Ustavni sud donio je rješenje o pokretanju postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti Odluke o cijenima usluga deponovanja komunalnog otpada na deponiji „Livade”, a na osnovu inicijative koju je 1. novembra 2019. godine podnio
Filip Kažić, advokat iz advokatske kancelarije „Komnenić i saradnici”.
Cjenovnik ovog preduzeća usvojio je odbor direktora 7. maja 2007. godine, a njime je propisano da cijene usluge deponovanja komunalnog otpada plaćaju korisnici koji su podijeljeni u 14 kategorija, te da su sve cijene različite u zavisnosti od kategorije. Kažić u inicijativi navodi da odluka o cijenama usluga deponovanja komunalnog otpada na deponiji „Livade” nije u skladu sa Ustavom i Zakonom o komunalnim djelatnostima i Zakonom o zaštiti potrošača.
–Odredbom člana 53 stav 1 Zakona o komunalnim djelatnostima propisano je da se cijene komunalnih usluga utvrđuju na osnovu elemenata - troškova angažovanja potrebne radne snage, utrošene energije, troškova tekućeg održavanja, troškova investicionog održavanja komunalne infrastrukture i pripadajuće opreme... Stavom 4 istog člana propisano je da bliže elemente i metodologiju za određivanje cijene komunalne usluge, osim za regulisane komunalne djelatnosti, utvrđuje Vlada. Odredbom član 54 stav 4 Zakona o komunalnim djelatnostima propisano je da cijena komunalnih usluga, odnosno komunalnih proizvoda po jedinici mjere ne smije da bude različita za pojedine korisnike, odnosno pravna i fizička lica – piše u inicijativi.
U inicijativi je naznačeno da zakon propisuje da se cijene mogu uvoditi samo zakonom, odnosno da visina određene naknade i način obračuna moraju biti utvrđeni po mjerilima propisanim zakonom i donijeti od organa koji u okviru svojih nadležnosti, na osnovu zakona, obavljaju određene javnopravne poslove u vezi utvrđivanja obračuna i naplate odgovarajuće naknade.
Advokat Kažić ukazuje da je Zakonom o zaštiti potrošača propisano da je trgovac dužan da prije utvrđivanja cijene usluge od javnog interesa zatraži mišljenje organizacija za zaštitu potrošača koje imaju ovlašćenje za podnošenje kolektivne tužbe. On ukazuje i da u postupku ocjene ustavnosti treba ispitati i način na koji je cjenovnik donesen.
–U postupku ocjene ustavnosti, odnosno zakonitosti neophodno je ispitati da li je pobijani akt donsen od strane ovlašćenog organa, odnosno lica, da li je imao zakonsko ovlašćenje za njegovo donošenje i odgovara li propis po svom sadržaju okvirima koje mu je odredio zakon. Pravni režim obavljanja komunalnih djelatnosti, a s tim u vezi i ovlašćenja organa lokalne samouprave za donošenje propisa i drugih akata kojima se uređuju određena prava i materijalne obaveze građana, uređena su sa tri zakona, i to Zakonom o lokalnoj samoupravi, Zakonom o komunalnim djelatnostima i Zakonom o zaštiti potrošača. Na pobijani cjenovnik Skupština Glavnog grada Podgorica, po saznanjima podnosioca inicijative, nikada nije dala saglasnost, niti je saglasnost za cijene utvrđene navedenim cjenovnikom Deponija tražila, odnosno dobila od organizacije za zaštitu potrošača – navodi se u inicijativi. N.S.
Direktor Boljević bez komentaraKomentar da li je Skupština Glavnog grada i kada dala saglasnost na cjenovnik koji primjenjuje preduzeće, te da li su od Ustavnog suda dobili upit da se izjasne na inicijativu o utvrđivanju ustavnosti i zakonitosti cjenovnika juče smo nastojali da dobijemo od Arsenija Boljevića, direktora preduzeća. Međutim, on nije odgovarao na telefonke pozive i poruke. Pitanja smo proslijedili i u PG biro, ali odgovore nismo dobili.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.