Nezavisnost javnog servisa i sloboda medija uopšte su jedan od ključnih političkih kriterijuma za pridruživanje Evropskoj uniji (EU) i imperativ su za zemlje koje žele da se pridruže EU, saopštio je ambasador EU u Crnoj Gori Aivo Orav. On je otvarajući drugi radni dan okruglog stola posvećenog finansiranju i modelima upravljanja i regulacije rada RTCG, podsjetio da se sloboda izražavanja nalazi među takozvanim „prelaznim mjerilima“ za poglavlje 23 (pravosuđe i temeljna prava), koja je neophodno zadovoljiti kako bi se prešlo u narednu fazu pregovora. Posebno mjesto u toj oblasti, kako je dodao, pripada javnom medijskom servisu.
– Ne možemo dvoljno naglasiti važnost javnih medijskih servisa. Oni nose mnogo veću odgovornost nego privatni mediji. Oni su tu ne samo da informišu građane već i da ih edukuju i omoguće im pristup sadržajima od javnog interesa. Javni medijski servisi bi morali biti pokretačka snaga procesa demokratizacije društava i zato treba podržati njihovu punu nezavisnost – izjavio je Orav.
Sudeći prema ocjenama eksperata Evropske radiodifuzne unije (EBU) Ratke Bečeve i Borisa Berganta, upravo pitanje nezavisnosti javnog servisa u Crnoj Gori, kao i u regionu zapadnog Balkana, predstavlja i najveći izazov, koji takođe prate nerazumijevanje uloge i funkcije javnog servisa, jasna podjela nadzornih i upravljačkih struktura i dalja profesionalizacija.
Predstavljajući Izvještaj o izazovima sa kojima se suočavaju savjeti/nadzorni organi javnih servisa u zemljama zapadnog Balkana, Bečeva, koja je direktorica Centra za odnose sa članicama u centralnoj i istočnoj Evropi EBU, podsjetila je da su ključne odrednice javnog servisa to da on postoji zbog javnosti, da ga javnost finansira, ali i kontroliše. Predložene izmjene zakona, kako ih je predstavio Željko Rutović, direktor za medije u Ministarstvu kulture Vlade Crne Gore, uvode i novu upravljačku instancu – upravni odbor koji bi se bavio finansijama i cjelokupnim poslovanjem.
Prema novom zakonskom rješenju, RTCG će finansijski izvještaj podnositi Skupštini, članove Savjeta će predlagati Agencija za elektronske medije, a birati Skupština. Planirano je i uvođenje institucije ombudsmana, zabranjuje se sponzorstvo informativnog programa, ali i plaćanje novinara iz eksternih izvora.
Novim rješenjima, kako je naveo Rutović, bili bi pooštreni i uslovi za izbor članova Savjeta. Predložene izmjene trenutno se nalaze na takozvanom „ekspertskom čitanju“ i o njima će se tek izjasniti relevantne međunarodne institucije. Kritike, međutim, već postoje u domaćoj javnosti. Predsjednik Savjeta RTCG Ivan Jovetić dodao je tome da bi upravni odbor koštao RTCG dodatnih 130 hiljada eura godišnje, što je, prema njegovoj ocjeni, bolje upotrijebiti za obuku zaposlenih ili unapređivanje pravne službe te organizacije.
Bivši član Savjeta RTCG, direktor Medija centra Goran Đurović, dio novih rješenja vidi kao korak unazad u odnosu na postojeća kod kojih je, kako ocjenjuje, glavni nedostatak bio njihova loša primjena u praksi.
M.S.