Agencija za zaštitu konkurencije (AZK) pokrenula je ispitni postupak utvrđivanja državne pomoći dodijeljene preduzeću Montenegroerlajnz (MA) od strane Ministarstva saobraćaja i pomorstva (MSP) u iznosu od 12,7 miliona eura. Ministarstvo saobraćaja, koje vodi Osman Nurković, dodijelilo je nacionalnom avioprevozniku potencijalno neusklađenu državnu pomoć od 7,2 miliona eura u 2018. godini i 5,5 miliona eura u ovoj godini. Za pomoć od 7,2 miliona je Državna revizorska institucija (DRI) nedavno konstatovala da nije usklađena sa Zakonom o kontroli državne pomoći. Iznos od 5,5 miliona je dat kroz Zakon o budžetu za ovu godinu.

– Ministarstvo saobraćaja, kao davalac državne pomoći, bilo je dužno da prije dodjele državne pomoći Agenciji podnese prijavu na ocjenu usklađenosti sa zakonom o kontroli državne pomoći. Takođe, ministarstvo nije dostavilo plan na osnovu kojeg je dodijeljena pomoć, odnosno Agencija nije mogla cijeniti da li postoje zakonske pretpostavke za dodjelu ove pomoći – piše u rješenju koje potpisuju predsjednik Savjeta Miodrag Vujović i član tog tijela Novo Radović.

Dalje navode da MSP nije dostavilo plan na osnovu kojeg je dodijeljena navedena pomoć, kojim bi predložio kompenzatorne mjere koje bi kompanija bila dužna da sprovede u odnosu na dodijeljeni iznos pomoći.

– S obzirom na to da je plan restrukturiranja MA ocijenjen usklađenim sa zakonom u junu 2012. godine, u skladu sa principom „prvi put poslednji put”, ova kompanija ne smije dobijati dodatnu pomoć za restrukturiranje u roku od deset godina od dana usvajanja plana restrukturiranja. U skladu sa navedenim, ovakva pomoć narušava ili prijeti da će narušiti konkurenciju dovođenjem u povoljniji položaj kompaniju MA u odnosu na ostale učesnike na relevantnom tržištu. U skladu sa tim postoje sumnje da je navedeni iznos dodijeljene pomoći neusklađen i samim tim i suprotan odredbama Zakona o kontroli državne pomoći – piše u rješenju.

Ukoliko MSP ne dostavi Agenciji tražene podatke i informacije, Agencija će odlučiti na osnovu raspoloživih podataka i informacija u roku od 60 dana, od dana isteka roka ostavljenog za dostavu podataka. Taj rok je 30 dana.

U obrazloženju rješenja je navedeno da je MSP krajem 2018. godine, dostavilo Agenciji plan spasavanja MA i prijavu državne pomoći. Tada su predložili da se iz budžeta dodijeli zajam MA od 9,4 miliona eura, jer bez toga ne može nastaviti poslovanje. Agencija je na to odgovorila da plan ne sadrži dovoljno valjane razloge o postojanju nepredvidivih okolnosti, te da nijesu u mogućnosti da izvrše ocjenu usklađenosti predložene državne pomoći. Takođe su kazali ministarstvu da se može odobriti realizacija nerealizovanih mjera iz plana restrukturiranja. Shodno tome su naveli da se MA može odobriti samo isplata polugodišnjeg finansijskog lizinga prema BNDES banci.

Potom su u julu ove godine tražili podatke o eventualnoj isplati 5,5 miliona shodno Zakonu o budžetu, ali nijesu dobili odgovor od MSP-a. Nakon toga su, početkom oktobra po ubrzanoj proceduri nastavili aktivnosti na kompletiranju podataka i informacija u vezi sa dodijeljenom pomoći MA.

D.M.

---

Kompaniju čuvaju od likvidacije i stečaja
Iznos od 5,5 miliona je obezbijeđen za eventualne urgentne situacije tokom godine, da bi se kompanija sačuvala od stečaja i likvidacije, dok se ne nađe trajnije i bolje rješenje, na zakonu zasnovano, naveli su iz MSP Agenciji. Takođe su ih obavijestili da MA od nadležnog ministarstva traži da joj se dodijeli dio sredstava za plaćanje neodložnih obaveza čije neplaćanje može dovesti do nesagledivih posledica.

– Time se došlo do pretpostavke da je preduzeću MA potencijalno dodijeljena neusklađena državna pomoć – navedeno je u rješenju.