Uključivanje istaknutih zvaničnika u kampanju zamagljuje granicu između države i vladajuće stranke, što je pitanje koje treba riješiti u narednom periodu, kao i pitanje kvaliteta evidencije birača, navodi se u izvještaju Parlamentarne skupštine Organizacije za evropsku bezbjednost i saradnju (PS OEBS) o crnogorskim izborima. Taj izvještaj razmatran je nedavno (tačnije 26. februara), na sjednici PS OEBS, uz zaključak da pravni okvir generalno omogućava održavanje demokratskih izbora, ali ga treba poboljšati. Prema navodima iz izvještaja, parlamentarni izbori sprovedeni su transparentno i efikasno, mada je rasprostranjena zloupotreba funkcija i državnih resursa donijela vidljivu prednost partijama na vlasti. Pritom su, kako se navodi, sami izbori održani u pozadini intenzivno polarizovane rasprave povodom pitanja crkvenog i nacionalnog identiteta.

Pojašnjava se da je posmatračka misija bila zajednički poduhvat Parlamentarne skupštine OEBS-a i OEBS-ove Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR). Zaključeno je kako su izbori bili konkurentni, mada je vladajuća stranka neopravdano profitirala kroz razne oblike zloupotrebe funkcija i državnih resursa, uz dominantno izvještavanje u medijima o njenim aktivnostima.

– Predsjednik države i drugi istaknuti zvaničnici su bili uveliko uključeni u kampanju, zamagljujući granicu između države i vladajuće stranke – ističe se u izvještaju koji je potpisala potpredsjednica PS OEBS-a Margareta Cederfelt, koja je bila specijalni koordinator i vođa kratkoročne OEBS-ove posmatračke misije.

Prema njenom sudu, ovo je bila teška kampanja, ali vladajuća stranka imala je koristi od neujednačenih uslova.

– Uticaj virusa korona na kampanju bio je nesumnjivo jak, ali, uprkos tome, glavno mjesto u debatama imale su diskusuje vezane za crkveni i nacionalni identitet – kazala je Cederfelt.

Istakla je da pravni okvir generalno omogućava održavanje demokratskih izbora, ali ga treba poboljšati, kao i riješiti pitanje zakonskih praznina jer neke nejasnoće potkopavaju pravnu sigurnost i olakšavaju zaobilaženje pravila.

– Izborni dan je bio uredan, a postupak je uglavnom bio transparentan i dobro vođen, mada zdravstveni protokoli nisu sprovođeni dosledno. Kampanja je bila mirna uprkos čestim sukobljenim tonovima – navedeno je u izvještaju.

Istaknuto je i da su izbori održani usred zabrinutosti zbog neujednačenog poštovanja Ustava, posebno što su uvedene zabrane javnih okupljanja i političkih skupova, bez proglašenja vanrednog stanja od parlamenta.

– Od poslednjih izbora bilo je krivičnih postupaka i hapšenja nekoliko poslanika iako im poslanički imunitet nije ukinut, što je suprotno i nacionalnom zakonodavstvu i međunarodnim standardima – navodi se u izvještaju PS OEBS-a.

M.V.

---

Biraju novog šefa Misije
Ministar vanjskih poslova Đorđe Radulović razgovarao je onlajn sa novoimenovanom generalnom sekretarkom Organizacije za evropsku bezbjednost i saradnju (OEBS) Helgom Šmid ističući da je ova organizacija svojevrstan most između Istoka i Zapada. Šmid je naglasila da OEBS podržava svaki proces usmjeren ka pomirenju, izgradnji povjerenja i daljem jačanju regionalne saradnje.

– OEBS preduzima sve aktivnosti u pravcu imenovanja šefa Misije u Crnoj Gori radi daljih zajedničkih aktivnosti i komunikacije – istakla je Šmid.

Na sastanku je bilo riječi o potrebi jačanja saradnje u pogledu rodne ravnopravnosti, borbe protiv organizovanog kriminala i nasilja nad ženama, te ekonomskog oporavka od posljedica pandemije, kao jednog od gorućih pitanja na globalnom nivou.