Imenovanje Milana Martinovića za vršioca dužnosti (v.d.) direktora Direkcija za javne radove još jednom pokazuje da Vlada Crne Gore nema druge kadrovske politike do one po kojoj se poslušni partijski kadrovi rotiraju sa funkcije na funkciju, bez obzira na stručnost i iskustvo, ocijenio je direktor Istraživačkog centra Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) Dejan Milovac. On je podsjetio da je Martinović jedno od lica koje je obuhvaćeno krivičnom prijavom za zloupotrebu službenog položaja, zbog sumnje da je kao direktor Pošte sudjelovao u nezakonitostima prilikom izgradnje stambeno-poslovnog kompleksa u Baru.
– Nije poznato kakvo iskustvo je preporučilo Martinovića za navedenu funkciju, niti koje kvalifikacije posjeduje za upravljanje Direkcijom, ali ono što je poznato jeste činjenica da se radi o odanom kadru Branimira Gvozdenovića, još iz vremena kada je aktuelni ministar održivog razvoja bio na čelu Pošte Crne Gore. Jedan od slučajeva koje je MANS istraživao u prethodnom periodu, a koji nije naišao na odgovarajući odgovor u crnogorskom tužilaštvu, pokazuje da je Martinović grubo zloupotrebljavao službeni položaj prilikom zajedničke izgradnje stambeno-poslovnog kompleksa u Baru sa firmom Zavod za igradnju Bara (ZIB), bivšeg barskog gradonačelnika Žarka Pavićevića, optuženog za višemilionsku pronevjeru državnog novca – kazao je Milovac za „Dan“.
MANS je u julu 2011. godine podnio krivičnu prijavu Specijalnom državnom tužilaštvu za korupciju i organizovani kriminal protiv tadašnjeg predsjednika opštine Bar Žarka Pavićevića i više povezanih lica zbog sumnje da su na organizovan način zloupotrijebili službeni položaj u cilju pribavljanja protivpravne imovinske koristi.
Pošta je 3. jula 2008. godine sa ZIB-om, koji je bio u vlasništvu Pavićevića, sklopila ugovor o zajedničkoj izgradnji stambeno-poslovnog objekta. Ugovorom je bila planirana izgradnja stambeno-poslovnog objekta broj 13 u zoni „G“, u okviru DUP-a „Topolica 1“ u Baru. Bilo je predviđeno da ulog Pošte u tom zajedničkom poslu bude građevinska parcela površine 3.734 metara kvadratnih i objekat stare pošte, koji je trebalo da bude porušen radi izgradnje novog stambeno-poslovnog objekta. ZIB je na sebe trebalo da preuzme kompletne troškove izgradnje objekta, plaćanja komunalija, te pribavljanja građevinske i upotrebne dozvole.
Milovac napominje da je MANS tada upozoravao Martinovića da ZIB i Pavićević nijesu najbolji partneri za izgradnju pomenutog objekta. On navodi da je Martinović i pored toga nastavio da sarađuje sa Pavićevićem.
– Epilog toga je da je objekat pošte u Baru i dalje nezavršen, a Martinović ide na novu, bolju funkciju. Kako nova funkcija Martinovića podrazumijeva raspolaganje desetinama miliona državnog novca namijenjenog za javne radove, postoji opravdana bojazan da će praksu koju je uspostavio u Pošti Crne Gore prenijeti i na tu funkciju. Nažalost, taj scenario zbrinjavanja zaslužnih kadrova koji previše znaju o svojim nadređenima nije nepoznat u crnogorskoj praksi, a „transfer“ Martinovića na novu funkciju samo je još jedan primjer koji je potvrđuje – upozorava Milovac.
MANS je „Danu” dostavio ranije rađenu „Studiju slučaja ZIB G-13“, kojom su dokumentovali „još jednu moguću zloupotrebu službenog položaja“ bivšeg predsjednika opštine Bar Žarka Pavićevića radi sticanja lične, ali i koristi za treća lica. Za svoj ulog u ovom poslu, Pošta je trebalo da dobije 30 odsto od svih stambenih i poslovnih prostora u budućoj zgradi, što ukupno nije trebalo da iznosi manje od 4,3 miliona eura. Preostalih 70 odsto trebalo je da pripadne ZIB-u.
– ZIB je ugovorom garantovao izgradnju objekta po sistemu „ključ u ruke“ za vrijeme od najviše 30 mjeseci, računajući od dana potpisivanja ugovora, odnosno najkasnije do januara 2011. godine. Ugovorom je takođe bilo predviđeno da Pošta ima pravo da za svaki dan kašnjenja, u odnosu na definisani rok, od ZIB-a naplati 0,1 odsto od pomenutih 4,3 miliona, odnosno maksimalno pet odsto od te sume. Sa druge strane, ZIB se obavezao da osigura blanko mjenice sa mjesečnim ovlašćenjem kao garanciju za blagovremenu i kvalitetnu izgradnju objekta. Ugovor je takođe predviđao i da Pošta oformi takozvanu investitorsku nadzornu službu koja će pratiti realizaciju ugovorenih radova. Šest mjeseci nakon isteka roka, a gotovo tri godine od potpisivanja ugovora, kompanija ZIB koja je pobijedila na tenderu Pošte nije sagradila niti jedan sprat stambeno-poslovnog objekta. Gradilište je ograđeno i napravljeni su iskopi temelja i podzemne etaže, i ništa više od toga. Trenutno važeći plan na ovoj parceli predviđa osmospratnicu – navodi se u MANS-ovoj studiji slučaja, koja je ranije objavljena.
U tom dokumentu se konstatuje da je, prema ugovoru iz 2008. godine, Pošta bila dužna da kao investitor prati izgradnju objekta i daleko prije isteka roka konstatuje da ZIB neće biti u mogućnosti da ispuni ono što je dogovoreno.
– Pored toga, ZIB se potpisivanjem ugovora obavezao da će Pošti dostaviti garancije kao pokriće za blagovremeno kompletiranje radova, ali nije poznato da je Pošta ikada to iskoristila kako bi nadoknadila štete nastale kršenjem ugovora. Iz nevednog se može zaključiti da je u Pošti prećutno omogućeno ZIB-u da prekrši ugovor, a da za sada ne plati bilo kakve penale – konstatuje se u studiji.
Prema krivičnoj prijavi MANS-a, Milan Martinović se tereti zbog osnovane sumnje da je zloupotrijebio službeni položaja u odnosu na komercijalne ugovore koje je Opština Bar, odnosno Pošta Crne Gore imala sa kompanijom ZIB, koja je u vlasništvu Žarka Pavićevića.
Milan Martinović je za v.d. direktora Direkcije javnih radova izabran na sjednici Vlade koja je održana 3. martaA.T.
Bez komentara
Na pitanja u vezi krivične prijave, te navoda iz MANS-a, Martinović juče nije želio ništa da komentariše.
-Na sadržinu mejla koji ste uputili nemam nikakav ozbiljan komentar, jer on to ne zaslužuje – kazao je Martinović.
Martinović je prethodno u telefonskom razgovoru novinaru dao izjavu, ali je naknadno povukao i saopštio da koristimo odgovor dostavljen mejlom.
Krivične prijave
Bivšeg predsjednika opštine Bar Žarka Pavićevića Specijalno državno tužilaštvo tereti da je izvršio produženo krivično djelo zloupotreba službenog položaja zbog poslova koje je njegova firma Zavod za izgradnju Bara (ZIB) sklapala sa Opštinom, u vremenu kada je on bio na njenom čelu. Pavićević se tereti da je krivična djela počinio u periodu od 2007. do 2014. godine u poslovima izgradnje stambeno-poslovnog objekta za službenike Ministarstva zdravlja i socijalnog staranja, Ministarstva prosvjete i nauke i Republičkog fonda zdravlja. Pavićević se tereti da je zloupotrebljavajući funkciju gradonačelnika Bara i prekoračenjem službenih ovlašćenja ZIB-u pribavio višemilionsku korist, za koliko je oštetio budžet grada na čijem čelu je bio.
Krivičnu prijavu protiv Pavićevića i stečajnog upravnika njegove firme Zorana Senića podnijela je u aprilu prošle godine i Pošta Crne Gore. U prijavi koja je dostavljena Vrhovnom državnom tužilaštvu navodi se da Pavićević i stečajni upravnik ZIB-a zgradu i zemljište Pošte pokušavaju da „unesu” u papire kao dio stečajne mase Zavoda za izgradnju Bara.