Agen­ci­ja za spre­ča­va­nje ko­rup­ci­je (ASK) utvr­di­la je da je Za­vod za za­po­šlja­va­nje (ZZZ) ob­ja­vio 1.545 ogla­sa za po­sao ko­ji su tra­ja­li sve­ga 24 sa­ta ili dva do tri da­na to­kom vi­ken­da i ne­rad­nih da­na, ci­je­ne­ći da su ti­me ugro­zi­li jav­ni in­te­res. Pre­ma ocje­ni ASK, ta­kvo po­stu­pa­nje je mo­glo do­ve­sti do na­ru­ša­va­nja in­te­gri­te­ta, dis­kri­mi­na­ci­je kan­di­da­ta kroz ogra­ni­če­nje pri­stu­pa tr­ži­štu ra­da, kr­še­nju prin­ci­pa kon­ku­ren­ci­je i tran­spa­rent­no­sti pro­ce­du­ra pri­li­kom za­po­šlja­va­nja.
Po­stu­pa­nje ko­je ugro­ža­va jav­ni in­te­res, ka­ko se na­vo­di u mi­šlje­nju, su­prot­no je za­ko­ni­ma o spre­ča­va­nju ko­rup­ci­je, o ra­du, za­po­šlja­va­nju i ostva­ri­va­nju pra­va iz obla­sti ne­za­po­sle­no­sti, za­bra­ni dis­kri­mi­na­ci­je, ali i Usta­vu, kao i Kon­ven­ci­ji Uje­di­nje­nih na­ci­ja pro­tiv ko­rup­ci­je.
– ZZZ je do­sta­vio iz­ja­šnje­nje u ko­jem se na­vo­di da je, po­stu­pa­ju­ći po pri­ja­va­ma svih po­slo­da­va­ca u pr­voj po­lo­vi­ni 2017. go­di­ne, ob­ja­vljen 1.341 oglas u jav­nom i pri­vat­nom sek­to­ru u tra­ja­nju od jed­nog da­na, i 204 ogla­sa u tra­ja­nju od dva do tri da­na u da­ni­ma vi­ken­da i/ili da­ni­ma pred­vi­đe­nim kao ne­rad­ni, što ukup­no iz­no­si 1.545 ogla­ša­va­nja. Na osno­vu spro­ve­de­nog po­stup­ka po slu­žbe­noj du­žno­sti, utvr­đe­nih či­nje­ni­ca i okol­no­sti, te uvi­dom u cje­lo­kup­nu do­ku­men­ta­ci­ju ko­ja je do­sta­vlje­na na za­htjev ASK, kon­sta­tu­je se da u ovom po­stup­ku po­sto­ji ugro­ža­va­nje jav­nog in­te­re­sa i po­stu­pa­nje or­ga­na vla­sti su­prot­no prin­ci­pu in­te­gri­te­ta ko­ji je pro­pi­san Za­ko­nom o spre­ča­va­nju ko­rup­ci­je – na­vo­di se u mi­šlje­nju.
Ka­ko do­da­ju, rok za pri­ja­vlji­va­nje na oglas u tra­ja­nju od jed­nog da­na na­ru­ša­va prin­cip tran­spa­rent­no­sti, in­te­gri­te­ta in­sti­tu­ci­je i prin­cip kon­ku­ren­ci­je, upo­zo­ra­va­ju­ći da mo­že pro­u­zro­ko­va­ti dis­kri­mi­na­ci­ju po­ten­ci­jal­nih kan­di­da­ta kroz ogra­ni­če­nje pri­stu­pa tr­ži­štu ra­da.
– Do­vo­di u sum­nju da se o in­for­ma­ci­ji o slo­bod­nom rad­nom mje­stu mo­že do­ći po po­vla­šće­nim okol­no­sti­ma. Od­no­sno, da sa­mo oni kan­di­da­ti ko­ji su ima­li pret­hod­nu in­for­ma­ci­ju o na­ve­de­nom rad­nom mje­stu, mo­gli su bla­go­vre­me­no pri­ku­pi­ti po­treb­nu do­ku­men­ta­ci­ju i pod­ni­je­ti pri­ja­vu na oglas, a što je po­seb­no in­di­ka­tiv­no u slu­ča­je­vi­ma ka­da se na oglas pri­ja­vi sa­mo je­dan kan­di­dat i on bu­de iza­bran – na­vo­di se u mi­šlje­nju.
U ASK ka­žu da su ras­pi­si­va­njem ogla­sa po­slo­dav­ci for­mal­no is­po­što­va­li oba­ve­zu za ras­pi­si­va­nje kon­kur­sa, ali su ipak ogra­ni­či­li kon­ku­rent­nost.
– Za po­tre­be 78 or­ga­na vla­sti ob­ja­vljen je 281 oglas za 434 slo­bod­na rad­na mje­sta, a ko­ji su se od­no­si­li na jav­ne usta­no­ve, pred­u­ze­ća ili dru­ga pri­vred­na dru­štva, od­no­sno prav­na li­ca ko­ja vr­še jav­na ovla­šće­nja. U jav­nom sek­to­ru ob­ja­vlje­na su 252 ogla­sa u tra­ja­nju od jed­nog da­na, dok je 29 ogla­še­no u tra­ja­nju od dva da­na u da­ni­ma vi­ken­da – sto­ji u mi­šlje­nju.
Uvi­dom u cje­lo­kup­nu do­ku­men­ta­ci­ju kon­sta­tu­je se da su naj­vi­še ogla­ša­va­nja, iz­me­đu osta­lih, ima­li Vo­do­vod i ka­na­li­za­ci­ja Pod­go­ri­ca – 18 za 20 rad­nih mje­sta, od ko­jih je 11 ob­ja­vlje­no u su­bo­tu. Po­me­nu­to pred­u­ze­će ne­dav­no je do­spje­lo u ži­žu jav­no­sti zbog pre­ve­li­kog bro­ja za­po­sle­nih.
– In­sti­tut „Si­mo Mi­lo­še­vić” Iga­lo ob­ja­vio je 21 oglas za 75 slo­bod­nih rad­nih mje­sta, Ko­mu­nal­ne dje­lat­no­sti Ul­cinj 16 ogla­sa za 19 rad­nih mje­sta, Mu­zič­ki cen­tar Pod­go­ri­ca 16 za 19 rad­nih mje­sta, Či­sto­ća Pod­go­ri­ca osam za 14 rad­nih mje­sta i De­po­ni­ja Pod­go­ri­ca – 17 ogla­sa za 25 rad­nih mje­sta – kon­sta­tu­je se u mi­šlje­nju.M.S.


Oglasi da traju najmanje osam dana

ASK je da­la pre­po­ru­ku or­ga­ni­ma vla­sti da u ci­lju ot­kla­nja­nja ri­zi­ka od ugro­ža­va­nja jav­nog in­te­re­sa ar­bi­trar­nim tu­ma­če­njem za­ko­na, u pro­ce­du­ra­ma pri­je­ma u rad­ni od­nos, ogla­se za slo­bod­na rad­na mje­sta ras­pi­su­ju na naj­ma­nje osam da­na.
– Pre­po­ru­ču­je se or­ga­ni­ma vla­sti da do­ne­su in­ter­ni akt ko­jim će se pre­ci­zi­ra­ti pro­ce­du­ra za­po­šlja­va­nja u po­gle­du tra­ja­nja ogla­ša­va­nja, pro­vje­re rad­ne spo­sob­no­sti kan­di­da­ta, bo­do­va­nja i slič­no i da o to­me oba­vi­je­ste Agen­ci­ju naj­ka­sni­je do 31. de­cem­bra 2017. go­di­ne – na­vo­di se u pre­po­ru­ci ASK.