Cen­tral­noj ban­ci Cr­ne Go­re (CBCG) fa­li se­dam mi­li­o­na eura osnov­nog ka­pi­ta­la, što je su­prot­no Za­ko­nu o CBCG. Pre­ma Za­ko­nu o CBCG, osnov­ni ka­pi­tal te fi­nan­sij­ske in­sti­tu­ci­je bi mo­rao da iz­no­si 50 mi­li­o­na eura, ali već se­dam go­di­na ta od­red­ba se ne po­štu­je i ka­pi­tal Cen­tral­ne ban­ke je is­pod za­ko­nom de­fi­ni­sa­nog iz­no­sa.
Na to je uka­zao je ne­za­vi­sni re­vi­zor, ko­ji je ana­li­zi­rao fi­nan­sij­ske is­ka­ze i rad CBCG. U na­la­zu re­vi­zo­ra kon­sta­to­va­no je da je 31. de­cem­bra 2016. go­di­ne u osnov­nom ka­pi­ta­lu CBCG fa­li­lo 10 mi­li­o­na eura.
– Osnov­ni ka­pi­tal CBCG na dan 31. de­cem­bar 2016. go­di­ne iz­no­si 40 mi­li­o­na eura. Ne­do­sta­ju­ći iz­nos osnov­nog ka­pi­ta­la iz­no­si 10 mi­li­o­na eura na dan 31. de­cem­bra 2016. Na­še mi­šlje­nje ni­je kva­li­fi­ko­va­no po na­ve­de­nom pi­ta­nju – na­vo­di se u iz­vje­šta­ju re­vi­zo­ra, ko­ji je dao po­zi­tiv­no mi­šlje­nje na fi­nan­sij­ski is­kaz CBCG.
Iz CBCG, na či­jem je če­lu gu­ver­ner Ra­do­je Žu­gić, „Da­nu“ je sa­op­šte­no da je osnov­ni ka­pi­tal te fi­nan­sij­ske in­sti­tu­ci­je 2010. go­di­ne, ka­da je do­ni­jet Za­kon o CBCG, bio 33,84 mi­li­o­na eura, te da je u pret­hod­nom pe­ri­o­du uve­ćan za de­vet mi­li­o­na.
– Čla­nom 12 Za­ko­na o CBCG pred­vi­đe­no je da Cen­tral­na ban­ka ima osnov­ni ka­pi­tal u vi­si­ni od 50 mi­li­o­na eura. Osnov­ni ka­pi­tal Cen­tral­ne ban­ke je u dr­žav­noj svo­ji­ni, ne mo­že se pre­no­si­ti, za­la­ga­ti ni­ti na bi­lo ko­ji na­čin op­te­re­ti­ti. Istim čla­nom de­fi­ni­sa­no je da se po­ve­ća­nje osnov­nog ka­pi­ta­la vr­ši iz sred­sta­va op­štih re­zer­vi, a da se, uko­li­ko sred­stva op­štih re­zer­vi ni­je­su do­volj­na za obez­bje­đi­va­nje utvr­đe­nog iz­no­sa po­ve­ća­nja osnov­nog ka­pi­ta­la, ne­do­sta­ju­ća sred­stva mo­gu obez­bi­je­di­ti iz bu­dže­ta Cr­ne Go­re – na­ve­li su iz CBCG.
Ka­ko po­ja­šnja­va­ju, od­red­ba­ma čla­na 90 tog za­ko­na pro­pi­sa­no je da će se osnov­ni ka­pi­tal iz čla­na 12 obez­bje­di­ti iz sred­sta­va osni­vač­kog ka­pi­ta­la Cen­tral­ne ban­ke utvr­đe­nog pret­hod­nim za­ko­nom o CBCG i iz ge­ne­ral­nih re­zer­vi ko­ji­ma ras­po­la­že ta in­sti­tu­ci­ja na dan stu­pa­nja na sna­gu tog pro­pi­sa.
– A da će se, uko­li­ko ova sred­stva ne bu­du do­volj­na za obez­bje­đe­nje pro­pi­sa­nog osnov­nog ka­pi­ta­la Cen­tral­ne ban­ke, ne­do­sta­ju­ći iz­nos sred­sta­va obez­bje­di­ti iz bu­dže­ta Cr­ne Go­re. Osnov­ni ka­pi­tal na dan stu­pa­nja na sna­gu ovog za­ko­na (jul 2010. go­di­ne) iz­no­sio je 33,84 mi­li­o­na eura, a ne­do­sta­ju­ći iz­nos do za­ko­nom pro­pi­sa­nog bio je 16,16 mi­li­o­na – pre­ci­zi­ra­li su iz CBCG.
Iz CBCG pre­ci­zi­ra­ju da su u ci­lju de­fi­ni­sa­nja na­či­na obez­bje­đi­va­nja ne­do­sta­ju­ćeg iz­no­sa sred­sta­va osnov­nog ka­pi­ta­la, mi­ni­star fi­nan­si­ja i gu­ver­ner Cen­tral­ne ban­ke Cr­ne Go­re 8. apri­la 2011. go­di­ne pot­pi­sa­li pro­to­kol, ko­jim su se sa­gla­si­li da se, zbog vi­si­ne ne­do­sta­ju­ćeg iz­no­sa sred­sta­va osnov­nog ka­pi­ta­la Cen­tral­ne ban­ke ko­ji tre­ba obez­bje­di­ti iz bu­dže­ta Cr­ne Go­re, ovaj iz­nos ne mo­že obez­bi­je­di­ti jed­no­krat­nom upla­tom.
– Spo­ra­zu­mje­li su se da se taj iz­nos sred­sta­va obez­bi­je­di na na­čin da se dio do­bi­ti Cen­tral­ne ban­ke, ko­ji bi, u skla­du sa od­red­ba­ma čla­na 69 Za­ko­na o Cen­tral­noj ban­ci, go­di­šnje či­nio pri­hod bu­dže­ta Cr­ne Go­re, pre­u­smje­ra­va u osnov­ni ka­pi­tal Cen­tral­ne ban­ke, do do­sti­za­nja za­ko­nom utvr­đe­nog iz­no­sa. Iz­mje­ne Pro­to­ko­la na­sta­le su usled uti­ca­ja ne­ga­tiv­nih efe­ka­ta fi­nan­sij­ske kri­ze, pa je CBCG u me­đu­vre­me­nu, ta­ko­đe pre­no­si­la i dio do­bi­ti za ras­po­dje­lu u bu­džet Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja. Na­kon evi­den­ti­ra­nja od­lu­ka o ras­po­dje­li do­bi­ti CBCG za pe­ri­od 2010-2016 go­di­ne u knji­ga­ma CBCG i pri­mje­ne od­red­bi pro­to­ko­la, utvr­đe­no je da osnov­ni ka­pi­tal na 31.05.2017 go­di­ne iz­no­si 43 mi­li­o­na eura, pa je ne­do­sta­ju­ći iz­nos sred­sta­va osnov­nog ka­pi­ta­la na ovaj da­tum se­dam mi­li­o­na eura – na­vo­di se u od­go­vo­ri­ma do­sta­vlje­nim „Da­nu“.
Ka­ko ka­žu, ni­je bi­lo uma­nje­nja osnov­nog ka­pi­ta­la CBCG na kra­ju 2016. go­di­ne, već je on uve­ćan od mo­men­ta stu­pa­nja na sna­gu Za­ko­na o CBCG iz 2010. go­di­ne do da­na­šnjeg da­na za pre­ko de­vet mi­li­o­na eura.
– I to is­klju­či­vo iz op­štih re­zer­vi po osno­vu ostva­re­ne do­bi­ti CBCG – na­ve­li su iz CBCG.A.O.


Pred­u­slov za ja­ča­nje fi­nan­sij­ske ne­za­vi­sno­sti

Iz dr­žav­ne ban­ke su ka­za­li da se u kon­ti­nu­i­te­tu spro­vo­di do­ka­pi­ta­li­za­ci­ja osnov­nog ka­pi­ta­la.
– Do­ka­pi­ta­li­za­ci­ja osnov­nog ka­pi­ta­la CBCG vr­ši se u kon­ti­nu­i­te­tu, s ci­ljem do­sti­za­nja za­ko­nom pro­pi­sa­nog iz­no­sa kao jed­nog od pre­po­zna­tih pred­u­slo­va ja­ča­nja fi­nan­sij­ske ne­za­vi­sno­sti ban­ke i za­do­vo­lja­va­nja kri­te­ri­ju­ma Evrop­ske ko­mi­si­je po pi­ta­nju ukup­ne ne­za­vi­sno­sti cen­tral­nih ba­na­ka u Evrop­skom si­ste­mu cen­tral­nih ba­na­ka (ESCB) – na­gla­si­li su iz CBCG.