Komisija za kontrolu postupaka javnih nabavki poništila je tri tendera kojima su se tražile firme koje su trebale da nadziru izgradnju ski staza i žičara na skijalištima „Kolašin 1600” i „Žarski”, odnosno realizaciju projekata vrijednih oko 22 miliona eura. Uprava za javne radove raspisala je tri tendera kojima se tražio stručni nadzornik radova u toku izgradnje ski staza uz planiranu žičaru „Z4” na skijalištu „Žarski” i „Kolašin 1600” ukupne vrijednosti 115.000 eura i za sva tri odlučila da posao povjeri kompaniji Urbi.pro. Zbog takve odluke žalila se firma Dekom Montenegro, koja je ukazala na niz propusata, ali je Komisija već na prvom utvrdila da je odluka o dodjeli posla nezakonita jer nijesu potpisali svi članovi Komisije za vrednovanje ponuda.

Dekom Montenegro je u žalbama na sva tri tendera ukazao da treći član Komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda Marija Glavatović nije potpisala zapisnik o otvaranju ponuda čime je prekršen član 98 stav šest Zakona o javnim nabavkama.

– Državna komisija je razmotrila žalbu i pobijenu odluku i ostale spise predmeta i utvrdila da su osnovani žalbeni navodi žalioca da zapisnik o javnom otvaranju ponuda nije potpisao treći član komisije, tako da su samim tim sve odluke komisije nezakonite i ne mogu proizvoditi bilo kakve pravne posledice. Ovo iz razloga što je članom 98 stav šest Zakona o javnim nabavkama propisano da zapisnik o javnom otvaranju ponuda potpisuju članovi komisije za otvaranje i vrednovanje i prisutni ovlašćeni predstavnici ponuđača. U spisima predmeta se nalazi zapisnik o javnom otvaranju ponuda u kojem je konstatovano da je komisija za otvaranje ponuda u sastavu Jasmin Krnić, Lidija Prnjat i Marija Glavatović pristupila otvaranju ponuda. Mađutim, zapisnik nije potpisala članica Marija Glavatović iako je njeno prisustvo konstatovano i u skladu sa zakonom bila je dužna da potpiše zapisnik – navodi se između ostalog u sva tri rješenja o poništavanju tendera.

Komisija je istakla da se uočena nepravilnost ne može otkloniti nikakvim naknadnim radnjama, jer nije dozvoljeno raditi bilo kakve ispravke, niti sačinjavanje novog zapisnika o javnom otvaranju ponuda, s obzirom na to da se ne može vršiti njihovo ponovno vrednovanje.

M.S.

---

Nepravilnosti češće od pravilnosti
Nezakonitosti u tenderskim procedurama, nažalost, nijesu rijetkost. Izvještaj Uprave za inspekcijske poslove za prvu polovinu 2019. pokazao je da je u 236 inspekcijskih pregleda, koliko su ih inspektori za javne nabavke obavili u prvih šest mjeseci ove godine, otkriveno čak 190 nepravilnosti, što predstavlja porast u odnosu na uporedni period iz 2018. Inspektori su od januara do juna kontrolisali 230 subjekata – državnih i lokalnih organa, službi i privrednih društava, a 190 nepravilnosti otkriveno je kod 102 subjekta nadzora. Inspekcija za javne nabavke obavila je 176 inspekcijskih pregleda kod državnih organa, organa jedinice lokalne samouprave i javnih službi, 50 u privrednim društvima čiji je osnivač država i lokalna samouprava. Po dva pregleda su obavljena u privrednim društavima koja obavljaju poslove od javnog interesa, odnosno iz komunalnog sektora.