Sagovornici "Dana": Konsenzus Briselu šalje poruku da smo spremni za EU

Glasanje poslanika zakazano za ponedjeljak u velikoj mjeri će odrediti dinamiku daljeg približavanja naše države Evropskoj uniji.

Iako je moguće obezbijediti neophodnu većinu i bez podrške dijela opozicije, sagovornici "Dana" ocjenjuju da bi najbolja poruka Briselu bila da ustavne promjene dobiju znatno širu podršku od minimalno potrebne. Takav ishod, ističu, bio bi pokazatelj političke zrelosti i sposobnosti crnogorskih političkih aktera da se, kada je riječ o pitanjima od strateškog državnog interesa, izdignu iznad partijskih interesa i postignu širok politički konsenzus.

Zlatko Vujović

CEMI

Profesor na Fakultetu političkih nauka i direktor CeMI-ja Zlatko Vujović smatra da je pokretanje postupka izmjene Ustava bez unaprijed obezbijeđene dvotrećinske većine politički rizik, ali da prostora za dalje odlaganje svakako nije bilo.

– Predlozi ustavnih izmjena koji se odnose na pravosuđe i nezavisnost Centralne banke mjesecima čekaju u skupštinskoj proceduri, a njihovo usvajanje praktično je blokirano zbog političke krize. Jul je prelomni mjesec za evropske integracije Crne Gore i više nema prostora za nova odlaganja. Zato vjerujem da bi premijer trebalo da preuzme političku inicijativu i pokaže autoritet kako bi se postigao dogovor sa opozicijom – kazao je Vujović za "Dan".

Podsjeća da su i ranije, uprkos dubokim političkim podjelama, postizani dogovori oko osjetljivih pitanja, poput popisa stanovništva i izborne reforme, što pokazuje da je kompromis moguć kada postoji politička volja.

– Najbolji primjer je dogovor oko organizacije popisa stanovništva. To je politički i društveno bilo znatno osjetljivije pitanje od ustavnih izmjena, pa je ipak pronađeno kompromisno rješenje koje su prihvatile i vlast i opozicija, a proces je sproveden bez većih problema. Slično je bilo i sa izbornom reformom. Iako ona nije završena u punom obimu, opozicija je pokazala da može biti pouzdan partner i da poštuje obaveze preuzete u dijalogu koji je vođen uz posredovanje EU. Nažalost, isti stepen odgovornosti nije iskazan kada je riječ o realizaciji obaveza koje je trebalo da ispuni vladajuća većina. Zbog toga vjerujem da premijer i sada treba da preuzme političku inicijativu, kao što je to učinio u prethodnim procesima. Potrebno je da proevropski dio vlasti pokaže politički autoritet i ograniči uticaj onih aktera unutar vladajuće koalicije koji iz partijskih ili ideoloških razloga pokušavaju da spriječe dogovor sa opozicijom. Sprečavanjem dogovora sprečava se okončanje pregovora i ulazak Crne Gore u EU. Takvi pristupi ne štete samo opoziciji, već i proevropskim snagama u vladajućoj koaliciji, a prije svega interesima Crne Gore – naveo je Vujović.

Komentarišući mogućnost da se dovoljan broj glasova "skrpi" bez dijela opozicije koji za podršku traži da se pregovara o njihovoj platformi, ističe da u ovom trenutku nije presudna matematika, već poruka koja će biti poslata Briselu.

– EU godinama insistira da se najvažnije reforme donose kroz širok politički konsenzus. Bilo bi mnogo bolje da ustavne izmjene budu rezultat dogovora vlasti i opozicije nego minimalne parlamentarne većine. To bi pokazalo političku zrelost i institucionalni kapacitet Crne Gore – ocijenio je naš sagovornik.

Kako je dodao, u ponedjeljak bi trebalo da se napravi tek prvi od tri koraka potrebna za izmjenu Ustava, pa je važno obezbijediti stabilan politički dogovor, koji će garantovati kvalifikovanu podršku i u naredna dva kruga glasanja.

Govoreći o odgovornosti u slučaju neuspjeha, ističe da bi bilo pogrešno krivicu unaprijed pripisati samo jednoj strani, ali naglašava da je najveća odgovornost ipak na vlasti.

– EU od početka ovog procesa insistira na dijalogu i kompromisu između vlasti i opozicije. Ukoliko dogovor izostane, to će značiti da dvije strane nijesu uspjele da pronađu zajednički jezik u trenutku kada je državni interes morao biti iznad partijskih interesa. Slična situacija desila se u Hrvatskoj i tada je vladajući HDZ postigao dogovor sa SDP-om i odrekao se velike predizborne prednosti. Ipak, najveća odgovornost uvijek pripada onome ko upravlja izvršnom vlašću. Zato vjerujem da premijer treba da pokaže političko liderstvo i da učini sve kako bi se postigao dogovor. On vrlo dobro zna da bi uspješan završetak evropskih pregovora predstavljao najveći politički uspjeh njegove Vlade i vjerovatno najjači argument pred naredne izbore. Upravo zbog toga očekujem da učini sve da se pronađe kompromis – navodi Vujović.

Kako je dalje naveo, na opoziciji je da pokaže da evropske integracije nijesu predmet partijskog nadmetanja.

– Dosadašnja iskustva pokazuju da je opozicija, kada postoji ozbiljan dijalog i kada se dogovor poštuje, spremna da bude partner u procesima od državnog značaja – zaključio je Vujović.

Boris Marić

-PR CENTAR

I koordinator CEGAS-a Boris Marić smatra da bi se Evropi poslala mnogo bolja poruka ukoliko bi se obezbijedila šira podrška za izmjene Ustava.

– Da li bi bilo dobro da ta većina bude veća, da imamo manje-više konsenzus oko promjena? Svakako. To bi poslalo dobru poruku evropskim partnerima da je crnogorski politički sistem konzistentan u ostvarivanju punopravnog članstva Crne Gore u EU – rekao je Marić za "Dan".

Prema njegovoj ocjeni, odgovornost za eventualni izostanak podrške ovom procesu bila bi obostrana, ali ipak ne očekuje takav scenario.

– Ustavne promjene su prilično imperativan zahtjev EU, tako da očekujem njihovo usvajanje, iako će biti trzavica i usporavanja, to je sada očigledno. Krivica za eventualno neusvajanje bila bi obostrana, s tim što je u ovakvim situacijama uvijek pretežnija krivica vlasti – istakao je Marić.