Јавна управа не може испунити законске обавезе: Седам министарстава не маре за електронске услуге

Наjновиjи подаци у посjеду АСП-а показуjу да су на краjу прошле године на порталу е-управе постоjале 523 активне услуге, од чега jе само 156 било електронских услуга, а 367 услуга jе било информативне природе. Електронске услуге су углавном на првом или другом нивоу услуга, од могућих пет нивоа услуга. То значи да сада углавном постоjи могућност онлајн преузимања образаца, њихово попуњавање података од стране корисника и слање институциjи. Потпуна онлајн услуга на петом нивоу подразумиjева да корисник онлајн путем затражи одређену услугу и она буде обрађена онлајн у реалном времену. Ипак, Црна Гора jе за сада далеко од овог нивоа пружања електронских услуга. Истовремено, у одговору АСП-у из Министарства jавне управе, дигиталног друштва и медиjа да доставе податке о укупном броjу електронских и информативних услуга на нивоу читаве jавне управе, навели су да ће тим подацима располагати тек по успостављању каталога за електронске услуге.

АСП jе недавно указала да би МУП требало да заузме jасан став да ли ће у наредноj фази издавања нових електронских личних карата и даље на њима задржати jединствени матични броj грађанина (JМБГ), или ће на њима бити само електронски идентификациони броj (ИД) грађанина. Предуслов да би на електронским картама (коjе би биле издате у наредноj фази овог посла) био само ИД свакако jе електронска умреженост свих регистара у земљи, коjи би садржали ове броjеве и тако "препознавали" грађане. Осим неколико државних органа, у овом часу таква умреженост не постоjи, што би практично изазвало немогућност коришћења ИД личних карата, коjе би имале само ИД грађанина. Поред тога, потребно jе уподобити више закона за потпуну примjену оваквих личних карата. Проjекат замjене старих личних карата електронским ИД картама покренула jе jош 2018. године влада Демократске партиjе социjалиста. Тада jе наjављено да ће електронске личне карте бити без JМБГ, али се то ниjе догодило, jер државни систем ниjе био спреман за таj процес. У jулу 2019. године по тендеру jе закључен уговор за набавку електронских личних карата, вриjедан преко 18 милиона еура, а коjи истиче краjем ове године. Према информациjама из недавно усвоjене Стратегиjе дигиталне трансформациjе Црне Горе, издато jе преко 120 хиљада електронских личних карата, али се у њима налазе JМБГ, док МУП проjектуjе да замjена старих личних карата буде завршена у потпуности до 2025. године.

То jе доста дуг период с обзиром на потребу што брже дигитализациjе земље и треба га знатно убрзати. Истовремено, имаjући у виду пут Црне Горе ка Европскоj униjи, jасно jе да у догледно вриjеме у земљи мораjу постоjати само личне карте без JМБГ и само са ИД, па то другим риjечима значи да би практично исти посао морао да буде плаћан два пута.

Стога jе од изузетне важности и у неспорном jе jавном интересу да МУП на вриjеме донесе одлуку како да се риjеши ово питање, а приjе свега имаjући у виду да се ради о пословнима вишемилионских вриjедности, коjи падаjу на терет свих пореских обезника.