Ministarstvo rada i socijalnog staranja raspisalo je 1. juna konkurs za podršku projektima nevladinih organizacija (NVO) u cilju sprovođenja javnih politika u oblasti socijalne zaštite, na koji se ne može prijaviti nijedna NVO koja se bavi tom djelatnošću. Razlog je to što nijedna NVO nema licencu za te poslove, a nemaju je ni državne ustanove kojima je to primarni posao. Za sada u državi samo jedna ustanova ima licencu za rad, a to je Dnevni centar u Podgorici.
Zbog ovakvog postupanja ministarstva ugroženi su servisi nekoliko stotina djece iz sedam gradova i to: Andrijevice, Kolašina, Žabljaka, Kotora, Tivta, Budve i Bara, gdje i ne postoje dnevni boravci za djecu sa smetnjama u razvoju i jedine usluge im pružaju nevladine organizacije u tim gradovima.
U ministarstvu tvrde da je postojanje licenci obavezno po Zakonu o socijalnoj i dječjoj zaštiti, a taj postupak nije sproveden ni za državne ustanove, što je utvrdio i ombudsman, o čemu je „Dan” ranije pisao.
Predsjednik Upravnog odbora Mreže organizacija osoba s invaliditetom i koordinator projekta „Umrežavanjem do boljeg rada” Milenko Vojičić kaže da su povodom ovog nesvrsishodnog konkursa imali sastanak sa direktorom direktorata u ministarstvu Goranom Kuševijom.
– Jedan od uslova propisan konkursom za učešće u istom je posjedovanje licence za obavljanje djelatnosti socijalne i dječje zaštite koju ne posjeduje za sada nijedna NVO za koje je konkurs i namijenjen po zakonu. Dodatno, ovu licencu i od državnih ustanova za sada posjeduje samo jedan dnevni centar, pa je potpuno apsurdno da se u konkursu za projekte stavlja ovaj uslov. Upozorili smo da neće biti u mogućnosti da podrže projekte, a potrošiće resurse ako NVO apliciraju. Njihov izgovor da je to u skladu sa Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti. Oni su bili u obavezi da konkurs raspišu u prvom kvartalu u skladu sa Zakonom o NVO pa je trebalo da ukažu i upoznaju NVO s uslovima kako bi se na vrijeme pripremile – navodi Vojičić.
On ističe da je uostalom, država dužna NVO pružiti podršku u ovom procesu.
– Usluge u zajednici su zakonsko pravo i obaveza države i država i lokalna zajednica su dužne da ih pruže. I najvažnije, ne mogu konkurs prilagođavati svojim sistemskim politikama, kao što je u ovom slučaju Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti, već isključivo i prvenstveno Zakon o NVO. Ne smiju NVO biti uslovljene za učešće na konkursu uslovima i zakonskim normama koje nijesu još ispunile ni javne ustanove. A građani koji imaju potrebu za ostvarivanjem nekog prava bivaju uskraćeni. Mi smo tražili sastanak s ministrom nadajući se da ćemo na sastanku iznaći zadovoljavajuće rješenje. Međutim, ministar Kemal Purišić je bio zauzet i dogovorili smo se sa Kuševijom da će oni u hitnom postupku ići sa informacijom prema vladi u cilju iznalaženja odgovarajućeg rješenja. Naš predlog je da se konkurs obnovi uz brisanje spornih odredbi koje naše NVO ne mogu ispuniti – kazao je Vojičić za „Dan”.
On je u pismu, koje je ranije proslijedio ministru, kazao u ime Mreže da žele vjerovati da je cilj raspisivanja konkursa, pored podrške NVO, bio da se istinski pomogne razvoj usluga djeci i mladima s invaliditetom, odnosno odraslim osobama s invaliditetom u Crnoj Gori.
– Naglašavamo da u pojedinim mjestima najširi i najkvalitetniji a ponegdje i jedini spektar usluga za pomenutu populaciju, pružaju nevladine organizacije iz oblasti invaliditeta. To su: Andrijevica, Kolašin, Žabljak, Kotor, Tivat, Budva, Bar, gdje i ne postoje dnevni boravci za djecu sa smetnjama u razvoju i jedine usluge pružaju nevladine organizacije u tim gradovima. Ukoliko objavljeni konkurs u svemu ostane na snazi, biće prekinute usluge za nekoliko stotina djece i mladih s invaliditetom, te odraslih osoba s invaliditetom u svim gradovima Crne Gore, što vjerujemo nije namjera Ministarstva rada i socijalnog staranja – navedeno je u dopisu Mreže, koja okuplja preko 60 NVO.
M.S.
Jokić: Konkurs unaprijed zaključen ili nema volje
Konkurs je neprihvatljiv i za NVO koje se bave zaštitom prava LGBT populacije. Prema riječima predsjednika NVO LGBT Forum Progres Bojane Jokić, Ministarstvo rada i socijalnog staranja nije prepoznalo seksualne manjine kao ugroženu populaciju, što je suprotno svim zvaničnim pokazateljima.
– Postoji nekoliko evidentno problematičnih stvari sa jednim od četiri javna konkursa za raspodjelu sredstava NVO koji je nedavno otvoren kod Ministarstva rada i socijalnog staranja, konkretno onim koji obuhvata kategoriju „porodice u krizi”. Prije svega, dio koji kaže „Ukupan iznos sredstava koja se mogu raspodijeliti ovim konkursom je 80.390 eura“. Najnižiji iznos sredstava koji se može dodijeliti pojedinom projektu je 40.000 eura, a najviši 80.390 eura. Sasvim jasno pokazuje da je ovaj konkurs ili unaprijed zaključen ili da u ovom ministarstvu ne postoji volja da se na efikasan i konstruktivan način pristupi problemima marginalizovanih i ugroženih kategorija. Ono o čemu svjedoče godine međunarodnih izvještaja Savjeta Evrope, Evropske komisije, Stejt departmenta, OEBS-a i drugih međunarodnih tijela jeste da su LGBTIQ osobe i RAE populacija u Crnoj Gori, zajedno sa OSI, najdiskriminisanije i najviše marginalizovane grupe, te da trpe povećane stope nasilja i odbacivanja. Svjesni ovoga, zabrinjavajuća je činjenica da niti jedan javni konkurs Ministarstva rada i socijalnog staranja ne obuhvata LGBTIQ osobe i RAE populaciju, kojima je pomoć i podrška ovog ministarstva i te kako neophodna – kaže Jokićeva, koja se nada da će nepravda biti ispravljena i najavljuje obraćanje ministarstvu.