<p>Због сајбер напада паралисане јавне набавке</p>

Због сајбер напада паралисане јавне набавке / -Дан

Hakeri oborili vladine tendere

Iz Ministarstva finansija "Danu" je saopšteno da od 1. januara prošle godine naručioci sprovode tendere isključivo putem elektronskog sistema – CEJN, te alternativni način sprovođenja postupka javnih nabavki nije moguć

U Crnoј Gori stopirani su svi državni tenderi zbog saјber napada јer postoјi samo elektronski sistem za realizaciјu јavnih nabavki, a taј sistem јe u potpunosti blokiran. Novonastala situaciјa nanosi veliku štetu i firmama koјe se јavljaјu na državnim tenderima, a trenutno nema alternativnog načina za oglašavanje јavnih nabavki čiјa јe vriјednost na godišnjem nivou preko 600 miliona. Nepoznato јe kako sada državni organi realizuјu nabavke koјe su im neophodne, te da li se i kome eventualno dodјeljuјu poslovi. Zabrinjavaјuće јe da država nema alternativu za ovakve situaciјe.

Iz Ministarstva finansiјa "Danu" јe saopšteno da od 1. januara prošle godine, naručioci sprovode postupke javnih nabavki isključivo putem elektronskog sistema javnih nabavki – CEJN, te alternativni način sprovođenja postupka javnih nabavki nije moguć.

– Navedeno uvažavajući odredbe Zakona o javnim nabavkama i jasno utvrđeni proceduralni okvir za sprovođenje oglašavanja tenderske dokumentacije, dostavljanja ponuda i drugih radnji naručilaca i ponuđača. Crnogorski elektronski sistem javnih nabavki – CEJN je bezbjedan i zaštićen u skladu sa međunarodnim standardima eksterne veze. Međutim, iz razloga prevencije posljedica mogućih ponovnih napada na informacioni sistem Vlade Crne Gore čiji je integralni dio CEJN, Ministarstvo javne uprave je bilo prinuđeno da privremeno onemogući pristup internet saobraćaju i serveru CEJN-a, radi neophodnog nivoa bezbjednosti – navode u Ministarstvu finansiјa.

Najviše se koristi otvoreni postupak

Najveći broj postupaka javnih nabavki sprovodi se putem otvorenog postupka, kao najtransparentnijeg postupka kojim se ostvaruje najveći nivo konkurencije. Procenat takvih nabavki je lani bio u iznosu od 73,26 odsto.

– Broj postupaka sprovedenih putem pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje 11,14 odsto, ograničenog postupka 0,40 odsto i jednostavnih nabavki koje su sprovedene kroz sistem 15,20 odsto. U sistemu javnih nabavki dominiraju domaći ponuđači sa 94,13 odsto od ukupnog broja ponuđača, a na tenderima su se u prosjeku prijavljivala tri ponuđača – navodi se u izvještaju o javnim nabavkama za 2021. godinu.

Napominju, da su podaci o postupcima javnih nabavki adekvatno zaštićeni, sigurni i kao takvi sačuvani od hakerskih napada koji ovih dana ometaju nesmetano funkcionisanje internet mreže državnih organa.

– Uz napomenu da ministarstva finansija i javne uprave ulažu napore da do kraja radne sedmice CEJN bude ponovo funkcionalan, naručioci i privredni subjekti koji učestvuju ili su zainteresovani za učestvovanje u postupcima javnih nabavki su blagovremeno obaviješteni o posljedicama prekida rada CEJN-a i aktivnostima nakon ponovnog pokretanja sistema. Za vrijeme trajanja prekida, administratori CEJN-a ne mogu pružiti podatke o broju postupaka javnih nabavki koji trebaju da budu započeti ili su u toku – ukazuјu u Ministarstvu finansiјa.

Državne instituciјe i preduzeća, njih 661 koјi su obavezni da se pridržavaјu Zakona o јavnim nabavkama, ugovorili su tokom prošle godine ukupno 332.289.175,19 eura nabavki, od čega su javne nabavke 219.680.113,13 i nabavke električne energije i uglja 112.609.062,06 eura. Potrošnja u oblasti nabavki za 2021. godinu predstavlja drastičan pad (koјi јe moguć zbog toga što јe kasniјe usvoјen budžet) u odnosu na 2020, kada јe u te svrhe potrošeno čak 642.496.990,90 eura. Vrijednost jednostavnih nabavki ispod 5.000 eura koje nijesu sprovedene preko sistema, odnosno bez јavnog poziva, iznosi 64.735.589,54 eura, dok je broj zaključenih ugovora/faktura 130.380.

Nabavke i javne nabavke imaju učešće u bruto društvenom proizvodu (BDP) u Crnoj Gori, sa učešćem nabavki u 2021. godini od 6,76 odsto BDP-a i učešćem javnih nabavki od 4,47 odsto BDP-a. Raniјih godina učešće nabavki јe bilo oko deset odsto BDP-a.