Uslovi za održavanje izbora u Crnoj Gori značajno su lošiji nego što je to bio slučaj 2016. godine, kako u političkom i pravno-institucionalnom smislu, tako i u smislu trenutne epidemiološke situacije koja nosi dodatne brojne nepoznanice, istakla je u razgovoru za „Dan” izvršna direktorka Centra za monitoring i istraživanje (CEMI)
Ana Nenezić. Ona je rekla da je činjenica da su propuštene sve značajnije prilike da se normativni i institucionalni okvir unaprijedi i uskladi sa ključnim preporukama OEBS-ove Kancelarije za demokratske institucije (ODIHR).
– Kao i da sada ulazimo u novi izborni proces sa dijelimičnim dopunama, ali suštinski ne toliko značajnim, izmjenama dijela izbornih zakona koji su usvojeni od vladajuće koalicije, a bez minimuma saradnje i podrške opozicionih partija. To će na terenu stvoriti dodatne probleme u implementaciji novousvojenih riješenja sa kojima, kao što sada već možemo vidjeti, nijesu adekvatno upoznate ni ključne institucije koje treba da nadgledaju i sprovode izborni proces. Primjer tome je pitanje početka izborne kampanje koje se različito definiše kroz dva ključna zakona, Zakon o izboru odbornika i poslanika i Zakon o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja – naglasila je Nenezić.
Po njenom sudu, nisu uspostavljeni ni mehanizmi koji bi onemogućili zloupotrebu državnih fondova, posebno u dijelu dvije ključne oblasti – zapošljavanje i socijalna davanja. Kad su u pitanju socijalna davanja, kako je rekla, dodatnim izmjenama zakona omogućena je isplata socijalnih davanja iz budžetske rezerve za ublažavanje posledica pandemije, bez šireg nadzora i kontrole opozicionih partija ili civilnog društva.
– Pitanje je i da li može i na koji način kontrolu vršiti i nadležna institucija, Agencija za sprečavanje korupcije, imajući u vidu da i ona ima samo ograničeni uvid u trošenje sredstava iz budžetske rezerve i zapravo ima uvid samo u one podatke u koje imaju i svi ostali subjekti, što otvara značajan prostor za zloupotrebe – istakla je Nenezić.
M.V.
Komentari
Komentari se objavljuju sa zadrškom.
Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijedjanje i klevetanje. Nedozvoljen sadržaj neće biti objavljen.
Prijavite neprikladan komentar našem
MODERATORU.
Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite našem
Ombudsmanu.