Opštine u kojima su većina predstavnici partija koje su opozicija na državnom nivou blokirane su od Vlade Crne Gore kroz razne opstrukcije i diskriminatorski odnos, naročito kada se uporedi ponašanje izvršne vlasti prema gradovima gdje su DPS i njeni koalicioni partneri na vlasti. Po nepisanoj odluci Vlade, Budvu, Kotor, Herceg Novi, Berane i Plužine uporno bojkotuju pojedina ministarstva i vladine službe.
Gradonačelnici Budve i Herceg Novog Dragan Krapović i Stevan Katić u razgovoru za „Dan” kažu da koliko god dopisa da se pošalje iz ovih opština ni na jedan ne dobiju odgovor s vladinih adresa. Stoga smatraju da se radi o diskriminaciji i opstrukciji njihovog rada, i da se to mora što prije promijeniti. Vlada Crne Gore ima maćehinski odnos prema opštinama u kojima vladajuća koalicija ne vrši vlast. Zbog toga predsjednici ovih opština smatraju da je država daleko od decentralizacije, odnosno mnogo dalje nego što smo ikada i bili.
Predsjednik Opštine Budva Dragan Krapović smatra da Vlada ne diskriminiše ni njega kao predsjednika, niti opštinu u globalu, ali da ima nekoliko ministarstava sa kojima nemaju saradnju.
– Sa nekim ministarstvima imamo više nego dobru saradnju, ali imamo i jedan broj njih sa kojima nemamo nikakvu komunikaciju, a sve u zavisnosti od kadrova koji su na tim pozicijama. Jedan broj je partijski delegiran i rade apsolutno na partijskoj agendi DPS-a, i kao posledicu toga nemamo nikakvu saradnju. Međutim, više je nego jasno da je ovo vlada kontinuiteta koja je centralizovala državu više nego ikad. Jednim dijelom iz političkih razloga, a jednim iz razloga efikasnosti. Ni jedni ni drugi nisu dovoljni argumenti ni razlozi da se tako nešto radi. Niti se tako nešto radi u savremenom svijetu kojem stremimo, pogotovo kad pričamo o EU, tu je princip decentralizacije jako zastupljen. Pristup „odozdo nagore” je apsolutno nešto što se uvažava u svakoj savremenoj demokratiji zapadne Evrope kakva i mi želimo da budemo – kaže Krapović.
Tvrdi da jedan broj institucija opstruiše Opštinu Budva.
– Oni pokušavaju da nas nekako opstruiraju i unize, te da postignu da napravimo što lošije rezultate, a to je isključivo na političkoj agendi. Ne bih ponaosob govorio o kojim se institucijama radi, jer je u pitanju nekoliko ministarstava. Generalno to nije slučaj sa svima. Imamo potpuno normalnu saradnju kakvu bi trebalo da imaju lokalna i centralna vlast u nekim djelovima. Ima tu i sukoba mišljenja i iznošenja argumenata, ali to je normalno. Ono što prepoznajem je da jedan broj ministarstava i inspekcijskih organa radi direktno protiv interesa Opštine Budva, što je potpuno suludo, jer se radi o građanima države Crne Gore – ističe Krapović.
Gradonačelnik Budve smatra da smo mnogo daleko od decentralizacije.
– Danas mnogo dalje nego onoga dana kada je ova država položila zakletvu – ističe Krapović.
Iz Opštine Herceg Novi su u nekoliko navrata javno ukazivali na lošu saradnju sa premijerom Duškom Markovićem, što nam je ponovo potvrdio predsjednik Opštine Stevan Katić.
– Imao sam javnu prepisku, gdje sam rekao da sam prednjačio u nesaradnji sa Vladom. Saradnja opština gdje je opozicija na vlasti sa premijerom Duškom Markovićem je jako loša. Prošle godine sam na Dan opštine dobio poziv da dođem u Podgoricu i razmotrimo aktuelna pitanja. Međutim, ja sam i tada, kao i ove godine rekao da premijer na Dan opštine treba da dođe tamo gdje se on proslavlja, a ne da predsjednik opštine ide kod njega. Konkretno sa njim nisam imao susrete, ali jesam sa ministrima turizma i kulture. To su svi moji kontakti sa predstavnicima državnih organa. Nije ta saradnja na zavidnom nivou – kaže Katić.
Ističe da predugo čekaju na odgovore iz vladinih resora, ali i da često oni izostanu.
– Puno stvari je definisano zakonom da moramo imati njihovu saglasnost na neke odluke koje donose organi opštine. U tom smislu se dosta čeka. Ne mogu da kažem da je saradnja na nivou. To je maćehinski odnos prema svima nama u čijim opštinama DPS ne vrši vlast. To se može najbolje vidjeti kada je Duško Marković dolazio u Herceg Novi, otvarao turističke objekte i kulturne, a nije došao u Opštinu da razgovaramo – ističe Katić.A.D.

Pišu, ali im odgovori ne stižu

Sa adrese Opštine Herceg Novi poslat je veliki broj dopisa kada su u pitanju kapitalni projekti.
– Kandidovali smo projekte vezene za probleme grada i slali ih kako bi ušli u kapitalni budžet, ali odgovor nikada nismo dobili. Na primjer tražili smo da se riješi pitanje škola, odnosno tražili smo saglasnost da se neki ruinirani objekti koji su uknjiženi na Ministarstvo prosvjete daju opštinama. Imali smo zahtjeve i za rekonstrukciju magistralnog puta, sanaciju tvrđava, zahtjev da se ukine putarina da država participira i preuzme granični prelaz, ali bez odgovora. Sad imamo problem sa lokalnim putem u naselju Bijela, gdje je izdata građevinska dozvola za hotel, ali se ne završava jer resorno ministarstvo ne da saglasnost za rekonstrukciju puta. Problem je decentralizacija i saglasnost kada šaljemo nešto, jer se sporo ili nikako ne vraća. Opštine ne mogu prodati imovinu bez saglasnosti države, a za ono što je u vlasništvu države moramo da tražimo sagasnost. Po Zakonu o državnoj imovini imamo situaciju da je preneseno vlastištvo sa opštine na državu – ističe Katić.
Katić smatra da je u pitanju maksimalna centralizacija.
– Tražimo da riješimo pitanje bolnice Meljine, Instituta „Simo Milošević”, ali odgovor nikada nije stigao. Sve smo dalje od decentralizacije – kaže Katić.