Ministarstvo zdravlja je utvrdilo novi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, kojim su za četiri povećali broj zaposlenih (na 74 službenika) kršeći Uredbu Vlade o optimizaciji javne uprave, pet mjeseci nakon što je poslednji put mijenjan akt. Uprava za kadrove, Ministarstvo finansija i Ministarstvo javne uprave dali su negativna mišljenja na novi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Ministarstvu zdravlja, na čijem čelu se nalazi ministar Kenan Hrapović, u kojim se ističe da krše vladin plan optimizacije zaposlenih u javnom sektoru, Uredbu o kriterijumima za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju poslova u organima državne uprave i Zakon o državnim službenicima i namještenicima. Uprkos takvim mišljenjima, Vlada je prošle sedmice usvojila akt po kome su Ministarstvu zdravlja potrebna čak 74 službenika, bez obrazloženja. Iz Ministarstva juče nijesu odgovorili na naša pitanja.

Ministarstvo finansija je na predloženi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva zdravlja dalo negativno mišljenje, u koje je „Dan“ imao uvid, a u kome se navodi da taj dokument nije usklađen sa zaključkom Vlade od 6. jula prošle godine kojim je utvrđen plan optimizacije javne uprave, da se promjene akata o sistematizaciji usklade sa stvarno potrebnim brojem izvršilaca kroz sagledavanje budžetskih i strateških opredjeljenja rada Vlade, uz obavezu smanjenja broja sistematizovanih izvršilaca od 10 do 30 odsto u donosu na važeći akt o sistematizaciji.

U mišljenju Uprave za kadrove, u koji je „Dan“ takođe imao uvid, navodi se da u pravilniku poslovi nijesu grupisani prema srodnosti i međusobnoj povezanosti.

– Poslovi koji se obavljaju u Direktoratu za međunarodnu saradnju i harmonizaciju propisa nijesu srodni i međusobno povezani. Uredbom o kriterijumima za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju poslova u organima državne uprave predviđeno je da se poslovi u organizacionim jedinicama utvrđuju prema vrsti, složenosti, prirodi i povezanosti poslova. Predlogom pravilnika Ministarstva zdravlja predviđena su u Direkciji za harmonizaciju propisa u kojoj su sistematizovani normativni pravni poslovi, dok su isti sistematizovani i drugim organizacionim jedinicama. Zakonom o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sketoru, odredbama člana 49 propisano je da jedinica za unutrašnju reviziju ne može imati manje od tri unutrašnja revizora sa rukovodiocem jedinice za unutrašnju reviziju, dok u u predlogu pravilnika sistematizovana mjesta rukovodioca i starijeg unutrašnjeg revizora. U predlogu pravilnika Ministarstav zdravlja sistematizovano je 2,70 odsto radnih mjesta u zvanju viši savjetnik tri, što nije u skladu sa odredbom člana 17 uredbe o kriterijumima za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju poslova u organima državne uprave, kojim je propisano da u aktu o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji mora biti sistemtizovano radnih mjesta za najmanje četiri odsto izvršilaca u zvanju viši savjetnik tri – navodi se u mišljenju koje je potpisala direktorica Uprave za kadrove Svetlana Vuković.

D.B.

---

Prekoračili broj zaposlenih na opštim poslovima
Iz Ministasrtva javne uprave uprave dali su mišljenje na pravilnik, u koji je „Dan“ imao uvid, a u kome se navodi da su u Direkciji za harmonizaciju propisa i Direkciju za ekonomiku sistematizovali tri radna mjesta za po tri izvršioca, što je u suprotnosti sa čl. 6 stav 8 Urdebe za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju poslova.

– U odnosu na mjeru predviđenu planom optimizacije javne uprave od 2018. do 2020, u pogledu obaveze smanjenja sistematizovanih radnih izvšioca od 10 do 30 odsto, u odnosu na važeći akt i organizaciji i sistematizaciji, ista nije ispunjena. Pravilnikom ministarstva broj izvšilaca je povećan za četiri. Takođe, uvidom u pravilnik da je broj sistematizovanih službeničkih i namješteničkih radnih mjesta na opštim poslovima 12 ili 16,2 odsto, čime nije ispunjena mjera optimizacije kojom je propisano ograničenje od 15 odsto za opšte službe – navodi se u mišljenju ministarke javne uprave Suzane Pribilović.