Sa­vjet Agen­ci­je za elek­tron­ske ko­mu­ni­ka­ci­je ovla­stio je di­rek­to­ra Agen­ci­je da pre­du­zme mje­re za ga­šnje­nje apli­ka­ci­ja za mo­bil­nu ko­mu­ni­ka­ci­ju na dan nik­šić­kih iz­bo­ra. Ti­me se, pre­ma ocje­ni ne­vla­di­nog sek­to­ra, opet gru­bo za­di­re u slo­bo­du iz­ra­ža­va­nja i in­fo­r­mi­sa­nja, kao što je to ura­đe­no na dan par­la­men­tar­nih iz­bo­ra pro­šle go­di­ne.
Ovla­šće­nje di­rek­to­ru Agen­ci­je Dar­ku Gr­gu­ro­vi­ću da na­lo­ži za­bra­nu mo­bil­nih apli­ka­ci­ja za nik­šić­ke iz­bo­re dao je sa­vjet Agen­ci­je, na či­jem je če­lu Ša­le­ta Đu­ro­vić.
Pod­sje­ti­mo, apli­ka­ci­je za mo­bil­nu ko­mu­ni­ka­ci­ju, Vaj­ber i Vo­cap bi­le su uga­še­ne i na dan par­la­men­tar­nih iz­bo­ra pro­šle go­di­ne, što je iza­zva­lo zna­čaj­nu za­bri­nu­tost i broj­ne kri­ti­ke.
Ka­ko je sa­op­šte­no iz Agen­ci­je za elek­tron­ske ko­mu­ni­ka­ci­je, sa­vjet je raz­ma­trao in­for­ma­ci­ju o mje­ra­ma ko­je će agen­ci­ja pred­u­ze­ti u ci­lju spre­ča­va­nja even­tu­al­nih ne­že­lje­nih elek­tron­skih po­ru­ka u pe­ri­o­du odr­ža­va­nja lo­kal­nih iz­bo­ra u Nik­ši­ću. U sa­op­šte­nju je re­če­no da je u ve­zi sa tim, iz­vr­šni di­rek­tor in­for­mi­sao Sa­vjet da je ope­ra­to­ri­ma elek­tron­skih ko­mu­ni­ka­ci­ja: Cr­no­gor­skom te­le­ko­mu, Te­le­no­ru i M:telu upu­ćen akt broj 0102-2366 / 1 ko­jim se tra­ži da u što kra­ćem ro­ku oba­vi­je­ste Agen­ci­ju da li je u po­sled­njih se­dam da­na bi­lo pod­ni­je­tih pri­go­vo­ra od ko­ri­sni­ka u ve­zi sla­nja ne­že­lje­nih ko­mu­ni­ka­ci­ja pu­tem SMS po­šte, Vaj­be­ra i slič­nih apli­ka­ci­ja.
– Ta­ko­đe ih je in­for­mi­sao da se Agen­ci­ji, do mo­men­ta odr­ža­va­nja sjed­ni­ce sa­vje­ta, u ve­zi sa tim ni­je obra­tio žal­bom ni­je­dan ko­ri­snik. Ope­ra­to­ri­ma je, ta­ko­đe, upu­ćen do­pis broj 0102-2366/2 ko­jim im je skre­nu­ta pa­žnja na oba­ve­zu spre­ča­va­nja ne­že­lje­ne ko­mu­ni­ka­ci­je pre­ma ko­ri­sni­ci­ma, ko­ja se od­no­si na sve po­ši­lja­o­ce, a sa­gla­sno od­red­bi čla­na 178 stav je­dan Za­ko­na o elek­tron­skim ko­mu­ni­ka­ci­ja­ma, na­po­mi­nju­ći da bi po­je­di­ni uče­sni­ci na pred­sto­je­ćim lo­kal­nim iz­bo­ri­ma u Nik­ši­ću, mo­gli da zlo­u­po­tri­je­be sla­nje elek­tron­skih po­ru­ka u re­klam­ne svr­he bez sa­gla­sno­sti ko­ri­sni­ka – na­vo­di se u sa­op­šte­nju.
Is­ti­če se da bi sla­nje po­ru­ka mo­glo da bu­de zlo­u­po­tri­je­blje­no i za na­ru­ša­va­nje iz­bor­nog pro­ce­sa te da je, ima­ju­ći u vi­du na­ve­de­no, po­treb­no da pre­du­zmu od­go­va­ra­ju­će mje­re za spre­ča­va­nje ne­že­lje­nih ko­mu­ni­ka­ci­ja u skla­du sa Za­ko­nom o elek­tron­skim ko­mu­ni­ka­ci­ja­ma, kao i da se oba­ve­za spre­ča­va­nja ne­že­lje­nih ko­mu­ni­ka­ci­ja pre­ma ko­ri­sni­ci­ma od­no­si na sve po­ši­lja­o­ce.
– Po­vo­dom to­ga sa­vjet je do­nio za­klju­čak da se, s ob­zi­rom na pred­sto­je­će lo­kal­ne iz­bo­re u Nik­ši­ću, ovla­sti iz­vr­šni di­rek­tor da pre­du­zme kon­kret­ne uprav­ne rad­nje i mje­re, sa­gla­sno od­red­ba­ma čla­na 188 i 189 Za­ko­na o elek­tron­skim ko­mu­ni­ka­ci­ja­ma, uklju­ču­ju­ći mo­guć­nost za­bra­ne sla­nja SMS i MMS po­ru­ka pre­ma ko­ri­sni­ci­ma ko­ji ni­je­su da­li pret­hod­nu sa­gla­snost, kao i mo­guć­nost za­bra­ne po­je­di­nih apli­ka­ci­ja ra­di ta­kvog ob­li­ka ko­mu­ni­ka­ci­je. Za po­tre­be iz­vr­še­nja ovih oba­ve­za, sa­vjet je iz­dao po­seb­no ovla­šće­nje iz­vr­šnom di­rek­to­ru – na­vo­di se u sa­op­šte­nju.
Agen­ci­ja za elek­tron­ske ko­mu­ni­ka­ci­je je za­bra­nu ko­ri­šće­nja mo­bil­nih apli­ka­ci­ja na dan iz­bo­ra 16. ok­to­bra 2016. go­di­ne na­lo­ži­la jer, ka­ko je ta­da sa­op­šte­no, za­kon pred­vi­đa da je ko­mu­ni­ka­ci­ja za po­tre­be di­rekt­nog mar­ke­tin­ga do­zvo­lje­na sa­mo uz pret­hod­no pri­ba­vlje­nu sa­gla­snost ko­ri­sni­ka. Ova od­lu­ka je, na­vod­no, usli­je­di­la po­što su gra­đa­ni­ma Cr­ne Go­re po­če­le da sti­žu pro­pa­gand­ne po­ru­ke iz Ve­li­ke Bri­ta­ni­je i Ki­ne u po­po­dnev­nim ča­so­vi­ma 16. ok­to­bra.
Uoči za­tva­ra­nja bi­rač­kih mje­sta u Cr­noj Go­ri i na­kon što je agen­ci­ja na­lo­ži­la za­u­sta­vlja­nje Vaj­be­ra i Vo­ca­pa, opo­zi­ci­o­ne stran­ke i po­je­din­ci su bi­li ve­o­ma ak­tiv­ni na dru­štve­nim mre­ža­ma – Fej­sbu­ku i Tvi­te­ru.M.V.


Kr­še­nje slo­bo­de ko­mu­ni­ka­ci­je

Di­rek­tor Is­tra­ži­vač­kog cen­tra MANS-a De­jan Mi­lo­vac ka­že da je ova­kvo po­na­ša­nje Agen­ci­je uoči pred­sto­je­ćih iz­bo­ra di­rekt­na po­sle­di­ca či­nje­ni­ce da još ni­ko ni­je od­go­va­rao za blo­ki­ra­nje ser­vi­sa Vaj­ber i Vo­cap to­kom pro­šlo­go­di­šnjih iz­bo­ra.
– Ne­ma sum­nje da se Agen­ci­ja na ovaj ko­rak od­lu­či­la jer su po­me­nu­ti ser­vi­si pre­po­zna­ti kao jed­no­sta­van i bes­pla­tan vid ko­mu­ni­ka­ci­je i alat za pri­ja­vu iz­bor­nih zlo­u­po­tre­ba. Na­vod­ne ne­že­lje­ne grup­ne po­ru­ke su sa­mo iz­go­vor za kre­i­ra­nje pot­pu­nog ko­mu­ni­ka­ci­o­nog mra­ka to­kom iz­bor­nog da­na, a mo­guć­nost da se to po­no­vi i u Nik­ši­ću, na­ja­va je da će ova­kvo kr­še­nje slo­bo­de ko­mu­ni­ka­ci­je po­sta­ti uobi­ča­je­na prak­sa i sa­stav­ni dio iz­bor­nog am­bi­jen­ta – ka­zao je Mi­lo­vac u iz­ja­vi za „Dan”.
Ka­ko je is­ta­kao, gra­đa­ni su i mi­mo iz­bo­ra bom­bar­do­va­ni ta­ko­zva­nim cir­ku­lar­nim po­ru­ka­ma pri­vat­nih kom­pa­ni­ja, pa se ni­ko iz Agen­ci­je ni­je sje­tio da ih ta­da za­šti­ti od ne­že­lje­nih po­ru­ka.
– U sva­kom slu­ča­ju, ova­kvi po­te­zi Agen­ci­je sva­ka­ko ne do­pri­no­se po­ve­ća­nju po­vje­re­nja u iz­bor­ni pro­ces, već su di­rekt­no usmje­re­ni u za­ta­ška­va­nje i sa­kri­va­nje iz­bor­nih zlo­u­po­tre­ba – re­kao je Mi­lo­vac.


Pro­stor za ma­ni­pu­la­ci­je

In­te­re­sant­no je da član 145, tač­ka če­ti­ri Za­ko­na o elek­tron­skim ko­mu­ni­ka­ci­ja­ma omo­gu­ća­va Agen­ci­ji da na­re­di ope­ra­te­ri­ma da neo­gra­ni­če­no su­spen­du­ju in­ter­net i te­le­fon­sku ko­mu­ni­ka­ci­ju ako na­đe da je to „oprav­da­no u slu­ča­je­vi­ma pre­va­re ili zlo­u­po­tre­be”. Ogla­si­la se Ak­ci­ja za ljud­ska pra­va ko­ja sma­tra da ovaj član za­ko­na o elek­tron­skim ko­mu­ni­ka­ci­ja­ma u prin­ci­pu omo­gu­ća­va pro­iz­volj­no i neo­gra­ni­če­no ogra­ni­ča­va­nje in­ter­net i te­le­fon­skih ko­mu­ni­ka­ci­ja u Cr­noj Go­ri i da je zbog to­ga su­pro­tan me­đu­na­rod­nim ugo­vo­ri­ma o ljud­skim pra­vi­ma i Usta­vu, te se sto­ga pod­no­si ini­ci­ja­ti­va Ustav­nom su­du da ga pro­gla­si ne­u­stav­nim.


Alat­ka u par­tij­skim ru­ka­ma

Pred­sjed­nik Gra­đan­ske ali­jan­se Bo­ris Ra­o­nić sma­tra da je ne­že­lje­na ko­mu­ni­ka­ci­ja pri­sut­na i ne­ve­za­no za po­li­tič­ki mar­ke­ting, ali EKIP ni­je re­a­go­vao.
– Na par­la­men­tar­nim iz­bo­ri­ma smo ima­li na dje­lu flar­gant­nu sa­mo­vo­lju i kr­še­nje slo­bo­da i pra­va. Ovo sa­da mi li­či na po­ku­šaj gra­đe­nja imi­dža objek­tiv­no­sti, na iz­bo­ri­ma ko­ji ne­ma­ju kom­pe­ti­tiv­nost, pa sa­mim tim mar­ke­ting ni­je ni po­tre­ban. EKIP sa­da po­ku­ša­va da stvo­ri pri­vid da je su u pi­ta­nju pri­ni­ci­pi ne­za­vi­sne in­sti­tu­ci­je, a ne alat­ka u par­tij­skim ru­ka­ma – re­kao je Ra­o­nić.