Spe­ci­jal­no dr­žav­no tu­ži­la­štvo (SDT), ko­jim ru­ko­vo­di Mi­li­vo­je Kat­nić, u svom ra­du ni­je obez­bi­je­di­lo ot­klon od po­li­tič­kog uti­ca­ja, a uči­nak te in­sti­tu­ci­je je mi­ni­ma­lan jer ni­je­su ri­je­ši­li čak 80 od­sto slu­ča­je­va, oci­je­ni­li su pred­stav­ni­ci ci­vil­nog sek­to­ra na pa­ne­lu u okvi­ru „Ne­dje­lje bor­be pro­tiv ko­rup­ci­je”, ko­ju or­ga­ni­zu­je MANS. NVO upo­zo­ra­va­ju da u pro­ce­su učla­nje­nja u Evrop­sku uni­ju, Cr­na Go­ra spo­ro usva­ja do­bre prak­se i da smo pet go­di­na na­kon otva­ra­nja pre­go­vo­ra još na usva­ja­nju za­kon­skih rje­še­nja i rje­ša­va­nja ka­drov­skih ka­pa­ci­te­ta, dok iz­o­sta­ju slu­ča­je­vi pro­ce­su­i­ra­nja slu­ča­je­va ko­rup­ci­je na vi­so­kom ni­vou i or­ga­ni­zo­va­nog kri­mi­na­la.
Ko­or­di­na­tor Mo­ni­to­ring pro­gra­ma MANS-a Zo­ri­ca Će­ra­nić uka­za­la je da je or­ga­ni­za­ci­ja ko­ju pred­sta­vlja tu­ži­la­štvu pod­ni­je­la 600 kri­vič­nih pri­ja­va, ali da su mno­ge od njih od­ba­če­ne sa sa­mo jed­nom re­če­ni­com bez ika­kvog obra­zlo­že­nja.
– O na­šem za­do­volj­stvu sa ra­dom tu­ži­la­štva do­volj­no go­vo­ri po­da­tak da ima­ju 80 od­sto ne­ri­je­še­nih slu­ča­je­va. To je ve­li­ki po­sto­tak ne­ri­je­še­nih slu­ča­je­va za bi­lo ko­ju in­sti­tu­ci­ju, a ne sa­mo onu ko­ja je ključ­na u bor­bi pro­tiv ko­rup­ci­je i or­ga­ni­zo­va­nog kri­mi­na­la. Ima pri­ja­va ko­je go­di­na­ma, ne­ke i bli­zu de­ce­ni­ju sto­je u fi­o­ka­ma tu­žil­ša­tva – na­ve­la je Će­ra­ni­će­va.
Pod­sje­ti­la je da je MANS od po­čet­ka ra­da pru­žio bes­plat­nu prav­nu po­moć za oko 6.500 gra­đa­na, pod­nio 110.000 za­htje­va za slo­bo­dan pri­stup in­for­ma­ci­ja­ma, ob­ja­vio 50.000 do­ku­me­na­ta, iz­bo­rio se za una­pre­đe­nje 60 za­ko­na i po­li­ti­ka, te spri­je­čio 20 štet­nih pro­je­ka­ta.
Di­rek­tor­ka Cen­tra za raz­voj NVO Ana No­va­ko­vić ka­za­la je da je SDT bi­lo jed­no od ve­li­kih oče­ki­va­nja u Cr­noj Go­ri, ko­je na kra­ju, ipak, ni­je da­lo oče­ki­va­ne re­zul­ta­te.
– SDT i dru­ge in­sti­tu­ci­je ni­je­su uspje­li da na­pra­ve zva­ni­čan ot­klon od po­li­ti­ke. Kon­stantno po­zi­va­nje na ne­do­sta­tak ka­drov­skih ka­pa­ci­te­ta ne mo­že bi­ti iz­go­vor za iz­o­sta­nak re­zul­ta­ta – na­ve­la je ona.
No­va­ko­vi­će­va je ka­za­la da tu­ži­la­štvo, pra­vo­su­đe, po­li­ci­ja i re­vi­zi­ja ne da­ju do­volj­no re­zul­ta­ta u bor­bi pro­tiv ko­rup­ci­je.
– Cr­na Go­ra je u pre­go­vo­ri­ma za pri­stup EU već pet go­di­na. Po­če­lo se sa otva­ra­njem po­gla­vlja 23 i 24 ko­ja se od­no­se na pra­vo­su­đe i te­melj­na pra­va i to je bi­lo ja­ko buč­no. Osje­ćam ozbilj­no ne­za­do­volj­svo tim pro­ce­som jer po­en­ta pro­ble­ma su ogrom­na oče­ki­va­nja, za­to svi­ma ko­ji po­či­nju pro­ces pre­go­vo­ra sa­vje­tu­je­mo da sma­nje oče­ki­va­nja – iz­ja­vi­la je No­va­ko­vi­će­va.
Di­rek­tor Odje­lje­nja za is­tra­ži­va­nje jav­nih po­li­ti­ka Cen­tra za mo­ni­to­ring i is­tra­ži­va­nje Mar­ko Sa­vić osvr­nuo se na rad Agen­ci­je za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je (ASK) za ko­ju je oci­je­nio da ni­je uspje­la da iz­bjeg­ne da po­to­ne pod par­tij­ski uti­caj. On je ASK za­mje­rio što su u go­di­ni osni­va­nja pri­sta­li na mi­ni­ma­lan bu­džet iako su te go­di­ne ima­li par­la­men­tar­ne iz­bo­re ko­je je tre­ba­lo da kon­tro­li­šu.
Nje­gov ko­le­ga iz Cen­tra za gra­đan­sko obra­zo­va­nje Da­mir Ni­ko­če­vić is­ta­kao je da bez po­li­tič­ke vo­lje i uti­ca­ja po­je­di­na­ca ko­ji su na če­lu in­sti­tu­ci­ja ne mo­že­mo ima­ti efi­ka­snu bor­bu pro­tiv ko­rup­ci­je.
Pred­sjed­nik Cen­ta­ra za ci­vil­ne ko­mu­ni­ka­ci­je iz Ma­ke­do­ni­je Ger­man Fil­kov uka­zao je na si­tu­a­ci­ju u Ma­ke­do­ni­ji, ko­ja od pro­mje­ne vla­sti pra­vi ko­ra­ke u bor­bi pro­tiv ko­rup­ci­je. On je na­veo da u toj dr­ža­vi po­sto­ji tim od tri tu­ži­o­ca ko­ji se ba­ve afe­rom „Bom­ba” i ko­ji su me­đu naj­po­pu­lar­ni­jim jav­nim lič­no­sti­ma u dr­ža­vi.
M.S.

Ne da­ju po­lu­ge mo­ći

Is­tra­ži­vač jav­nih po­li­ti­ka u In­sti­tu­tu Al­ter­na­ti­va Di­na Baj­ram­spa­hić is­ta­kla je da dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je če­sto uzi­ma­ju ko­men­ta­re NVO ka­ko bi ot­kri­li ne­do­stat­ke na ko­je uka­zu­ju i on­da ih pri­kri­li. Ona je ka­za­la da su me­đu­na­rod­ne in­sti­tu­ci­je i am­ba­sa­de do­pri­ni­je­le da se ču­je glas NVO.
– Na­še pre­po­ru­ke se usva­ja­ju dok ne di­ra­ju u po­lu­ge mo­ći i si­le. Sve što pred­lo­ži­te bi­će usvo­je­no, osim ka­da se ra­di o uvo­đe­nju ogra­ni­če­nja za sa­mo­vo­lju pri­li­kom za­po­šlja­va­nja, jav­nih na­bav­ki, upo­tre­be si­le... NVO se ne­pre­sta­no prav­da­ju i bra­ne, a na­ši ka­pa­ci­te­ti ni­ka­ko ne mo­gu bi­ti kao ka­pa­ci­te­ti ad­mi­ni­stra­ci­je. Iako se mno­go to­ga mi­je­nja ne­ke stva­ri gdje smo ima­li mi­ni­mum funk­ci­o­nal­no­sti se uru­ša­va­ju. Pri­mjer je Dr­žav­na re­vi­zor­ska in­sti­tu­ci­ja, ko­ja je na­kon jed­nog ne­za­vi­snog ra­da sa­da pod uti­ca­jem po­li­ti­ke, jer su čla­no­vi sa­vje­ta vi­so­ki par­tij­ski funk­ci­o­ne­ri – is­ta­kla je Baj­ram­spa­hi­će­va.