Usvajanjem amandmana od strane većine poslanika na Zakonodavnom odboru brišu se sporni članovi Zakona o tržištu kapitala kojima je bilo predviđeno da se medijima i stručnjacima zabranjuje da iznose bilo kakve informacije o emisiji obveznica države.
Nakon Zakonodavnog odbora, ovi amandmani će biti razmatrani i na Odboru za ekonomiju koji počinje u 13 sati i 30 minuta, gdje će se o amandmanima izjasniti i predstavnici Ministarstva financija, koji je predlagač ovih izmjena i dopuna zakona.
Sudeći po glasanju na Zakonodavnom odboru, gdje su poslanici vladajuće većine glasali da se ovi amandmani usvoje i da se izbrišu te sporne odredbe zakona, vjerovatno će Ministarstvo financija prihvatiti ove amandmane, te, u krajnjem, medijima i svim drugim akterima na javnoj sceni neće biti zabranjeno da izvještavaju, pišu i informišu građane o emisiji obveznih sadržaja.
Podsjetimo, Vlada je u predlog izmjena i dopuna Zakona o tržištu kapitala, mimo javne rasprave, dodala dva člana koja zabranjuju objavljivanje informacija, podataka i procjena u vezi sa emisijom državnih hartija od vrijednosti kojim se država zadužuje, kao i drugih podataka od momenta pripreme do zaključenja emisije čije bi objavljivanje “moglo uticati na spremnost potencijalnih investitora da kupe državne dužničke hartije od vrijednosti”.
Zabrana se odnosi na objavljivanje u medijima i na javnim skupovima. Priprijećeno je i kaznama za medije od 5.000 do 40.000 eura, odgovornim licima u medijima u istom iznosu, a fizičkim licima od 1.000 do 5.000 eura.
U skupštinsku proceduru juče je poslanica Civisa Maja Vučelić predala amandmane kojima se predlaže brisanje spornih članova. O ovim članovima treba da se izjasni i Ministarstvo finansija.
Vučelić je amandmanom predložila da se briše član 45.
Predlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala je predloženo zabrana propisivanja objavljivanja podataka i procjena u vezi državnih hartija od momenta pripreme emisije do momenta zvaničnog saopštenja Ministarstva finansija o zaključenju postupka emisije državnih hartija od vrijednosti.
U Evropskoj uniji važe propisi o zaštiti povlašćenih informacija definisani kroz Uredbu (EU) br. 596/2014 od 16. aprila 2014. o zloupotrebi tržišta te stavljanju izvan snage Direktive 2003/6/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća i direktiva Komisije 2003/124/EZ, 2003/125/EZ i 2004/72/EZ.
Imajući u vidu da je Crna Gora u fazi privremenog zatvaranja pregovaračkog poglavlja 9, u okviru kojeg je obaveza implementacije Uredbe 596/2014, kao i zahtjev Evropske komisije da se pitanje propisivanja zabrane objavljivanja informacija o emisiji državnih hartija od vrijednosti, u skladu sa Uredbom 596/2014, odloži za kasniju fazu pregovaračkog procesa, predloženo je brisanje ovog člana", obrazloženje je ovog amandmana.
Takođe predložila je i da se briše član 128 koji je predviđao kaznenu politiku za objavu informacija o zaduživanu.
- Članom 407a je predloženo je novčana kazna za prekršaj pravnog i fizičkog lica koje, od momenta pripreme emisije državnih dužničkih hartija od vrijednosti do momenta zvaničnog saopštenja organa državne uprave nadležnog za poslove finansija o zaključenju postupka emisije državnih dužničkih hartija od vrijednosti, u medijima i na javnim skupovima objavi materijalne informacije i druge podatke čije bi objavljivanje moglo uticati na spremnost potencijalnih investitora da kupe državne dužničke hartije od vrijednosti. Imajući u vidu da je već predloženo brisanje čl. 92a i 93b onda je neophodno brisati i ovaj član - obrazloženje je amandmana.
