Kom­bi­na­tu alu­mi­ni­ju­ma Pod­go­ri­ca (KAP) u ste­ča­ju do 1. ja­nu­a­ra ove go­di­ne ni­je iz­da­ta in­te­gri­sa­na do­zvo­la, što bi zna­či­lo da bi da­lji rad ovog pred­u­ze­ća bio su­pro­tan Za­ko­nu o in­te­gri­sa­nom spre­ča­va­nju i kon­tro­li za­ga­đi­va­nja ži­vot­ne sre­di­ne. S ob­zi­rom na to da KAP ni­je pri­ba­vio neo­p­hod­nu do­zvo­lu ko­jom se odo­bra­va pu­šta­nje u rad po­stro­je­nja ili nje­go­vog di­je­la, ko­ji mo­gu ima­ti ne­ga­tiv­ne po­sle­di­ce po ži­vot­nu sre­di­nu, Eko­lo­ška in­spek­ci­ja mo­že za­bra­ni­ti nje­gov rad ili ga ka­zni­ti i do 15.000 eura.
Iz Agen­ci­je za za­šti­tu pri­ro­de i ži­vot­ne sre­di­ne po­tvr­di­li su u iz­ja­vi za „Dan” da do da­nas ni­je­su iz­da­li in­te­gri­sa­nu do­zvo­lu Kom­bi­na­tu alu­mi­ni­ju­ma Pod­go­ri­ca u ste­ča­ju. Rok za pri­ba­vlja­nje ove do­zvo­le, iz­mje­na­ma za­ko­na, bio je pro­du­žen do 1. ja­nu­a­ra ove go­di­ne.
– KAP u ste­ča­ju se u za­kon­skom ro­ku obra­tio Agen­ci­ji, za­htje­vom za iz­da­va­nje in­te­gri­sa­ne do­zvo­le. Rje­še­njem Agen­ci­je, za­htjev Kom­bi­na­ta alu­mi­ni­ju­ma Pod­go­ri­ca – u ste­ča­ju A.D. za iz­da­va­nje in­te­gri­sa­ne do­zvo­le za rad po­stro­je­nja, od­bi­jen je iz raz­lo­ga što pod­no­si­lac za­htje­va ni­je ope­ra­ter, od­no­sno fi­zič­ko ili prav­no li­ce ko­je, u skla­du sa pro­pi­si­ma, upra­vlja po­stro­je­njem ili ga kon­tr­o­li­še ili je ovla­šće­no za do­no­še­nje eko­nom­skih od­lu­ka u obla­sti teh­nič­kog funk­ci­o­ni­sa­nja po­str­o­je­nja i na či­je ime se iz­da­je in­te­gri­sa­na do­zvo­la.
Na­i­me, Agen­ci­ja za za­šti­tu pri­ro­de i ži­vot­ne sre­di­ne je u pro­ce­du­ri iz­da­va­nja in­te­gri­sa­ne do­zvo­le, utvr­di­la da KAP u ste­ča­ju ni­je ope­ra­ter pro­zvod­nje u fa­bri­ci alu­mi­ni­ju­ma, već je shod­no ugo­vo­ru o po­slov­no-teh­nič­koj sa­rad­nji iz 2014. go­di­ne, ope­ra­ter pro­iz­vod­nje kom­pa­ni­ja Uni­prom DOO Nik­šić, ko­ja shod­no Za­ko­nu o in­te­gri­sa­nom spre­ča­va­nju i kon­tro­li za­ga­đi­va­nja ži­vot­ne sre­di­ne je tre­ba­lo da pod­ne­se za­htjev za iz­da­va­nje in­te­gri­sa­ne do­zvo­le. Uz za­htjev neo­p­hod­no je, iz­me­đu osta­log, do­sta­vi­ti i Pro­gram mje­ra pri­la­go­đa­va­nja ra­da po­sto­je­ćeg po­stro­je­nja pro­pi­sa­nim uslo­vi­ma, ko­je je­di­no mo­že iz­ra­di­ti ope­ra­ter pro­iz­vod­nje, u ovom slu­ča­ju kom­pa­ni­ja Uni­prom DOO Nik­šić – po­ja­sni­li su iz Agen­ci­je, na či­jem je če­lu Ni­ko­la Me­de­ni­ca.
Ka­ko is­ti­ču, kom­pa­ni­ja Uni­prom či­ji je vla­snik Ve­se­lin Pe­jo­vić iz­ja­vi­la je Mi­ni­star­stvu odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma žal­bu na rje­še­nje Agen­ci­je. Mi­ni­star­stvo je, ka­ko na­vo­de, po­ni­šti­lo rje­še­nje Agen­ci­je i pred­met vra­ti­lo Agen­ci­ji na po­nov­ni po­stu­pak i od­lu­či­va­nje.
– Po­stu­pa­ju­ći po rje­še­nju mi­ni­star­stva, a po­štu­ju­ći po­zi­tiv­ne za­kon­ske pro­pi­se i na­kon sa­gle­da­va­nja svih či­nje­ni­ca, Agen­ci­ja za za­šti­tu pri­ro­de i ži­vot­ne sre­di­ne će u za­kon­skom ro­ku do­ni­je­ti no­vo rje­še­nje – po­ru­či­li su iz Agen­ci­je.
Na­gla­ša­va­ju da su čla­nom 28 Za­ko­na o in­te­gri­sa­nom spre­ča­va­nju i kon­tr­o­li za­ga­đi­va­nja ži­vot­ne sre­di­ne pro­pi­sa­ne ka­zne­ne i pre­kr­šaj­ne od­red­be za prav­na li­ca (ope­ra­te­re), ko­je oba­vlja­ju ak­tiv­no­sti bez do­zvo­le Agen­ci­je.
– Pred­u­zi­ma­nje da­ljih mje­ra i rad­nji, u nad­le­žno­sti je Upra­ve za in­spek­cij­ske po­slo­ve Cr­ne Go­re – Od­sje­ka za eko­lo­šku in­spek­ci­ju, kao nad­le­žnog or­ga­na – po­ru­či­li su iz Agen­ci­je.
Iz Upra­ve za in­spek­cij­ske po­slo­ve ni­je­su od­go­va­ra­li na pi­ta­nja „Da­na” upu­će­na 4. januara Eko­lo­škoj in­spek­ci­ji.
Za­ko­nom o in­te­gri­sa­nom spre­ča­va­nju i kon­tro­li za­ga­đi­va­nja ži­vot­ne sre­di­ne pro­pi­sa­ne su nov­ča­nom ka­znom od 5.000 do 15.000 eura za prav­no li­ce ako ot­poč­ne rad po­stro­je­nja ili oba­vlja­nje ak­tiv­no­sti bez do­zvo­le. Za­ko­nom su pro­pi­sa­ne ka­zne od 500 do 1.000 eura za od­go­vor­no li­ce u prav­nom li­cu.
– Za pre­kr­šaj iz sta­va 1 ovog čla­na mo­že se uči­ni­o­cu pre­kr­ša­ja iz­re­ći i za­štit­na mje­ra za­bra­ne vr­še­nja dje­lat­no­sti u tra­ja­nju od jed­nog mje­se­ca do jed­ne go­di­ne. Za pre­kr­šaj iz sta­va 1 ovog čla­na ka­zni­će se pred­u­zet­nik nov­ča­nom ka­znom od 300 do 3.000 eura – pre­ci­zi­ra­no je ka­zne­nim od­red­ba­ma za­ko­na.
In­te­gri­sa­na do­zvo­la je od­lu­ka ko­jom se odo­bra­va pu­šta­nje u rad po­stro­je­nja ili nje­go­vog di­je­la, či­ji sa­stav­ni dio či­ni do­ku­men­ta­ci­ja sa utvr­đe­nim uslo­vi­ma ko­ji­ma se ga­ran­tu­je da ta­kvo po­stro­je­nje ili ak­tiv­nost od­go­va­ra­ju za­htje­vi­ma pred­vi­đe­nim ovim za­ko­nom. Ona je neo­p­hod­na za po­stro­je­nja i ak­tiv­no­sti ko­je mo­gu ima­ti ne­ga­tiv­ne uti­ca­je na zdra­vlje lju­di, ži­vot­nu sre­di­nu ili ma­te­ri­jal­na do­bra.
Za­ko­nom iz 2005. go­di­ne bio je pro­pi­san rok do 1. ja­nu­a­ra 2015. da naj­ve­ći in­du­strij­ski za­ga­đi­va­či po­put KAP-a, Ter­mo­e­lek­tra­ne Plje­vlja i To­šče­li­ka Nik­šić uskla­de rad svo­jih po­stro­je­nja i po­ri­ba­ve in­te­gri­sa­nu do­zvo­lu. Ka­ko taj rok ni­je­su is­po­što­va­li, na pred­log Vla­de, za­kon je iz­mi­je­njen i rok pro­du­žen do 1. ja­nu­a­ra 2018. go­di­ne.
Iz KAP-a su ka­za­li da ne­će od­go­vo­ri­ti na pi­ta­nja „Da­na”.
A.O.


Vla­da tra­ži tran­zi­ci­o­ne ro­ko­ve

Vla­da je ra­ni­je kon­sta­to­va­la da KAP u ste­ča­ju ni za de­set go­di­na ne­će mo­ći da u svo­jim pro­iz­vod­nim pro­ce­si­ma pri­mi­je­ni naj­bo­lje do­stup­ne teh­ni­ke (BAT), što je je­dan od uslo­va za do­bi­ja­nje neo­p­hod­ne in­te­gri­sa­ne do­zvo­le za rad in­du­strij­skih po­stro­je­nja. Vla­da je za­du­ži­la mi­ni­star­stva eko­no­mi­je i odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma da in­ten­zi­vi­ra­ju ko­mu­ni­ka­ci­ju sa pred­stav­ni­ci­ma ope­ra­te­ra ko­ji pod­li­je­žu oba­ve­zi pri­ba­vlja­nja in­te­gri­sa­ne do­zvo­le. Mi­ni­star­stva odr­ži­vog raz­vo­ja, vanj­skih po­slo­va i evrop­skih in­te­gra­ci­ja za­du­že­na su da u okvi­ru Pre­go­va­rač­ke po­zi­ci­je Cr­ne Go­re za po­gla­vlje 27 – ži­vot­na sre­di­na i kli­mat­ske pro­mje­ne, sa­gle­da­ju mo­guć­nost tra­že­nja tran­zi­ci­o­nih ro­ko­va za od­la­ga­nje pri­mje­ne IPPC do­zvo­le.