Iako je Se­kre­ta­ri­jat Ener­get­ske za­jed­ni­ce (SEZ) pri­je dvi­je go­di­ne po­slao Mi­ni­star­stvu eko­no­mi­je do­ku­ment „Smjer­ni­ce za re­for­mu še­me po­dr­ške za pro­mo­vi­sa­nje ener­gi­je iz ob­no­vlji­vih iz­vo­ra”, ko­jim se pred­la­že iz­mje­na mo­de­la pod­sti­ca­nja pro­iz­vod­nje iz ob­no­vlji­vih iz­vo­ra ener­gi­je (OIE), od­no­sno mi­ni-hi­dro­e­lek­tra­na (mHE) i vje­tro­e­lek­tra­na (VE), ni­šta ni­je ura­đe­no po tom pi­ta­nju. Te iz­mje­ne od­no­se se na mo­del pla­ća­nja pod­sti­ca­ja, ko­ji pla­ća­ju po­tro­ša­či elek­trič­ne ener­gi­je kroz ra­ču­ne za stru­ju. Po tre­nut­nom mo­de­lu, vla­sni­ci mHE i VE ima­ju ga­ran­to­va­nu ci­je­nu za sva­ki ki­lo­vat-sat ko­ja je znat­no ve­ća od tr­ži­šne zbog pod­sti­ca­ja ko­je pla­ća­ju gra­đa­ni, dok Se­kre­ta­ri­jat tra­ži da se pri­mje­nju­je mo­del tr­ži­šne pre­mi­jer. Tač­ni­je, da se kon­ce­si­o­na­ri bi­ra­ju na ten­de­ru po prin­ci­pu ko nu­di ma­nje, od­no­sno da vla­sni­ci mHE i VE na­ve­du po ko­joj ci­je­ni bi pro­iz­vo­di­li stru­ju. Taj mo­del bi bio znat­no jef­ti­ni­ji za gra­đa­ne, ali i go­ri za kon­ce­si­o­na­re, jer bi ima­li ma­nju za­ra­du.
Iz Se­kre­ta­ri­ja­ta Ener­get­ske za­jed­ni­ce su nam ka­za­li da su, na­kon sla­nja smjer­ni­ca, kra­jem 2015. go­di­ne po­lo­vi­nom pro­šle go­di­ne po­sla­li Mi­ni­star­stvu eko­no­mi­je iz­mje­ne Za­ko­na o ener­ge­ti­ci ko­je se ti­ču ob­no­vlji­vih iz­vo­ra.
Na kon­kret­na pi­ta­nja „Da­na” u ve­zi sa mo­de­lom pod­sti­ca­ja iz Mi­ni­star­stva eko­no­mi­je su od­go­vo­ri­li do­sta uop­šte­no.
– U in­ten­ziv­noj ko­mu­ni­ka­ci­ji smo sa Se­kre­ta­ri­ja­tom, u skla­du sa či­jim pre­po­ru­ka­ma će­mo ra­di­ti na una­pre­đe­nju po­sto­je­ćeg si­ste­ma pod­sti­ca­nja pro­iz­vod­nje iz OIE, a ko­ji je pret­hod­no uve­den ta­ko­đe na ba­zi pre­po­ru­ka Ener­get­ske za­jed­ni­ce. Fid-in ta­ri­fe su se po­ka­za­le, ka­ko u slu­ča­ju Cr­ne Go­re, ta­ko i ve­ći­ne evrop­skih ze­ma­lja, kao do­bar na­čin pod­sti­ca­nja na sa­mom po­čet­ku pro­ce­sa is­ko­ri­šća­va­nja OIE. S ob­zi­rom na to da Cr­na Go­ra do­sti­že za­do­vo­lja­va­ju­ći ste­pen udje­la OIE u fi­nal­noj po­tro­šnji ener­gi­je, ali i usled tren­da pa­da ci­je­na teh­no­lo­gi­ja po­treb­nih za iz­grad­nju po­stro­je­nja za pro­iz­vod­nju ener­gi­je iz OIE, u Se­kre­ta­ri­ja­tu EZ pro­cje­nju­ju da se sti­ču uslo­vi za sma­nje­nje pod­sti­ca­nja ova­kve vr­ste pro­iz­vod­nje i u Cr­noj Go­ri. Da je ta­kav stav i Mi­ni­star­stva po­tvr­đu­je od­lu­ka po­čet­kom 2016. go­di­ne o pri­vre­me­nom sto­pi­ra­nju iz­da­va­nja ener­get­skih do­zvo­la za iz­grad­nju obje­ka­ta či­ja pro­iz­vod­nja zah­ti­je­va pod­sti­ca­je, upra­vo u ci­lju ana­li­ze sta­nja po pi­ta­nju pro­iz­vod­nje iz OIE, kao i raz­ma­tra­nja una­pre­đe­nja po­sto­je­ćeg mo­de­la pod­sti­ca­nja – na­ve­li su iz re­so­ra ko­ji vo­di Dra­gi­ca Se­ku­lić.
Ka­za­li su i da će u na­red­nom pe­ri­o­du ra­di­ti na iz­mje­na­ma Za­ko­na o ener­ge­ti­ci, ka­ko bi svo­ju po­li­ti­ku pod­sti­ca­nja una­pri­je­di­li i uskla­di­li sa no­vim za­htje­vi­ma SEZ-a.
Pot­pred­sjed­nik De­mo­kra­ta Mo­mo Ko­pri­vi­ca je ka­zao da su ener­get­ski re­sur­si u Cr­noj Go­ri za­ro­blje­ni od stra­ne taj­kun­sko-ro­đač­ke kli­ke, a ta ša­či­ca po­hlep­nih lju­di na­me­će dr­ža­vi i dru­štvu svo­je in­te­re­se ku­pu­ju­ći za­ko­ne i osta­le pro­pi­se.
– Po­sto­je­ća za­kon­ska rje­še­nja i osta­la re­gu­la­ti­va u di­rekt­nom su in­te­re­su po­vla­šće­nih mo­no­po­li­sta i to je ključ­ni raz­log zbog če­ga se Vla­da oglu­ši­la o smjer­ni­ce ko­je joj je po­slao Se­kre­ta­ri­jat Ener­get­ske za­jed­ni­ce i iz­mje­ne Za­ko­na o ener­ge­ti­ci. Oči­gled­no Vla­da ne­ma vo­lju da pro­mi­je­ni sa­da­šnji mo­del ko­ji je is­klju­či­vo po mje­ri po­vla­šće­nih pro­iz­vo­đa­ča, a na šte­tu ne sa­mo po­tro­ša­ča, ne­go i sa­mog ener­get­skog sek­to­ra i cje­lo­kup­nog dru­štva – oci­je­nio je Ko­pri­vi­ca za „Dan”.
Mo­del ten­de­ra za da­va­nje kon­ce­si­je za pro­iz­vod­nju iz OIE, ka­ko je ka­zao, je­ste pra­vič­ni­ji, ali i po­volj­ni­ji sa fi­nan­sij­skog i aspek­ta eko­nom­ske efi­ka­sno­sti.
– On omo­gu­ća­va da kon­ce­si­ja ode u ru­ke onog pro­iz­vo­đa­ča ko­ji je u sta­nju da pro­iz­vo­di po naj­po­volj­ni­joj ci­je­ni. Sa­da­šnji mo­del omo­gu­ća­va ga­ran­to­va­nu ci­je­nu po­vla­šće­nim pro­iz­vo­đa­či­ma ne­za­vi­sno od obi­ma pro­iz­vod­nje i to na na­čin da je nje­no pla­ća­nje pre­va­lje­no na gra­đa­ne, od­no­sno po­tro­ša­če. Mo­del ten­de­ra mo­že do­ve­sti do po­nu­de ni­že, od­no­sno po­volj­ni­je ci­je­ne i na taj na­čin do po­ve­ća­nja bla­go­sta­nja po­tro­ša­ča. Sa­svim je ja­sno da je Vla­da za­dr­ža­va­njem po­sto­je­ćeg mo­de­la da­la ap­so­lut­ni pri­mat po­vla­šće­nim pro­iz­vo­đa­či­ma, a na ve­li­ku šte­tu po­tro­ša­ča – za­klju­čio je Ko­pri­vi­ca.
Pro­iz­vod­njom stru­je iz OIE ba­ve se uglav­nom bi­zni­sme­ni bli­ski DPS-u, kao i nje­nom še­fu Mi­lu Đu­ka­no­vi­ću. To­me u pri­log go­vo­ri da sta­tus po­vla­šće­nog pro­iz­vo­đa­ča ima fir­ma u ko­joj je ak­ci­o­nar nje­gov kum Vuk Raj­ko­vić, dok kon­ce­si­je za iz­grad­nju dvi­je mHE ima fir­ma BB hi­dro či­ji je su­vla­snik Bla­žo Đu­ka­no­vić.D.M.


Ma­lo tr­ži­šte

Ako se že­li uči­ni­ti objek­tiv­na ana­li­za mo­de­la i aran­žma­na, tre­ba ima­ti u vi­du da je na­še tr­ži­šte ma­lo i ne­pot­pu­no, ka­zao je Ko­pri­vi­ca.
– Ta okol­nost go­vo­ri i da mo­del ten­de­ra ni­je ide­a­lan jer se na na­šem tr­ži­štu ne mo­že raz­vi­ti bog­zna ka­kva kon­ku­ren­ci­ja. Ni­je­su slu­čaj­no broj­ni struč­nja­ci go­vo­ri­li i da ti ma­li ener­get­ski si­ste­mi zbog ne­po­sto­ja­nja eko­no­mi­je obi­ma ni­je­su tro­škov­no efi­ka­sni aran­žma­ni. Mi­šlje­nja sam sto­ga da pro­spe­ri­tet­na per­spek­ti­va ener­ger­skog sek­to­ra mo­ra po­či­va­ti na oslo­ba­đa­nju in­sti­tu­ci­ja, iz­grad­nji ve­li­kih si­ste­ma, re­for­mi­sa­nom kon­cep­tu dr­žav­ne svo­ji­ne i ak­tiv­noj in­du­strij­skoj po­li­ti­ci i sub­ven­ci­o­ni­sa­nju kre­i­ra­nja teh­no­lo­škog zna­nja u ovoj obla­sti. To je put do raz­vo­ja, no­ve vri­jed­no­sti i bla­go­sta­nja po­tro­ša­ča – za­klju­čio je Ko­pri­vi­ca.