Crna Gora je ostala izvor tranzita i zemlje destinacije za muškarce, žene i djecu žrtve trgovine ljudima u svrhu seksualne i radne eksploatacije, a Vlada ne ispunjava u potpunosti minimalni standard za eliminaciju trafikinga, ocijenjeno je u poslednjem izvještaju američkog Stejt departmenta. Zbog toga je Stejt department našu državu stavio u grupu zemalja koje još nijesu ispunile sve standarde što se odnose na efikasnu borbu protiv trgovine bijelim robljem, pa ćemo i drugu godinu zaredom biti pod prismotrom SAD. Oni su zatražili da se temeljno ispitaju i krivično gone svi učesnici u trgovini ljudima, uključujući i državne zvaničnike, odnosno funkcionere protiv kojih godinama izostaju postupci.
– Crna Gora je izvor tranzita i zemlje destinacije za muškarce, žene i djecu podvrgnute seksualnoj trgovini i prisilnom radu. Žrtve trafikinga identifikovane u Crnoj Gori, prvenstveno su žene i djevojke iz Crne Gore, susjednih zemalja Balkana, a u manjoj mjeri iz drugih država istočne Evrope. Žrtve trgovine ljudima se eksploatišu u ugostiteljskim objektima, barovima, restoranima, noćnim klubovima i kafićima. Djeca, naročito romska i albanska, podvrgnuta su prisilnom prosjačenju – navodi se u izvještaju Stejt departmenta.
Oni navode da Vlada Crne Gore ne ispunjava minimalni standard za eliminaciju trgovine ljudima.
– Međutim, ona ulaže značajne napore da to učini. Vlada nije osudila nijednog trgovca ljudima već četvrtu godinu za redom. Inspekcija rada nije imala dovoljne resurse za proaktivno identifikovanje žrtava, a Kancelarija za borbu protiv trgovine ljudima izgubila je svoj status kao nezavisna agencija – navode u Stejt departmentu.
Iz Vlade SAD daju preporuku Crnoj Gori da energično istraži, goni i osudi trgovce ljudima.
– Preporučuje se i povećanje proaktivnog skrininga potencijalnih žrtava, posebno za djecu koja se bave prosjačenjem, žene u prostituciji i sezonske radnike. Treba pružiti napredne obuke za sudije, tužioce za sprovođenje zakona i istrage o trgovini ljudima i krivično gonjenje. Treba dodijeliti dovoljno sredstava za inspekciju rada da bi ona povećala proaktivnost identifikacije žrtava prisilnog rada, integrisati romske grupe u postupke odlučivanja o zaštiti žrtava, te stvarati i finansirati pristupačni fond za kompenzaciju i informisati žrtve trafikinga o njihovim pravima na nadoknadu tokom postupka, te osigurati Kancelariji za borbu protiv trgovine ljudima da ima adekvatan autoritet, kapacitet i uticaj na implementaciju napora protiv trgovine ljudima – kaže se u izvještaju.
U Stejt departmentu zamjeraju što u Crnoj Gori nije izrečena nijedna sankcija zbog trgovine ljudima pune četiri godine.
– Eksperti su izvijestili nadležne vlasti o istragama i procesuiranju eventualnih slučajeva trgovine ljudima prema drugim krivičnim djelima, kao što su posredovanje u prostituciji zbog nedostatka dokaza ili nespremnost žrtava da djeluju kao svjedok. Osim toga, stručnjaci nisu bili upoznati sa slučajevima na koje se odnosi tužilaštvo odgovorno za organizovani kriminal i primijećena je slaba koordinacija između policije i tužilaca. Sprovođenje zakona se svelo na racije u barovima, noćnim klubovima. Vlada nije prijavila bilo kakve istrage, krivična gonjenja ili presude. Kancelarija za borbu protiv trgovine ljudima i Ministarstvo unutrašnjih poslova, u saradnji sa međunarodnim organizacijama organizovali su i obučili 41 graničnog policajca, 18 istražitelja, 16 tužilaca i 17 sudija – navodi se u izvještaju.M.S.
Registrovano 107 prosjaka
Vlada je identifikovala jednu zvanično priznatu i jednu potencijalnu žrtvu trgovine ljudima, kao i troje djece koja su bila prisiljena na sklapanje braka.
– Policija je identifikovala 107 djece prosjaka (75 u 2016. i 122 u 2015. godini), ali ih nije identifikovala kao žrtve trgovine ljudima. Vlada je smjestila većinu djece prosjaka na lokalnom nivou u centre za socijalni rad, dok ih ponovo ne vrati roditeljima ili starateljima. Policijski službenici su proaktivno pregledali strane državljane i sezonske radnike tokom ljetnje turističke sezone na indikatore trgovine ljudima. Posmatrači su prijavili mali broj identifikovanih žrtava – navodi se u izvještaju.