Državna revizorska institucija (DRI) dala je JU Centar za socijalni rad za opštine Kotor, Budva i Tivat pozitivno mišljenje sa skretanjem pažnje na finansijski izvještaj za prošlu godinu, dok su na pravilnost poslovanja Centra dali uslovno mišljenje.

– Revizijom pravilnosti utvrđeno je da subjekt revizije nije sve finansijske i druge radnje uskladio sa zakonskim i drugim propisima koji su identifikovani kao kriterijumi za predmetnu reviziju. Neusklađenost se odnosila na nedoslednu primjenu Zakona o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru, Zakona o javnim nabavkama, Zakona o radu, Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica, Uredbe o kancelarijskom poslovanju, Uredbe o načinu vođenja evidencije pokretnih i nepokretnih stvari i o popisu stvari u državnoj svojini, Pravilnika o načinu sačinjavanja i podnošenja finansijskih izvještaja budžeta, državnih fondova i jedinica lokalne samouprave, Pravilnika o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština – piše u izvještaju DRI koji potpisuje član senata te institucije Nikola N. Kovačević.

Centar za socijalni rad je lani imao 2,045 miliona rashoda i 2,05 miliona prihoda. Od toga je Ministarstvo rada i socijalnog staranja prenijelo Centru iz državnog budžeta sredstva od 2,042 miliona eura i to – za izdatke za socijalna davanja 1,72 miliona, za izdatke za doprinose PIO korisnicama prava po osnovu rođenja troje i više djece 236.914 eura, za izdatke za materijalne troškove iznos od 44.400 eura, za izdatke za jednokratne pomoći 24,7 hiljada, za izdatke za naknade Upravnom odboru iznos od 2.952 eura, za isplatu naknada vaspitačima iznos od 378 eura i za isplatu bančine provizije za socijalna davanja iznos od 3.694 eura. Centar ima svojstvo pravnog lica. Direktor Centra je Vasilije Todorović, a sjedište je u Kotoru, dok su u Tivtu i Budvi organizovane dvije područne jedinice.

Revizijom je utvrđeno da je Centar u glavnoj knjizi i u godišnjem finansijskom izvještaju iskazao kao primitak od Ministarstva rada i socijalnog staranja povraćaj sredstava u iznosu od 6.868 eura.

– Shodno izjavi odgovornih lica povraćaj je izvršen od strane poslodavaca kojima je Centar isplatio sredstva po osnovu refundacije porodiljskog odsustva i od fizičkih lica kojima je uplaćena naknada po osnovu porodičnog smještaja hraniteljstva i starateljstva, jer su uplate izvršene na pogrešne ili ugašene žiro račune. Budući da su primici od Ministarstva evidentirani prilikom prenosa sredstava Centru za isplatu navedenih izdataka, konstatuje se da su primici dva puta iskazani po istom osnovu – piše u juče objavljenom nalazu.

DRI je utvrdila da je Centar isplatio naknade fizičkim licima u iznosu od 1.400 eura shodno ugovoru o dopunskom radu u iznosu od 1.200 eura i shodno odluci direktora u iznosu od 200 eura.

– Revizijom je utvrđeno da na isplaćene naknade nije vršen obračun i isplata poreskih obaveza – piše u izvještaju.

Revizijom je utvrđeno da je ministarstvo, na čijem je čelu Kemal Purišić, Centru prenijelo sredstva za isplatu izdataka za smještaj štićenika u ustanovama van Crne Gore u iznosu od 18 hiljada eura, dok izdaci po ovom osnovu iznose 14.670 eura, pa se konstatuje da su Centru za isplatu navedenih izdataka prenesena sredstva u većem iznosu od isplaćenih troškova za 3.392 eura. Shodno izjavi direktora sredstva su prenesena u većem iznosu iz razloga što je Centar greškom zahtijevao od ministarstva sredstva dva puta po istom osnovu za pojedine fakture. Takođe shodno izjavi više prenesena sredstava su korišćena za materijalne troškove Centra – piše u izvještaju vrhovne revizije.

Revizijom je utvrđeno da nijesu ispoštovane procedure propisane Pravilnikom o sprovođenju postupaka javne nabavke male vrijednosti u dijelu javnog otvaranja ponuda jer nije sačinjen Zapisnik o javnom otvaranju ponuda.

– U Zapisniku o prijemu, pregledu, ocjeni i vrednovanju ponuda konačni Izvještaj o finansijskoj reviziji i reviziji pravilnosti poslovanja Centra za socijalni rad za opštine Kotor, Budva i Tivat za 2019. godinu, strana sedam od 39 nijesu navedeni dokazi i razlozi na osnovu kojih je utvrđena ispravnost ponude – piše u nalazu.

Revizijom je utvrđeno da Centar ne obezbjeđuje elektronsku analitičku evidenciju stalne imovine shodno internom pravilu, da imovina nije razvrstana po grupama i stopama amortizacije u popisnim listama kao ni u glavnoj knjizi.

– Uvidom u putne naloge shodno kojim su isplaćivane dnevnice za službena putovanja utvrđeno je da veći broj putnih naloga nije podnošen nadležnoj službi radi obračuna putnih troškova u roku utvrđenom važećom uredbom – piše u izvještaju.

D.M.

---

Prosječna plata 597 eura
U Centru i područnim jedinicama je u 2019. godini bilo 29 zaposlenih i to 17 u Kotoru, pet u Tivtu i sedam u Budvi.

– U postupku revizije je utvrđeno da su izdaci za zarade zaposlenih u Centru u 2019. godini iznosili 342.251 eura od kojih se na neto zarade odnosi iznos od 208.050 eura, porez na zarade iznos od 29.572 eura, doprinose na teret zaposlenog iznos od 75.040 eura i doprinose na teret poslodavca iznos od 29.588 eura – piše u izvještaju.

Prosječna plata zaposlenih u Centru je iznosila 597,8 eura, što je iznad republičkog prosjeka.

Centar je u poslovnim knjigama iskazao izdatke u ukupnom iznosu od 2,045 miliona i isti se odnose na izdatke za doprinose na naknade majkama sa troje ili više djece u iznosu od 228.265 eura, izdatke za službena putovanja i ostale izdatke u iznosu od 26.879 eura, gorivo i telefone 34,3 hiljade...