Država Crna Gora, deset godina poslije donošenja Zakona o državnoj imovini, i pored zakonom definisane obaveze, još nema uspostavljen jedinstveni sistem evidencije državne imovine, pa samim tim ni zakonom predviđeni Registar nepokretnosti, utvrdila je Državna revizorska institucija (DRI). Vrhovna revizija je radila reviziju uspjeha „Uspješnost uspostavljanja, vođenja i kontrole evidencije državne imovine kod državnih organa“ i konstatovala da nijesu obezbijeđeni potpuni i tačni podaci o državnoj imovini.
– To je uzrokovano prije svega jer nadležni državni organi nijesu preduzeli dovoljne organizacione, tehničke i kadrovske mjere kako bi se uspostavila odgovarajuća evidencija imovine koju koriste i kojom upravljaju državni organi. Zatim, evidencija koju vode državni organi nije potpuna i ne pruža sve potrebne podatke o državnoj imovini koju koriste i kojom upravljaju. Ministarstvo finansija i Uprava za imovinu nijesu uspostavili funkcionalni program za vođenje jedinstvene evidencije državne imovine. Uprava za imovinu nije preduzimala aktivnosti kako bi obezbijedila da svi organi dostave podatke potrebne za uspostavljanje jedinstvene evidencije, a Ministarstvo finansija i Uprava za imovinu nijesu realizovali mjere predviđene Akcionim planom za uspostavljanje jedinstvene evidencije državne imovine – piše u juče objavljenom nalazu DRI koji potpisuje član senata
Branislav Radulović.
DRI je utvrdila da postupak razgraničenja državne i opštinske imovine nije završen, iako je Ministarstvo finansija zaključkom Vlade iz 2016. godine bilo zaduženo da u saradnji sa Područnim jedinicama Uprave za nekretnine taj postupak okonča.
– Svi državni organi nijesu uspostavili interne procedure kojima je uređen proces evidentiranja državne imovine. Direkcija za inspekcijski nadzor nad državnom imovinom (MF) nije sprovodila kontrole čiji je predmet evidentiranje državne imovine. Unutrašnja revizija, kod državnih organa obuhvaćenih uzorkom, nije sprovodila revizije čiji je predmet sistem evidencije državne imovine. U skladu sa navedenim Državna revizorska institucija, nakon sprovedenog postupka revizije, ocjenjuje da državni organi nijesu preduzimali odgovarajuće mjere u skladu sa svojim nadležnostima i odgovornostima, kako bi, u skladu sa zakonskom obavezom, uspostavili adekvatan i efektivan sistem evidencije državne imovine – piše u izvještaju.
Skupština je donijela Zakon o državnoj imovini (ZDI), koji je stupio na snagu u martu 2009. godine i njime je propisana obaveza za organe i javne službe čiji su osnivači Crna Gora, odnosno opštine, da popišu, procijene i evidentiraju nepokretnosti koje su u njihovoj nadležnosti, i da u roku od godinu o tome dostave podatke organu uprave nadležnom za poslove imovine. Zakonom je propisano da je organ uprave, koji je nadležan za poslove imovine, dužan da uspostavi jedinstvenu evidenciju nepokretnosti državne imovine, u roku od 90 dana od dana isteka roka, koji je postavljen državnim i opštinskim organima. Prema tim odredbama, registar državne imovine trebalo je da bude u funkciji do ljeta 2010. godine. Međutim, ni više od devet godina kasnije registar još ne postoji.
Ministarstvu finansija, Upravi za imovinu i drugim odrganima državne uprave DRI je dala 33 preporuke kako bi konačno realizovali zakon donesen 2009. godine. Na čelu MF je
Darko Radunović, dok Upravu za imovinu vodi
Blažo Šaranović.
D.M.
Osam opština nije razgraničilo imovinuUprava za nekretnine u poslednjem obavještenju dostavljenom MF-u ističe da je postupak razgraničenja, od ukupno 21 opštine, završen u 13 opština, dok je u ostalih osam postupak razgraničenja djelimično sproveden ili još nije počeo da se sprovodi, piše u nalazu.
Posao razgraničenja državne i opštinske imovine nisu završile PJ Podgorica, Cetinje, Bar, Mojkovac, Budva, Rožaje, Plav, Berane i Kotor.
)){kind=small}
