ZZZ ignorisao stav resorne ministarke Naide Nišić: Povoljniji tretman ne važi za nepodobne radnike?

Zavod za zapošljavanje Crne Gore (ZZZCG) obavijestio je četvoro zaposlenih da s obzirom da u julu i avgustu navršavaju 66 godina života, a imaju najmanje 15 godina radnog iskustva, stiču uslov za starosnu penziju.

U dopisu u koji je "Dan" imao uvid, zaposlene su informisali da su odluku o tome da su ispunili osnov za penzionisanje po sili zakona donijeli na osnovu mišljenja ministra javne uprave Maraša Dukaja, ignorišući pritom stav za njih resorno nadležne ministarke Naide Nišić, koja je nedavno, u mišljenju datom Državnoj revizorskoj instituciji (DRI), navela da radni odnos prestaje po sili zakona kad zaposleni navrši 67 godina života i najmanje 15 godina staža osiguranja.

Nišić je u mišljenju datom 30. aprila ukazala da se odredba o prestanku radnog odnosa sa 67 godina smatra mjerodavnom jer je Zakon o radu sistemski propis koji postavlja minimum standarda u zaštiti prava zaposlenih, kao i da nijedan drugi zakon ne može sadržati odredbe kojima se zaposlenom daju manja prava ili utvrđuju nepovoljniji uslovi rada od onih utvrđenih opštim zakonom.

Međutim, direktor Zavoda David Perčobić obratio se Ministarstvu javne uprave (MJU) a ne resornom Ministarstvu rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga, kako bi, kako je navedeno u obraćanju, otklonili nejasnoće nastale povodom mišljenja Ministarstva rada da državnim službenicima prestaje radni odnos po sili zakona, u skladu sa Zakonom o radu, sa navršenih 67 godina. Ministar javne uprave je 29. juna dostavio mišljenje po zahtjevu Perčobića da se izjasni da li se na zaposlene koji navrše 66 godina života primjenjuju odredbe člana 122, stav 1, alineja 1 Zakona o državnim službenicima i namještenicima. On je naveo da u odredbi člana 3, stav 2 ovog zakona piše da se ovaj zakon primjenjuje na zaposlene u Fondu penzijskog i invalidskog osiguranja (PIO), Fondu za zdravstveno osiguranje, Zavodu za zapošljavanje, Fondu rada i Agenciji za mirno rješavanje radnih sporova.

– Mišljenja smo da u konkretnoj situaciji nema mjesta supsidijarnoj primjeni opštih propisa o radu – navodi se u mišljenju ministra Dukaja od 29. juna ove godine.

Međutim, iz Sindikalne organizacije ZZZCG i Sindikata uprave i pravosuđa pozvali su juče Perčobića da prekine sa namjerom pravnog nasilja vezano za, kako ocjenjuju, nezakonito i diskriminatorno postupanje planiranjem da mimo volje zaposlenih Zavoda prema istima primijeni institut prekida radnog odnosa sa navršenih 66 godina života.

– Sindikati upozoravaju javnost i nadležne da direktor Perčobić planira da svjesno ignoriše i krši zvanično i jedino pravno obavezujuće mišljenje od njemu direktno nadležnog resornog Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga koje kaže: "Radni odnos prestaje po sili zakona kad zaposleni navrši 67 godina života i najmanje 15 godina staža osiguranja". Podsjećamo, navedeno mišljenje kaže da Zakon o radu derogira sve ostale zakone i ugovore, citiramo: "Posebni zakon, kolektivni ugovor i ugovor o radu ne mogu da sadrže odredbe kojima se zaposlenom daju manja prava ili utvrđuju nepovoljniji uslovi rada od prava i uslova koji su utvrđeni ovim zakonom" – saopštili su predsjednici Sindikalne organizacije ZZZ i Sindikata uprave i pravosuđa, Đorđe Bojanić i Nenad Rakočević.

ZZZ: Ministarstva da usaglase stavove

"Dan" je u petak uputio pitanja Ministarstvu rada i ZZZ u vezi sa ovim slučajem. Odgovore na naša pitanja još nismo dobili, ali su se juče, nakon saopštenja sindikata, iz ZZZ oglasili reagovanjem, poručivši da odlučno odbacuju navode da postupaju protivzakonito ili diskriminatorno. Naveli su da su se MJU obratili za mišljenje jer je Uredbom o organizaciji i načinu rada državne uprave propisano da su službenički odnosi u nadležnosti tog resora.

– Upravo zbog postojanja različitih pravnih tumačenja u vezi sa primjenom propisa koji uređuju prestanak radnog odnosa po sili zakona, Zavod je zatražio mišljenje od ministarstva koje je nadležno za primjenu Zakona o državnim službenicima i namještenicima, a dostavljeno mišljenje potvrđuje ovakav pravni stav – tvrde iz te institucije.

Pozvali su nadležna ministarstva da usaglase svoje stavove i na jasan način ih predstave javnosti, kako bi se otklonile sve nedoumice i obezbijedila jedinstvena primjena propisa.
– Naglašavamo da ne postoji bilo kakva namjera selektivnog ili diskriminatornog postupanja prema zaposlenima, niti bilo kakvo odstupanje od zakonskih procedura – saopštili su iz Zavoda.

Ukazali su da je Perčobić već pripremio rješenja o prestanku radnog odnosa za četvoro radnika Zavoda, svjesno, kako smatraju, ignorišući direktnu direktivu njemu nadležne ministarke Naide Nišić i relevantnih pravnika ministarstva, samim tim dovodeći u pitanje njihov legitimitet i ugled, odnosno pravnu ekspertizu i znanje.

– Direktor Perčobić takođe ignoriše i jasne direktive Evropske unije koje su sastavni dio poglavlja 19 pristupnih pregovora – istakli su Bojanić i Rakočević u zajedničkom saopštenju za medije, najavljujući tužbe i postupke protiv direktora ZZZ.

Upozoravaju da odlazak iskusnih i profesionalnih kadrova u penziju godinu dana ranije isključivo zbog ličnog odbijanja direktora da uskladi postupanje sa instrukcijama resornog ministarstva predstavlja klasičan čin diskriminacije po osnovu starosti u odnosu na sve ostale radnike u Crnoj Gori, kao i demonstraciju sile, jer zaposleni kojima se želi prekinuti radni odnos ne pripadaju sindikatu koji je, kako tvrde, Perčobić lično formirao.

Preuzmite našu aplikaciju