Transparensi internešenel (TI) podržao je zahtjev koalicije nevladinih organizacija i novinara u Crnoj Gori koji su pozvali Vladu Crne Gore da odloži javnu raspravu o izmjenama Zakona o slobodnom pristupu informacijama, koju je nemoguće održati tokom pandemije virusa korona. U TI navode da bi se predloženim izmjenama ukinula kontrola nad načinom na koji crnogorska vlast proglašava informacije tajnim. Ovim bi se, kako kažu, omogućilo proglašavanje informacija tajnim ukoliko bi njihovo objavljivanje moglo da utiče na rad nekog državnog organa, a to bi moglo da uključuje informacije koje otkrivaju korupciju unutar tog organa. TI je ranije pozvao Vladu da izmjene i dopune zakona budu u skladu sa Ustavom Crne Gore, najboljom međunarodnom praksom i konvencijama na koje se obavezala, i kritikovala prethodne pokušaje da se izmjene proguraju kroz samo privid javne konsultacije. Nedavno je Ministarstvo javne uprave zatražilo da pisani komentari na predloženi nacrt izmjena budu dostavljeni do 4. aprila. NVO i novinari su ocijenili da javni prostor za diskusiju kakvu zaslužuje ovaj zakon praktično ne postoji, te da je neprimjereno kreirati taj akt na silu u atmosferi kolektivnog straha od nadolazeće epidemije.

Predsjedavajuća TI Delia Fereira Rubio istakla je da širom svijeta vidimo kako politički lideri cinično koriste pandemiju virusa korona kao izgovor za smanjenje nadzora, odgovornosti i prava građana na pristup informacijama.

– U vrijeme globalne krize, otvoreno i transparentno upravljanje je važnije nego ikad. Sve zakonodavne mjere koje zahtijevaju javnu raspravu, a koje nijesu hitne, treba da budu odložene sve dok se ne omogući puno i aktivno učešće – navodi Fereira Rubio.

Iz Ministarstva javne uprave su kazali da je javna rasprava sprovedena, te da su sada pozvali na dodatne konsultacije, što direktor istraživačkog centra MANS-a Dejan Milovac ocjenjuje kao „besprizorni oportunizam”. Ističe da je dosadašnje iskustvo kada je u pitanju transparentnost potrošnje državnog budžeta daleko od pozitivnog, a situacija smanjenje pažnje javnosti i ionako ograničenog pristupa informacijama koje su u posjedu države, svakako je plodno tlo za zloupotrebe i korupciju.

– Vlada je već najavila pomoć za privredu i građane i veoma je važno da taj proces bude maksimalno transparentan, bez favorizovanja pojedinaca i kompanija. Namjera ministarstva da na ovakav način uvede propis koji značajno ograničava pravo javnosti da zna, ne daje doprinos tome – istakao je Milovac.

On je zatražio od ministarstva da javnu raspravu i konsultacije o ovom važnom zakonu odloži dok se ne steknu elementarni demokratski uslovi za njeno održavanje, a svaka druga odluka je doprinos nastavku prakse sakrivanja informacija od građana.

Povodom saopštenja Ministarstva javne uprave da neće uvažiti zahtjev 70 predstavnika nevladinog sektora i medija za odlaganje konsultacija o izmjenama Zakona o SPI, NVO Akcija za ljudska prava (HRA) je apelovala na nadležni resor da konsultacije odloži dok se ne steknu uslovi koji bi omogućili kvalitetnu diskusuju o tom važnom pravnom aktu.

Ministarstvo javne uprave saopštilo je juče da, uprkos epidemiološkoj situaciji nastavlja da realizuje svoje aktivnosti i da ispunjava obaveze iz Programa rada Vlade i strateških dokumenata među kojima su i izmjene Zakona o SPI. Poručili su da neprimjerene i netemeljene komentare iz reagovanja predstavnika MANS-a, neće komentarisati, jer je svako odgovoran za izrečeno u javnom prostoru.

-Kao što smo ranije saopštili, javna rasprava je o ovom nacrtu Zakona već sprovedena, a dodatne konsultacije predstavljaju otvoren poziv – navode u ministarstvu.

​M.S.

---

Milovac: Dosledni u lošim predlozima
Milovac navodi da zabrinjava istrajnost minstarstva i ministarke Suzane Pribilović da, u momentu kada se Crna Gora zbog epidemije virusa korona suočava sa najvećom krizom u svojoj modernoj istoriji, i kada je na samoj ivici vanrednog stanja, i dalje insisitira na održavanju javne rasprave i konsultacija o izmjenama Zakona o SPI.

– Prepoznajemo očiglednu namjeru ministarstva da se trenutno stanje u državi iskoristi kako bi se na najbrutalniji mogući način fingirao proces učešća građana u donošenju zakona koji definiše jednom od važnih građanskih prava. Ministarstvo javne uprave već duže vrijeme istrajava na lošim zakonskim rješenjima kojima se dodatno ograničava pristup informacijama, uprkos otporu kompletne zainteresovane javnosti, ali i veoma konkretnim kritikama koje upućuje međunarodna zajednica – ističe Milovac, dodajući da je u vremenu krize neophodno da se zna kako se upravlja državnim novcem.