Poreska uprava je diskriminisala pravnog zastupnik „Dana” Nebojšu Asanovića po osnovu pretpostavljene političke pripadnosti, odnosno zbog toga što je pravni zastupnik opoziciono orijentisanog dnevnog lista, zaključio je zamjenik zaštitnika ljudskih prava i sloboda Siniša Bjeković.
Asanović je podnio pritužbu protiv Poreske uprave zbog radnji koje su preduzimali prema njemu u postupku koji je pokrenut zbog navodne utaje poreza, uprkos činjenici da je bio u pretplati za iznos od skoro 3.500 eura.
Bjeković je u zaključku na osnovu svih preduzetihi radnji konstatovao da je Asanović žrtva političke diskriminacije.
– Zaštitnik konstatuje da javnopravni organ na koji se odnosi pritužba nije dokazao da je u konkretnom slučaju prema podnosiocu pritužbe postupao jednako kao i prema drugim poreskim obveznicima koji se bave advokatskom djelatnošću u uporedivo istoj ili sličnoj situaciji, pa na osnovu svega utvrđuje diskriminaciju pred javnopravnim organom po osnovu pretpostavljene političke pripadnosti, a u vezi sa članom 17 Ustava Crne Gore – navedeno je u mišljenju Zaštitnika, uz preporuku Poreskoj upravi da se u daljem postupanju vodi načelom nediskriminacije.
U odluci zaštitnika navedeno je da je Poreska uprava imala čak pet prilika da objasni svoje postupanje prema Asanoviću. Naime, od njih je traženo da objasne zašto je postupak pokrenut samo protiv Asanovića iako je 720 drugih advokata dugovalo više miliona za poreze. Ipak, nadležni organ nijednom nije htio da obrazloži svoje postupanje.
– Imajući u vidu da se jedino posredna diskriminacija može opravdati, to je organ na koji se odnosi pritužba imao priliku čak pet puta da opravda različito postupanje. Međutim, taj organ nije našao za shodno da obavijesti Zaštitnika o jednostavnoj činjenici kao što je podatak o tome protiv koliko advokata je nadležom organu podnijeto „informacija o indicijama” da je izvršeno krivično djelo utaje poreza i doprinosa za koje se goni po službenoj dužnosti, a za koje se taj organ prethodno konsultovao sa nadležnim osnovnim državnim tužiocem i zašto je baš podnijeta „informacija o indicijama” samo u vezi sa podnosiocem pritužbe zbog izvršenog inspekcijskog nadzora i tom prilikom utvrđen neprijavljeni i neobračunati prihod od obavljanja advokatske djelatnosti. Takođe, više puta je od organa na koji se odnosi pritužba traženo da se izjasne na okolnost na koji način je postupano prema advokatima koji se nalaze u istoj pravnoj ili činjeničnoj situaciji kao i sam podnosilac pritužbe. Međutim, odgovor na to pitanje je izostao – piše u odluci.
Bjeković je naglasio da je samo Poreska uprava imala čak pet prilika da objasni svoj odnos prema Asanoviću, za koji se utvrdilo da je diskriminatorski.
– Pozivanje na mjere prinudne naplate i nemogućnost sprovođenja istih umjesto na davanje odgovora na pitanje podnošenja informacija da je izvršeno krivično djelo utaje poreza i doprinosa koje se goni po službenoj dužnosti ukazuje na sračunato izbjegavanje odgovora. Na osnovu svega, Zaštitnik zaključuje da organ na koji se odnosi pritužba nije dokazao da je za svoje postupanje prema podnosiocu pritužbe postojao objektivan i opravdan razlog, a koji nije ni u kakvoj vezi sa njegovom pretpostavljenom političkom pripadnošću – navodi se u odluci.
Kao veoma sporno, između ostalog, navedeno je i značenje pojma krivične prijave od strane policije i Poreske uprave. Naime, Uprava policije je tvrdila da je krivičnu prijavu podnijela Poreska uprava, odakle su tvrdili da oni takav korak nijesu preduzeli ni prema jednom advokatu. Nakon toga, Zaštitnik je tražio od Poreske uprave da dostavi dokaze da li su ikada protiv advokata podnijeli „informaciju o indicijama da je počinjeno krivično djelo utaja poreza”. Ipak, nijesu stigli dokazi da je ta „informacija” podnesena protiv bilo koga osim protiv pravnog zastupnika „Dana”.M.V.P.

Jedini u Evropi

Asanović je saopštio da je jedini advokat u Evropi koji ima materijalne dokaze da je diskriminisan od strane državnih organa zbog političkog uvjerenja.
– Nije sporno što državni službenici krše zakon i propise. To se dešava i u drugim državama. Sporno je to što kod nas državni službenici za to ne odgovaraju. To znači da iza diskriminacije i kršenja ljudskih prava stoji država Crna Gora – kazao je Asanović.
On je rekao da će o mišljenju sa preporukom Zaštitnika obavijestiti Advokatsku komoru i Udruženje advokata Evrope, od kojih će tražiti izjašnjenje po ovom osnovu, kao i od šefa Delegacije Evropske unije u Podgorici Aiva Orava.