Komisija za kontrolu postupaka javnih nabavki na prvoj sjednici u ovoj godini otkrila je pet nezakonitih tendera ukupne vrijednosti 4.241.300 eura.
Najvredniji tender koji je poništen u cjelosti je Direkcije za saobraćaj pri Ministarstvu saobraćaja i pomorstva, a u pitanju je posao kojim se tražio najpovoljniji ponuđač za rekonstrukciju puta Rogami – Spuž, dužine pet kilometara i procijenjena vrijednost radova je bila 3,5 miliona eura. Taj posao Direkcija je odlučila da povjeri kontroverznoj firmi „Bemaks” koja je za taj posao na tenderu dala najpovoljniju ponudu od 2.986.814 eura. Ponude ostalih ponuđača su bile skuplje za oko 200.000 eura.
– Državna komisija je postupajući u skladu sa članom 135 Zakona o javnim nabavkama po službenoj dužnosti utvrdila da je u predmetnom postupku javne nabavke naručilac (Direkcija za saobraćaj) učinio bitnu povredu zakona kojim je propisano da je „bitna povreda zakona u postupku javne nabavke neusaglašenost tenderske dokumentacije sa zakonom, koja je mogla da dovede do diskriminacije zainteresovanih lica ili do ograničenja tržišne konkurencije ili je dovela do diskriminacije ili ograničenja tržišne konkurencije – navodi se u rješenju Komisije.
Takođe su istakli da zakon propisuje da se ne smije ograničiti ili spriječiti konkurencija među ponuđačima, a posebno se ne može omogućiti bilo kojem da učestvuje u postupku javne nabavke neopravdanom primjenom pregovaračkog postupka ili korišćenjem diskriminatornih kriterijuma ili mjera koje nekog favorizuju.
– Nasuprot navedenim odredbama i činjenici da je u napomeni datoj u tehničkim karakteristikama ili specifikacijama naručilac je naveo da će se predmet nabavke realizovati po revidiranoj tehničkoj dokumentaciji, a u članu devet nacrta ugovora predviđeno je da će izvođač radova odgovarati za nedostatke zemljišta na kojem je podignuta građevina. To je nezakonit zahtjev i može da dovede do diskriminacije ponuđača koji je, usled ovakve odredbe, dužan da odgovara za nedostatke zemljišta čiju podobnost za građenje utvrđuje isključivo projektant kroz odgovarajuću fazu projektne dokumentacije i koji, samim tim, jedini može da odgovara za eventualni nedostatak zemljišta. Ovako nezakonito postavljen uslov mogao je dovesti do toga da potencijalni ponuđači odustanu od dostavljanja ponuda – smatraju u Državnoj komisiji.
U cjelosti je poništen i tender Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost za nabavku usluga unapređenja georeferencirane baze podataka elektronske komunikacione infrastrukture, procijenjene vrijednosti 320.000 eura. Kontrolori su utvrdili da je taj tender takođe bio diskriminatoran, te samim tim nezakonit.
Diskriminacija je otkrivena i u tenderu koji je sprovodila Direkcija javnih radova pri Ministarstvu održivog razvoja i turizma, vrijednom 260.000 eura. Taj tender je poništen u cjelosti, a predmet javne nabavke bila je izgradnja fekalne kanalizacije LSL „Kovačka dolina I” u opštini Žabljak.
Nezakonit je i tender Kliničkog centra kojim su pokušali da kupe potrošni materijal. Vrijednost tog tendera je bila 16.300 eura. M.S.

---

Vlada diskriminisala ponuđače
Nezakonitosti su utvrđene i u tenderu Generalnog sekretarijata Vlade, vrijednom 145.000 eura. U pitanju je javna nabavka kojom je tražena agencija za rezervaciju i kupovinu avio-karata i rezervaciju i korišćenje hotelskog smještaja, za službene potrebe Generalnog sekretarijata Vlade.
Državna komisija je utvrdila da je tu proceduru pratila diskriminatorna tenderska dokumentacija, koja nije davala iste šanse svim ponuđačima.