Vlada Crne Gore godinama dijeli milione eura preko tijela koje zakonski ne postoji niti ima bilo kakvog mehanizma za nadzor nad njegovim radom. U pitanju je uži kabinet Vlade, na čijem je čelu premijer Duško Marković. To tijelo ne postoji ni u jednom zakonu koji reguliše rad državne uprave, već se samo pominje u poslovniku o radu vlade ali bez konkretne definicije ko bi konkretno trebalo da nadgleda njegov rad.
Prema poslovniku, Vlada ima uži kabinet, kojim rukovodi predsjednik Vlade, koji ima pravo da sjednice tog kabineta saziva po sopstvenoj inicijativi ili po zaključku Vlade.
Sjednicama tog užeg kabineta prisustvuju potpredsjednici Vlade, generalni sekretar Vlade, šef kabineta predsjednika Vlade i ministri po pozivu, za pitanja koja se razmatraju iz njihove nadležnosti.
Najčešće se radi o tajnim raspodjelama novca iz budžetske rezerve, i to obično u predizbornom periodu. Sva dokumenta koja se tiču tih odluka proglašavaju se za tajnu, i moguće je samo doći do cifara koje se daju, ali ne i kada, koliko i kome.
Potpredsjednik Demokratske Crne Gore Momo Koprivica kaže za „Dan” da je jedan od krupnih problema u priči o podjeli novca iz budžeta i to ko donosi odluke o isplatama i za koje namjene. On je rekao da dominantan dio odluka donosi takozvani uži kabinet, tijelo bez ustavnog i zakonskog utemeljenja.
– Zašto taj fantomski organ? Zato što je upravo kao takvo to tijelo podobnije za izbjegavanje javnog uvida i kontrole. A formalno definisane namjene su tako široko postavljene da maksimalno omogućavaju proizvoljnost i samovolju u dodjeli tih sredstava. Te namjene su poboljšanje materijalne situacije, školovanje i liječenje. Ono što je dato za liječenje, neka je prosto jer treba pomoći. Međutim, šta znače formulacije „poboljšanje materijalne situacije i školovanje”. Kome i do kog nivoa je to poboljšanje potrebno, gdje su definisani i razrađeni ti kriterijumi i procedure iz tog fantomskog pravilnika? Nigdje – smatra Koprivica.
Uži kabinet je, kako navodi, zapravo pravo na odriješene ruke u trošenju onoga što se nametima i dažbinama odvaja od usta građana.
– Zabrinjavajuće je da su sredstva tekuće budžetske rezerve za 2019. planirana za oko 3,6 miliona više u odnosu na 2018. godinu. A 2018. su bile za dva miliona više nego 2017. godine. Očigledno DPS želi da nastavi pojačavanje ove fantomske potrošnje onoga što se skupi stezanjem kaiša građanima. To je nepregledan rezervoar političke i izborne korupcije – ocijenio je Koprivica.
Navodi da posebno upada u oči to što od godine do godine značajno varira broj fizičkih lica kojima je vršena isplata sredstava iz tekuće budžetske rezerve.
Prema podacima koje je na svom sajtu objavio NVO Institut Alternativa, iz budžetskih rezervi, prema izvještaju revizije, za period od oktobra 2016. do oktobra 2017. godine odlukama užeg kabineta Vlade i Komisije za raspodjelu dijela sredstava rezervi isplaćeno je oko četiri miolina eura pomoći za poboljšanje materijalne situacije, liječenje, školovanje i za ostale oblike pomoći.
Kako su naveli, za poboljšanje materijalne situacije komisija je dodijelila 2.089.000 eura, a uži kabinet 621.850 eura. Odlukama užeg kabineta za pomoć fizičkim licima za liječenje isplaćeno je 463.817 eura, a Komisija za raspodjelu budžetske rezerve dodijelila je još 43.100 eura. Za pomoć za školovanje uži kabinet je odobrio 45.250 eura, a komisija 22.200 eura.
U kategoriji „ostali oblici pomoći” po odlukama užeg kabineta Vlade isplaćeno je 490.800 eura naknade štete od elementarnih nepogoda, a 212.692 eura građanima za rješavanje stambenih potreba, izdavanje knjiga i slično. M.V.

---

Mito za partijske vojnike
Koprivica je rekao kako činjenice govore da se želi sakriti da je do ekspanzije broja fizičkih lica kojima su isplaćivana sredstva iz tekuće budžetske rezerve dolazilo upravo u izbornim godinama.
– Prosječan iznos isplate iz tekuće budžetske rezerve je 564 eura, a taj i toliki iznos najviše podsjeća na iznos mita i podmirenja partijskih vojnika – ocijenio je Koprivica.