Crna Gora mora razvijati bilans rezultata na osnovu efikasnih i nepristrasnih istraga, kao i sudskih i tužilačkih presuda o korupciji na svim nivoima, uključujući i korupciju na visokom nivou, poručili su iz Evropske komisije (EK). To piše u Indikativnom strateškom dokumentu za prioritete u vezi sa pomoći iz IPA fondova do 2020.godine. I u ovom dokumentu Evropske komisije posebno se potencira pitanje jačanja vladavine prava i sprečavanja korupcije.

U skladu sa ranijim najavama iz Brisela, pitanje poglavlja 23 i 24 u pregovorima sa EU, koja se tiču vladavine prava, određivaće ukupan tempo pristupanja. Crna Gora je poglavlja 23 i 24 otvorila krajem 2013. godine, ali do danas nije uspjela da riješi ni pitanje privremenih mjerila i nema nikakvog nagovještaja kada bi ta poglavlja mogla da budu zatvorena. Prema nekim projekcijama, članstvo Crne Gore u EU moglo bi da bude ostvareno 2025.godine, ali još nema opipljivih pokazatelja da će tako i biti.

Prema dokumentu Evropske komisije, Crna Gora treba da ojača nezavisnost i odgovornost pravosuđa i da poveća njegovu efikasnost i profesionalnost. To, kako je naglađeno, treba da uradi na osnovu ustavnih amandmana usvojenih u julu 2013. i zakonskih rješenja usvojenih u februaru 2015. godine.

Crna Gora, kako smatraju u Evropskoj komisiji, treba da preduzme dalje korake za poboljšanje pristupa pravosuđu. Jedna od sugestija je i da treba ojačati nezavisnost i kapacitete Centar za obuku.

– Dalji prioriteti za reforme u ovoj oblasti uključuju potrebu za racionalizacijom pravosudne mreže i jačanje sistema izvršenja, podrška radu na upravljanju predmetima, kao i uvođenje novog informacionog sistema i obezbjeđivanje pouzdanog i sveobuhvatnog sistema pravosudne statistike – precizirano je u dokumentu Evropske komisije.

Što se tiče borbe protiv korupcije, Crna Gora treba dodatno da poboljša i ojača svoj zakonski i institucionalni okvir za prevenciju i suzbijanje korupcije. U Briselu smatraju i da država treba da poboljša ukupne kapacitete za efikasno sprovođenje i praćenje svih mjera predviđenih u relevantnim strateškim dokumentima i akcionim planovima.

– Reforme u oblasti prevencije korupcije treba da imaju za cilj uspostavljanje efikasnih sistema za sprečavanje sukoba interesa, kao i za kontrolu imovinskih kartona javnih funkcionera i finansiranje političkih stranaka. Osnovane su relevantne institucije kao što su nova Agencija za sprečavanje korupcije i Specijalno tužilaštvo za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala, kao i specijalna policijska jedinica koja podržava Specijalno tužilaštvo. Ipak, korupcija je i dalje prisutna u mnogim oblastima i ostaje razlog za zabrinutost – konstatovano je u dokumentu EK o prioritetima za pomoć Crnoj Gori kroz IPA fondove.

Sugerisano je i da Crna Gora mora efikasno primjenjivati pravila o slobodnom pristupu

informacije i jačati zaštitu „zviždača”.

– Crna Gora mora pojačati antikorupcijske mjere na lokalnom nivou, a posebno u osjetljivim oblastima kao što su javne nabavke. Takođe, Crna Gora mora razvijati bilans rezultata na osnovu efikasnih i nepristrasnih istraga, kao i sudskih i tužilačkih presuda o korupciji na svim nivoima, uključujući korupciju na visokom nivou. Svim istražnim i sudskim vlastima treba obezbijediti adekvatne resurse da se poboljša međuagencijska saradnja – naveli su iz Evropske komisije.

Takođe, ukazali su i na potrebu da se ojačaju kapaciteti i stručnost za otvaranje i vođenje finansijskih istraga i za oblasti konfiskacije i upravljanja imovinom stečenom kriminalom.

M.V.

---

Nedostaju kapaciteti za složene istrage
Iz Evropske komisije su ponovili da je borba protiv organizovanog kriminala jedan od najvećih izazova sa kojima se Crna Gora suočava.

– Kriminalne grupe koje potiču iz Crne Gore ili imaju veze sa Crnom Gorom djeluju unutar i izvan granica zemlje. Ključna pitanja su borba protiv krijumčarenja droge, trgovina ljudima i prevencija pranje novca, kao i borba protiv terorizma i sprečavanje nasilnog ekstremizam. Pravni okvir zahtijeva promjene kako bi se postigla potpuna usklađenost sa EU standardima u ovoj oblasti – ukazali su iz EK.

Kako su zaključili, kapacitet vlasti da efikasno suzbije kriminal i dalje je ograničen i zahtijeva poboljšanje, posebno za vođenje složenih istraga.



”Korupcija je i dalje prisutna u mnogim oblastima i ostaje razlog za zabrinutost, konstatovano je u dokumentu EK o prioritetima za pomoć Crnoj Gori