Vlada je na jednoj od poslednjih sjednica usvojila Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o stečaju i likvidaciji banaka, koji favorizuje guvernera Centralne banke (CBCG) Radoja Žugića tako što omogućava da isključivo on dobija izvještaje od Stečajnog odbora.

Stečajni odbor vrši nadzor nad radom stečajnog upravnika, daje uputstva za vođenje stečajnog postupka, odlučuje po žalbama na odluke stečajnog upravnika, predlaže razrješenje stečajnog upravnika, daje saglasnost i vrši druge poslove u skladu sa zakonom. Po aktuelnom zakonskom rješenju, Stečajni odbor po potrebi i na zahtjev daje obavještenja Centralnoj banci. Upravo u novim izmjenama iz člana 18 Zakona o stečaju i likvidaciji banaka brišu se riječi „Centralnoj banci“ i umjesto njih se ubacuje „guverner Centralne banke“. Ukoliko Skupština Crne Gore, na čijem je čelu predsjednik Ivan Brajović, usvoji izmjene zakona, Savjet Centralne banke neće moći da dobija izvještaje i obavještenja od Stečajnog odbora, kao ni bilo ko drugi u CBCG osim guvernera.

Nova zakonska rješenja predviđaju i brisanje člana pet Zakona o stečaju i likvidaciji banaka, koji glasi: „Zaključkom se izdaje nalog stečajnom, odnosno likvidacionom upravniku za izvršenje pojedinih radnji i odlučuje o pitanjima o kojima se, u skladu sa ovim zakonom, ne odlučuje rješenjem. Protiv zaključka nije dopušten prigovor“. Osim tih izmjena predviđeno je u članu šest istog zakona brisanje riječi „i registarskom sudu“. Radi se o aktuelnom članu u kojem piše: „Rješenje donijeto u stečajnom postupku, odnosno u postupku likvidacije ističe se na oglasnoj tabli Centralne banke, banke u stečaju, odnosno likvidaciji i njihovim djelovima i ‘registarskog suda’. Protiv konačnog rješenja koje se donese u stečajnom postupku, odnosno u postupku likvidacije može se pokrenuti upravni spor, pred nadležnim sudom“.

Savjet Centralne banke krajem decembra prošle godine usvojio je radnu verziju izmjena i dopuna Zakona o stečaju i likvidaciji banaka na kojoj je insistirala Svjetska banka (SB) da bi odobrila novu garanciju državi od 80 miliona eura za potrebe finansiranja budžeta.

Prema ranijim podacima medija, nacrt izmjena i dopuna tog zakona je pripremljen navodno i u cilju uvođenja stečaja u Atlas i IBM banku u vlasništvu Duška Kneževića. Iz vrhovne monetarne institucije, kojom rukovodi guverner, saopštili su ranije da izmjene i dopune Zakona o stečaju i likvidaciji banaka nemaju nikakve veze sa situacijom u bankama Kneževića i zahtjevima SB, već je riječ o ispunjavanju obaveze države da uskladi zakonodavstvo sa evropskim direktivama. Programom pristupanja Crne Gore EU 2019–2020. planirano je donošenje ovih zakona tokom četvrtog kvartala 2019. godine, dok je njihova primjena planirana od oktobra 2020. godine.

Vl.O.

---

Dvije banke u stečaju
Na sajtu Centralne banke evidentirano je da su dvije banke u stečaju. CBCG je 4. januara uvela stečaj u IBM banku biznismena Duška Kneževića. Početkom aprila ove godine uveden je stečaj i u Atlas banku, istog vlasnika. Prije uvođenja stečaja traženo je rješenje za te dvije banke, koje su dovedene u velike probleme zbog istrage o njihovom poslovanju, koju je pokrenulo u prošloj godini Specijalno državno tužilaštvo (SDT), na čelu sa specijalnim tužiocem Milivojem Katnićem.