HER­CEG NO­VI- Her­ceg­nov­ska opo­zi­ci­ja ju­če je do­sta­vi­la za­htjev slu­žbi skup­šti­ne da po­ša­lju ma­te­ri­jal za sjed­ni­cu na ko­joj bi bio iza­bran no­vi pred­sjed­nik SO, a ko­ja bi tre­ba­lo da se odr­ži 30. mar­ta u 8,30 ča­so­va.
-Shod­no oba­ve­za­ma sa­dr­ža­nim u čla­nu 4 od­lu­ke o for­mi­ra­nju Slu­žbe skup­šti­ne ( Slu­žbe­ni list Cr­ne Go­re – op­štin­ski pro­pi­si „br. 031/11 od 21.ok­to­bra 2011.go­di­ne“), zah­ti­je­va­mo da ma­te­ri­ja­le do­sta­vlje­ne 16. mar­ta 2017. go­di­ne, za­ve­de­nim pod va­šim bro­jem 02-6-141/17 pro­sli­je­di­te svim od­bor­ni­ci­ma SO Her­ceg No­vi, Dra­ga­nu Jan­ko­vi­ću, pred­sjed­ni­ku op­šti­ne, po­li­tič­kim par­ti­ja­ma i gra­đan­skim li­sta­ma ko­je ima­ju od­bor­ni­ke u Skup­šti­ni, ne­za­vi­snim od­bor­ni­ci­ma i sred­stvi­ma jav­nog in­for­mi­sa­nja.
S ob­zi­rom na to da u po­ne­dje­ljak 20.mar­ta ni­su bi­li obez­bi­je­đe­ni uslo­vi od stra­ne skup­štin­ske slu­žbe za re­gu­lar­no odr­ža­va­nje po­me­nu­te sjed­ni­ce, mo­li­mo da ma­te­ri­ja­le bla­go­vre­me­no po­ša­lje­te, ka­ko bi se sjed­ni­ca mo­gla odr­ža­ti u če­tvr­tak 30.mar­ta, s po­čet­kom u 8.30 ča­so­va, pi­še u za­htje­vu opo­zi­ci­o­na­ra.
Na­kon pri­ba­vlja­nja struč­nog mi­šlje­nja Mi­ni­star­stva jav­ne upra­ve, slu­žba SO je upu­ti­la do­pis svim od­bor­nič­kim klu­bo­vi­ma da je ini­ci­ja­ti­va 15 od­bor­ni­ka opo­zi­ci­je od 16. mar­ta, za sa­zi­va­nje van­red­ne sjed­ni­ce SO na ko­joj bi bi­la iza­bra­na pred­sje­da­va­ju­ća skup­šti­nom, pro­tiv­na sta­tu­tu i po­slov­ni­ku o ra­du SO, kao i Za­ko­nu o lo­kal­noj sa­mu­pra­vi.
Mi­šlje­nje po­me­nu­tog mi­ni­star­stva za­tra­žio je Dra­gan Jan­ko­vić, vd gra­do­na­čel­ni­ka, jer je sma­trao da je za­ko­ni­tost ra­da lo­kal­ne upra­ve do­ve­de­na u pi­ta­nje.
-Ci­je­ne­ći da bi od­bor­ni­ci sa­zi­va­njem SO mo­gli uči­ni­ti ne­ku ne­za­ko­ni­tu rad­nju, oba­vi­je­stio sam skup­štin­sku slu­žbu da se su­zdr­ži od da­ljih ak­tiv­no­sti dok ne pri­ba­vim mi­šlje­nje nad­le­žnog mi­ni­star­stva, od­no­sno Di­rek­to­ra­ta za lo­kal­nu upra­vu. Su­šti­na od­go­vo­ra ko­ji sam do­bio i pro­sli­je­dio struč­noj slu­žbi je­ste da ni­su ostva­re­ni za­kon­ski uslo­vi da pod­no­si­o­ci za­htje­va sa­zo­vu Skup­šti­nu op­šti­ne. Jer, da je ra­zr­je­še­njem pred­sjed­ni­ka An­dri­je Rad­ma­na iza­bran no­vi pred­sjed­nik, on­da bi ini­ci­ja­ti­va za sa­zi­va­nje sjed­ni­ce bi­la za­ko­ni­ta, po­ja­šnja­va Jan­ko­vić.
On je ob­ja­snio da lič­no ne mo­že ima­ti uti­ca­ja na to, uko­li­ko ini­ci­ja­to­ri, ipak, u po­ne­dje­ljak 20.mar­ta do­đu u skup­šti­nu, sma­tra­ju­ći da je za­kon na nji­ho­voj stra­ni i da mo­gu bi­ra­ti pred­sje­da­va­ju­ćeg Bla­ga Ra­da­no­vi­ća ((Gra­đan­ski sa­vez), pa on­da i pred­sjed­ni­cu skup­šti­ne Lji­lja­nu Bo­ja­nić ( ne­za­vi­sna od­bor­ni­ca).
Mi­šlje­nje Mi­ni­star­stva jav­ne upra­ve je de­cid­no.
-Pri ova­kvom sta­nju stva­ri, ne­spor­no je da u slu­ča­ju ka­da pred­sjed­nik skup­šti­ne ne sa­zo­ve skup­šti­nu u za­ko­nom pred­vi­đe­nom ro­ku, skup­šti­nu mo­že sa­zva­ti pod­no­si­lac za­htje­va od­no­sno ini­ci­ja­ti­ve, što se u kon­kret­nom slu­ča­ju Her­ceg No­vog ne mo­že pri­mi­je­ni­ti, jer je skup­šti­na da­na 14.mar­ta 2017. go­di­ne raz­ri­je­ši­la pred­sjed­ni­ka skup­šti­ne, što zna­či da od pred­sjed­ni­ka skup­šti­ne ni­je bi­lo mo­gu­će zah­ti­je­va­ti sa­zi­va­nje skup­šti­ne.
Sa­mim tim ni­su ni ostva­re­ni za­kon­ski uslo­vi da pod­no­si­o­ci za­htje­va od­no­sno ini­ci­ja­ti­ve sa­zo­vu Skup­šti­nu op­šti­ne. Na­čin sa­zi­va­nja skup­šti­ne, po za­htje­vu, od­no­sno ini­ci­ja­ti­vi ka­ko je to sa­da uči­nje­no, bio bi u skla­du sa za­ko­nom, ali u si­tu­a­ci­ji da je na sjed­ni­ci skup­šti­ne odr­ža­noj da­na 14.3.2017. go­di­ne, ka­da je do­ni­je­ta od­lu­ka o ra­zr­je­še­nju ra­ni­jeg pred­sjed­ni­ka skup­šti­ne, do­ni­je­ta isto­vre­me­no i od­lu­ka o ime­no­va­nju no­vog pred­sjed­ni­ka skup­šti­ne ko­ji bi oba­vljao tu funk­ci­ju. Ta­ko da bi se na taj na­čin stvo­ri­li pred­u­slo­vi da se no­vom pred­sjed­ni­ku Skup­šti­ne op­šti­ne obra­te od­bor­ni­ci za­htje­vom, od­no­sno ini­ci­ja­ti­vom za sa­zi­va­nje Skup­šti­ne op­šti­ne po hit­nom po­stup­ku i u slu­ča­ju nje­go­vog ne­po­stu­pa­nja sa­mi bi sa­zva­li Skup­šti­nu op­šti­ne. U skla­du sa go­re na­ve­de­nim je i či­nje­ni­ca da po­slov­ni­kom Skup­šti­ne op­šti­ne Her­ceg No­vi i to čla­nom 60a, ni­je pred­vi­đe­na mo­guć­nost za­ka­zi­va­nja sjed­ni­ce po hit­nom po­stup­ku od stra­ne od­bor­ni­ka, od­no­sno to pra­vo is­klju­či­vo pri­pa­da pred­sjed­ni­ku skup­šti­ne, na­vo­di se u do­pi­su Mi­ni­star­stva jav­ne upra­ve.
Gra­đan­ski sa­vez je, u po­ne­dje­ljak, ar­ti­ku­li­šu­ći glas opo­zi­ci­je, upu­tio do­pis po­me­nu­tom mi­ni­star­stvu, za­tra­živ­ši da im u ro­ku od 24 sa­ta, bli­že ob­ja­sni za­kon­ski osnov na ko­ji se po­zi­va.
Po­ru­či­li su da je na za­htjev Dra­ga­na Jan­ko­vi­ća, „ko­ji po­ku­ša­va da blo­ki­ra rad SO iz sa­mo nje­mu zna­nih raz­lo­ga“, mi­ni­star­stvo iz­ra­zi­lo mi­šlje­nje ko­jim mu u to­me po­ma­že, a ko­je je pre­ma ocje­ni opo­zi­ci­je pot­pu­no ne­pri­hva­tlji­vo, ka­ko sa sta­no­vi­šta za­ko­ni­to­sti, ta­ko i sa sta­no­vi­šta lo­gi­ke.Gra­đan­ski sa­vez uka­zu­je da je Za­kon o lo­kal­noj sa­mo­u­pra­vi utvr­dio oba­ve­zu da sva­ka op­šti­na ima skup­šti­nu, kao naj­vi­ši te­melj­ni or­gan lo­kal­ne vla­sti, pro­pi­sav­ši i oba­ve­zu da SO ima pred­sjed­ni­ka ko­me je od­re­dio pre­ci­zne nad­le­žno­sti bez ko­jih SO ne mo­že nor­mal­no funk­ci­o­ni­sa­ti. Pod­vla­če da je po­sto­ja­nje pred­sjed­ni­ka SO ne sa­mo nu­žno za rad SO, ne­go i za cje­lo­kup­nu struk­tu­ru vla­sti u op­šti­ni.
-Za­kon o lo­kal­noj sa­mo­u­pra­vi je ja­sno pre­ci­zi­rao na­čin iz­bo­ra pred­sjed­ni­ka SO, ka­da se on bi­ra pr­vi put, na­kon kon­sti­tu­i­sa­nja skup­šti­ne, ali je pro­pu­šte­no, za šta i vi sno­si­te od­re­đe­nu kri­vi­cu, da se isto to ta­ko uči­ni i ka­da se po­ja­vi po­tre­ba da se, umje­sto jed­nog, bi­ra dru­gi pred­sjed­nik. Sta­tut pi­san u pre­pi­si­vač­kom ma­ni­ru sli­je­dio je sa­dr­žaj za­ko­na. Je­di­ni iz­laz u ova­kvoj si­tu­a­ci­ji je da se rje­še­nje tra­ži u ade­kvat­noj pri­mje­ni dru­gih od­red­bi za­ko­na, ko­ji re­gu­li­še ovu oblast i da se tu­ma­če­njem kao prav­nom teh­ni­kom na­đe naj­bo­lje rje­še­nje da se za­do­vo­lji ono oko če­ga ne­ma di­le­me, a to je za­kon­ska oba­ve­za. Ka­ko va­še mi­šlje­nje eks­pli­cit­no zna­či da se sjed­ni­ca SO ne mo­že sa­zva­ti mi­mo pred­sjed­ni­ka SO, pa čak i u slu­ča­ju pre­stan­ka nje­go­ve funk­ci­je, oči­gled­no je da ono ne­gi­ra im­pe­ra­tiv­nu za­kon­sku oba­ve­zu da SO mo­ra ima­ti pred­sjed­ni­ka, pi­še u do­pi­su Gra­đan­skog sa­ve­za.K.M.


Ni­su sla­li po­zi­ve

Iz Slu­žbe skup­šti­ne su nam ka­za­li da od­bor­ni­ci­ma ni­su sla­li po­zi­ve za sjed­ni­cu SO, jer su pr­vo do­bi­li Jan­ko­vi­ćev za­htjev, a on­da i mi­šlje­nje re­sor­nog mi­ni­star­stva.
-Po­sli­je to­ga ne­ma­mo šta da pred­u­zi­ma­mo. Jer, iz mi­ni­star­stva na­vo­de da od­bor­ni­ci ne mo­gu na taj na­čin sa­zi­va­ti skup­šti­nu po hit­nom po­stup­ku. Pri­dr­ža­va­mo se to­ga kao slu­žba ko­ja ra­di u skla­du sa za­ko­nom, sta­tu­tom i po­slov­ni­kom. Zbog „prav­ne pra­zni­ne“ po­sto­ji mi­šlje­nje mi­ni­star­stva, ko­je kon­tro­li­še i nad­zi­re kom­plet­nu lo­kal­nu sa­mo­u­pra­vu i če­ka­će­mo šta će se da­lje do­ga­đa­ti, ob­ja­sni­li su iz Slu­žbe skup­šti­ne Her­ceg No­vog.


Đu­ro­vić: Vra­ti­će­mo No­vi gra­đa­ni­ma

Pred­sjed­ni­ca Op­štin­skog od­bo­ra SNP-a mr Da­ni­je­la Đu­ro­vić is­ta­kla je, u sa­op­šte­nju za jav­nost, da su u su­sret lo­kal­nim iz­bo­ri­ma odr­ža­li niz sa­sta­na­ka mje­snih or­ga­ni­za­ci­ja.
-Her­ceg No­vi ne za­slu­žu­je da bu­de na mar­gi­ni i za­to se hit­no mo­ra za­u­sta­vi­ti nje­go­vo da­lje pro­pa­da­nje i de­gra­di­ra­nje, a SNP mo­že, zna i umi­je da vra­ti sta­ri sjaj gra­da pod Or­je­nom. Her­ceg No­vi ne tre­ba da se pre­po­zna­je po afe­ra­ma, vi­še­mi­li­on­skim du­go­vi­ma i ku­po­vi­ni gla­so­va u re­ži­ji DPS-a. Mo­ra­mo da vra­ti­mo No­vi iz ru­ku onih ko­ji su ga ote­li i obez­bi­je­di­mo da o na­šem gra­du is­klju­či­vo od­lu­ču­ju nje­go­vi gra­đa­ni. Vri­je­me je da usta­ne­mo i po­bi­je­di­mo za naš Her­ceg No­vi. SNP se ni­kad ni­je i ne­će ba­vi­ti sa­lon­skim ana­li­za­ma, is­tra­ži­va­nji­ma ili tra­že­njem ma­na. Mi nu­di­mo kon­kret­na rje­še­nja za ži­vot­ne pro­ble­me svih ži­te­lja No­vog, na­ma se mo­že vje­ro­va­ti, a po­tvr­da da smo na pra­vom pu­tu su mla­di lju­di, ko­ji svo­jim ela­nom i no­vom ener­gi­jom ga­ran­tu­ju si­gur­nu po­bje­du, po­ru­či­la je Đu­ro­vi­će­va.