Dnevna štampa Marketing Redakcija Kontakt
Istraga u kotorskom sudu zbog korupcije * DPS potučen do nogu * Dok su vjerovali Simoviću, upravnik rasprodao preduzeće * Niko neće za direktora * Zadržaće direktnu upravu nad Katalonijom * Manjina * Žrtve čitanja
ISSN 1800-6299
  Izdanje: 21-05-2018

Porudzbenica
Rubrike
Pogledajte

Strip Dana

Strip

Riječ Dana
Aleksandar Vulin, ministar odbrane Srbije:
NATO bombe ubijaju na odloženo.

Vic Dana :)

Pita Mujo Hasu:
– Zašto ti sjediš na prozoru dok tvoja žena pjeva?!
Haso:
– Da ne pomisle ljudi da je tučem!

Narkoman i gubavac sjede u ćeliji. Čuvaru ispadnu ključevi. Gubavac krene lijevom rukom, otpadne mu. Krene desnom, i ona otpadne. Krene lijevom nogom, otpadne mu. Krene desnom i otpadne mu i ona. Tek čuješ narkomana:
– Batice, pa ti još malo pa si izašao.

Zašto plavuša ne umije da napiše broj 22?
Zato što ne zna koja se dvojka prva piše!







Arhiva
Dan:
Mjesec:
God:

Razno
Uclani se

Drustvo SPORAN NACRT NOVIH PRAVNIH RJEŠENJA O DRŽAVNOJ UPRAVI
Zakonom jačaju premijera Markovića
Duško Marković Zakonom jačaju premijera Markovića Zbog međuresornog ili posebnog značaja oblasti u kojoj vrši poslove, organ uprave može biti neposredno odgovoran predsjedniku vlade –  novo je zakonsko rješenje
Novi Nacrt zakona o državnoj upravi jača poziciju premijera Duška Markovića i omogućava mu šire nadležnosti, smatraju u nevladinom sektoru. Nacrt novih zakonskih rješenja objavljen je prije nekoliko dana na sajtu Ministarstva javne uprave.
Istraživač javnih politika Instituta Alternativa Milena Milošević kazala je za „Dan” da ni uz ovaj Nacrt zakona nijesmo dobili detaljnije obrazloženje i analizu uticaja, koji bi nam približili razloge uvođenja organa uprave, a koji bi bili direktno „podređeni” predsjedniku vlade.
To je omogućeno novim članom 23 Nacrta zakona o državnoj upravi, koji tretira organe uprave, a koji u jednom dijelu glasi: „... zbog međuresornog ili posebnog značaja oblasti u kojoj vrši poslove, organ uprave može biti neposredno odgovoran predsjedniku vlade...”
– Mogućnost osnivanja službi za vršenje stručnih poslova za više ministarstava dosad je bila propisana Uredbom o Vladi, gdje joj je, po mom mišljenju, i mjesto, pri čemu bi najbolje rješenje, imajući u vidu česte reorganizacije i poslova i službi, bilo da se posebnim zakonom uredi organizacija vlade – rekla je Miloševićeva.
Dodala je da se ovako „miješaju poslovi uprave, koji treba da se obavljaju u što većoj mjeri samostalnije, uz jasan otklon od političkog nivoa i nezavisno od mandata vlade kako bi se građanima obezbijedio kontinuiran kvalitet pružanja upravnih usluga, i poslovi koji zavise od trenutnog sastava vlade i podložni su kreativnim tumačenjima”.
– U Crnoj Gori smo naučili da budemo oprezni sa odredbama koje počinju riječju „izuzetno”, jer vrlo lako mogu postati pravilo. Ukoliko se pod ovim predlogom pokušava naći rješenje za upravljanje procesom evropskih integracija, bolji pristup bi bio da se direktno i eksplicitno ovi poslovi izdvoje na pravno predvidiv način – izjavila je Miloševićeva.
Kazala je i da, ako se već insistira na ovom rješenju, onda se buduća kancelarija za evropske poslove mora vezati za vladu, a ne za njenog predsjednika, jer Ustav i zakoni prepoznaju Vladu kao kolektivno tijelo, a ne premijera kao posebnu instituciju.
– U suprotnom će se aktom, koji bi navodno trebalo da unaprijedi odgovornost stručnog kadra u upravi, kroz insistiranje na upravljačku samostalnost, otvoriti prostor za direktnu političku podređenost administracije, jer se „međuresorni i posebni značaj” mogu različito tumačiti – rekla je Miloševićeva.
Dodala je da je posebno zanimljivo i to da u Nacrtu zakona nema organa u sastavu ministarstava.
– Vlada je u Nacrtu jedne analize prepoznala da ovaj institut, uveden 2012. godine, nije doprinio racionalizaciji uprave i da je zakomplikovao linije odgovornosti. Primjera radi, Uprava policije i Zavod za izvršenje krivičnih sankcija, koji su u sastavu ministarstava unutrašnjih poslova i pravde, među organima su koji najviše novca crpe iz državnog budžeta na sporove koji se vode protiv njih. Međutim, umjesto da unaprijede inspekcijski nadzor i podstaknu korišćenje mehanizama utvrđivanja odgovornosti (disciplinske, materijalne, pa i krivične, ukoliko je neophodno), predlagači zakona zauzimaju radikalno drugačiji pristup koji pojedine organe uprave može u potpunosti izuzeti iz domena ministarstava, a ne nudeći razloge koji opravdavaju takvo rješenje – kazala je Miloševićeva.Vl.O.

Komentari

Komentari se objavljuju bez zadrške.

Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj će biti izbrisan u najkraćem roku čim bude primijećen ili prijavljen, a autori spornog komentara rizikuju da budu prijavljeni nadležnim institucijama.

Prijavite neprikladan komentar našem MODERATORU.

Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem Ombudsmanu.

Uslovi korišćenja

Svako neovlašćeno korišćenje sadržaja štampanog i on-line izdanja Dana kažnjivo je i vlasnik prava shodno Zakonu o autorskim i srodnim pravima ima pravo na zaštitu od istog, kao i na naknadu štete prouzrokovane takvim radnjama. Zabranjeno je svako objavljivanje, modifikovanje, kopiranje, štampanje, reprodukovanje, distribuiranje ili na drugi način javno prikazivanje podataka, tekstova, fotografija i informacija iz naših izdanja, bez pisane saglasnosti Jumedia Mont doo.

MARKETING
loading...

Najčitanije danas

INFO

Zaštitnika prava čitalaca Dan-a

OMBUDSMAN

kontakt:

ombudsman@dan.co.me

fax:

+382 20 481 505

Pogledajte POSLOVNIK

Pratite rad OMBUDSMANA

Pogledajte IZVJEŠTAJE

Karikatura DAN-a
Karikatura
Pogledaj sve karikature >>>

Najčitanije - 7 dana


 

Prognoza dana

 



 

Developed by Beli&Boris - (c) 2005 "Dan"