Od osam statističkih indikatora utvrđenih kriterijumima fiskalne odgovornosti, koji se odnose na plan i izvršenje budžeta u 2018. godini, realizovana su samo dva koja se odnose na kritetijume da tekući prihodi i donacije budu veći od tekućih izdataka i transfera, dok indikatori koji se odnose na ostvarenje primarnog budžetskog suficita, učešća gotovinskog deficita u nominalnom BDP-u do tri odsto i učešća javnog duga u nominalnom BDP-u do 60 odsto nijesu realizovani. To piše u izvještaju Državne revizorske institucije (DRI) o ocjeni primjene kriterijuma fiskalne odgovornosti u 2018. godini od strane Vlade, na čijem čelu je
Duško Marković. Za fiskalnu strategiju je bilo zaduženo Ministarstvo finansija koje vodi
Darko Radunović.
DRI je, u izvještaju kojim je rukovodio predsjednik senata
Milan Dabović, utvrdila da limiti potrošnje planirani Zakonom o budžetu za 2018. godinu i zakonima o izmjenama Zakona o budžetu, nijesu usklađeni sa limitom potrošnje definisanim u smjernicama makroekonomske i fiskalne politike za period od 2017. do 2020. godine.
– Izdaci iskazani u Predlogu zakona o završnom računu budžeta za 2018. godinu umanjeni za izuzeća iz limita potrošnje iznose 1,869 milijardi eura, što je za 24,12 miliona manje od limita potrošnje utvrđenog Zakonom o izmjenama zakona o budžetu iz avgusta, te je ispunjen utvrđeni limit potrošnje. Predlog zakona o završnom računu budžeta za 2018. godinu pokazuje da je ostvaren deficit u iznosu od 169,9 miliona eura, što je za 43,5 miliona više od projekcije navedene u Fiskalnoj strategiji za 2018. godinu, kojom je projektovan u iznosu od 126,4 miliona – piše u izvještaju DRI.
Vrhovna revizija je utvrdila i da Zakon o budžetu, kao i dva rebalansa, nisu bili usklađeni sa limitom potrošnje navedenim u smjernicama makroekonomske i fiskalne politike 2017–2020. godine. Mjere fiskalne konsolidacije za 2018. godinu utvrđene planom sanacije deficita i javnog duga, kao i dodatne mjere navedene u fiskalnoj strategiji djelimično su sprovedene u dijelu aktivnosti koje su ztahtijevale izmjene i dopune zakonskih propisa i podzakonskih akata.
– Pri čemu, mjere u cilju povećanja prihoda od akciza, kojom je planirano ostvarenje dodatnih 30,2 miliona u 2018. godini, nijesu realizovane, što se dobija poređenjem prihoda iz 2018. godine u odnosu na 2017. kada se uviđa njihovo smanjenje u iznosu od 3,91 milion. Takođe, u 2018. godini su izvršene izmjene i dopune Zakona o akcizama pri čemu je specifična akciza za cigarete smanjena sa 40 na 30 eura uz smanjenje proporcionalne akcize za cigarete u periodu od 2018. do 2024. godine sa 32 odsto na 24,5 odsto, što nije u skladu sa definisanim aktivnostima u cilju fiskalne konsolidacije. Mjera navedena u planu sanacije deficita i javnog duga za period 2017–2021. godine, koja se odnosi na centralizaciju poreskih registar kasa, čije je sprovođenje planirano od 1. januara 2018. godine, nije sprovedena – piše u nalazu DRI.
D.M.
Nisu realizovani svi indikatoriAnalizirajući dinamičke indikatore koji se posmatraju kroz odnos plana i izvršenja u 2018. godini, odnosno izvršenja u 2018. i 2017. godini, utvrđeno je da su od šest indikatora realizovana četiri.
– Kada je u pitanju odnos plana i izvršenja u 2018. godini realizovani su svi predviđeni indikatori, dok je upoređivanjem podataka izvršenja budžeta, kao odnos 2018. sa 2017. godinom utvrđeno da je od predviđena tri indikatora realizovan jedan – piše u nalazu DRI.
)){kind=small}
