Opština Ulcinj već dva mjeseca funkcioniše na osnovu Odluke o privremenom finasiranju koja je usvojena krajem prošle godine i ukoliko se do kraja ovog mjeseca ne konstituiše novi saziv Skupštine opštine i usvoji budžet za tekuću godinu, mogli bi da se prodube ionako veoma složeni finansijski problemi. Inače, još nijesu ni počeli pregovori o konstituisanju nove vlasti, od koje se prije svega očekuje usvajanje najvažnijeg godišnjeg finansijskog plana. Zakonom o finansiranju lokalne samouprave definisano je da se budžet mora usvojiti prije početka godine na koju se odnosi, a ukoliko se to ne desi, donosi se odluka o prvremenom finansiranju najduže na razdoblje od tri mjeseca, što je u konkretnom slučaju do 31 marta.
Iz DPS-a koja je na nedavno završenim lokalnim izborima osvojio najviše glasova, nedavno su najavili da će do kraja ove nedjelje početi pregovori oko formiranja vlasti ali još uvijek nema naznaka kada bi se to moglo desiti.
– Iniciraćemo razgovore sa ostalim partijama ali ne bih prejudicirao koliko će oni trajati - kazao je za „Dan“ predsjednik ulcinjskog odbora DPS-a i još uvijek aktuelni predsjednik lokalnog parlamenta Ljoro Nrekić. Prema njegovim riječima, do polovine mjeseca planirano je zakazivanje konstitutivne sjednice na kojoj bi se verifikovali mandati odbornicima i izabrao predsjednik Skupštine opštine.
- Tek nakon toga može se očekivati sjednica na kojoj će kao tačka dnevnog reda naći budžet za tekuću godinu. Do nedavno nam je žiro -račun bio blokiran, pa možemo izdržati još malo bez budžeta. U svakom slučaju mislim da ćemo na vrijeme sve završiti - kaže Nrekić.
Na drugoj strani, iz ulcinjskog odbora Građanskog pokrata URA ocjenjuju da će nezainteresovanost lokalne vlastio oko budžeta dovesti do zastoja u svim segmentima.
- I pored činjenice da su se nedavno održali lokalni izbori u Ulcinj, lokalna vlast se nalazi u dubokom snu što se rada i funksionisanje lokalne vlasti tiče. Nije usvojen ni najvažniji dokument za funksionisanje organa lokalne uprave, odnosno budžet za 2018. godinu. Neusvajanje budžeta i nezainteresovanost oko toga onemogućava kvalitetne pripreme za predstojeću turističku sezonu kao i druge aktivnosti koje spadaju u domen redovnog održavanja grada. Finansijsko stanje u Opštini je veoma zabrinjavajuće jer se zapsolenima u organima loklne uprave i javnim prduzećima duguju četiri plate. Takođe nemamo ni program uređenja prostora kao i druge odluke koje čekaju „bolje dane”. Ulcinj neće dobiti kvalitetniju lokalnu vlast koja bi se ozbiljno mogla uhvatiti u koštac sa nagomilanim problemima. Umjesto toga imaćemo jednu surovu trgovinu sa funkcijama pod kišobranom predsjedničkih izbora. Razvojni interesi ove opštine biće predmet raznoraznih dogovora i pregovora što se pokazalo u bezbroj situacija kao pogrešan put - kaže predsjednik ulcinjskog odbora Grđanskog pokreta URA Omer Barjaktari.
Podsjetimo, budžet za narednu godinu planiran je u iznosu od 15,2 miliona eura, od čega operativni dio iznosi 6,2 miliona, dok je investicioni, odnosno kapitalni predviđen u iznosu od 8,8 miliona eura. Operativni budžet čini 41,38 odsto od ukupnog bucdžeta i predviđen je za plate i druga lična primanja zaposlenih u organima lokalne samouprave i potrošačkim jedinicima iz oblasti:kulture, sporta, informativne djelatnosti, zaštite požara, održavanje komunalne infrastrukture, socijalne zaštite, pomoći humanitarnim i NVO organizacijama, kao i subvencije poljoprivrednicima i preduzetnicima. Investicioni budžet čini 58.62 odsto od kupnog budžeta i odnosi se na potrebe grada koje su u porastu i kroz važne projekte za poboljšanje kvaliteta života. Glavna svrha dijela investicionog budžeta je da obezbijedi poboljšanja i izradu gradske infrastukture, koja uključuje: vodovode, ulice, trotoare, zgrade, parkove, kanalizacione mreže, kao i aktivnosti vezane za gradski razvoj. Opština kao i prošle godine najviše prihoda očekuje od pozajmica i kredita, prodaje zemljišta i lokalnih komunalnih taksi, od kojih u osnovi i i zavisi kapitalni budžet. Po osnovu kredita Opština treba da se zaduži čak pet miliona eura a planira i da proda zemljište u vrijednosti od 1,3 milina eura. Od poreza na nepokretnosti se očekuje 2,4 miliona, lokalnih taksi 360.000, a od lokalnih poreza 300.000 eura.
Nedavno održani lokalni izbori, te blokade opštinskog žiro-računa u potpunosti su ispraznili kasu lokalne samouprave pa će oko 250 zaposlenih u Opštini kao i korisnici budžeta iz pojednih javnih preduzeća narednih mjeseci ostati bez ličnih dohodaka. Radnici Opštine su u zaostatku četiri zarade a poslednji put novčanike su napunili uoči Nove godine. Žiro -račun Opštine Ulcinj tek prije nekoliko dana odblokiran je nakon isplate neizmirenog duga od 250.000 eura kompaniji „Bećović menadžemnt grup“ koja gazduje hotelom „Mediteran“. M.K.
Moguće izmjene plana opštinske kase
Predlog budžeta za 2018. godinu mogao bi da pretrpi ozbiljne izmjene ukoliko, a to je izvjesno, aktuelnog predsjednika Opštine Nazifa Cungua naslijedi kandidat DPS-a. U toj partiji inače insistiraju na mjestu predsjednika Opštine pa bi eventualno Cunguov naslijednik odbornicima predložio svoje viđenje finansijskog plana, što bi sasvim sigurno iziskivalo izmjene za koje je potrebno vrijeme. Kako saznajemo, dosadašnji Cunguovi koalicioni partneri, prije svega DPS i koalicija oko DP, nisu zadovoljni predlogom budžeta zbog čega je krajem prošle godine on i skinut sa dnevnog reda. Interesantno je da je ovogodišnji identičan proteklom budžetu, koji je ostvaren manje od 40 odsto, jer nije realizovan kredit u iznosu od pet miliona, koji je bio namijenjen za investicije u vodovodnu mrežu; nije ostvarena planirana prodaju zemljišta, kao i plan po pitanju prihoda od lokalnih komunalnih taksi.