalni okvir za prevenciju i suzbijanje korupcije. U Briselu smatraju i da država treba da poboljša ukupne kapacitete za efikasno sprovođenje i praćenje svih mjera predviđenih u relevantnim strateškim dokumentima i akcionim planovima.
– Reforme u oblasti prevencije korupcije treba da imaju za cilj uspostavljanje efikasnih sistema za sprečavanje sukoba interesa, kao i za kontrolu imovinskih kartona javnih funkcionera i finansiranje političkih stranaka. Osnovane su relevantne institucije kao što su nova Agencija za sprečavanje korupcije i Specijalno tužilaštvo za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala, kao i specijalna policijska jedinica koja podržava Specijalno tužilaštvo. Ipak, korupcija je i dalje prisutna u mnogim oblastima i ostaje razlog za zabrinutost – konstatovano je u dokumentu EK o prioritetima za pomoć Crnoj Gori kroz IPA fondove.
Sugerisano je i da Crna Gora mora efikasno primjenjivati pravila o slobodnom pristupu
informacije i jačati zaštitu „zviždača”.
– Crna Gora mora pojačati antikorupcijske mjere na lokalnom nivou, a posebno u osjetljivim oblastima kao što su javne nabavke. Takođe, Crna Gora mora razvijati bilans rezultata na osnovu efikasnih i nepristrasnih istraga, kao i sudskih i tužilačkih presuda o korupciji na svim nivoima, uključujući korupciju na visokom nivou. Svim istražnim i sudskim vlastima treba obezbijediti adekvatne resurse da se poboljša međuagencijska saradnja – naveli su iz Evropske komisije.
Takođe, ukazali su i na potrebu da se ojačaju kapaciteti i stručnost za otvaranje i vođenje finansijskih istraga i za oblasti konfiskacije i upravljanja imovinom stečenom kriminalom.
M.V.
Nedostaju kapaciteti za složene istrage Iz Evropske komisije su ponovili da je borba protiv organizovanog kriminala jedan od najvećih izazova sa kojima se Crna Gora suočava.
– Kriminalne grupe koje potiču iz Crne Gore ili imaju veze sa Crnom Gorom djeluju unutar i izvan granica zemlje. Ključna pitanja su borba protiv krijumčarenja droge, trgovina ljudima i prevencija pranje novca, kao i borba protiv terorizma i sprečavanje nasilnog ekstremizam. Pravni okvir zahtijeva promjene kako bi se postigla potpuna usklađenost sa EU standardima u ovoj oblasti – ukazali su iz EK.
Kako su zaključili, kapacitet vlasti da efikasno suzbije kriminal i dalje je ograničen i zahtijeva poboljšanje, posebno za vođenje složenih istraga.”Korupcija je i dalje prisutna u mnogim oblastima i ostaje razlog za zabrinutost, konstatovano je u dokumentu EK o prioritetima za pomoć Crnoj Gori