Kako su javni izvršitelji djelovali u vrijeme infekcije virusom korona u Crnoj Gori i da li su redukovali proces rada ispričao je u intervjuu za „Dan” predsjednik njihove komore
Vidak Latković. On je kazao da je, shodno preporukama Komore javnih izvršitelja, te mjerama i preporukama nadležnih javnih vlasti, u svim kancelarijama javnih izvršitelja ograničen rad sa strankama.
– Ograničenje rada sa strankama odnosi se, prije svega, na obustavljanje neposrednog rada sa strankama do daljnjeg, te obezbjeđivanje prijema pošte bez direktnog kontakta i uvođenja komunikacije koja se, u najvećoj mjeri, odvija posredstvom pošte, putem imejla i telefona. Iako nijednom mjerom nije obustavljen sam postupak izvršenja, kao zakonom predviđen hitan građanski postupak, javno izvršiteljska služba je značajno posredno pogođena niskim prilivom novih predmeta i odlaganjem izvršenja na zahtjev izvršnih povjerilaca. Ovdje je važno istaći da je država, prepoznajući značaj efikasnog i pravovremenog izvršnog postupka za ostvarenje osnovnog ljudskog prava – prava na pravično suđenje, ali i za funkcionisanje ukupnog privrednog sistema dozvolila samim izvršnim povjeriocima da, u zavisnosti od konkretne situacije, odluče da li će zbog novonastale situacije odložiti izvršenje. Stoga, iako smo radili u prethodnom periodu, uz navedena ograničenja, naša djelatnost je pogođena značajno manjim prilivom predmeta, što nam kao poslodavcima i poreskim obveznicima otežava poslovanje i održavanje kancelarija.
â˘Kakav ste učinak imali u prethodnoj godini kada su u pitanju izvršni predmeti, koliko potraživanja ste naplatili i koliko ste primili predmeta?
– Tokom 2019. godine javni izvršitelji su zaprimili u rad 62.114 predmeta, od čega je riješeno više od trećine predmeta – 22,335, a naplaćeno, takođe, trećina ukupnog iznosa potraživanja iz ove godine. Naravno, taj iznos je veći kada se uzmu u obzir i predmeti iz prethodnih godina.
â˘Koje su, po Vama, prednosti uvođenja Instituta javnih izvršilaca?
– Uvođenjem javnoizvršiteljske službe unaprijeđen je cjelokupan sistem izvršenja tako što su sudovi značajno rasterećeni odlučivanja u izvršnim predmetima u prvom stepenu, osim onih koji su ostali u njihovoj nadležnosti. Postupak je nesporno učinjen bržim, efikasnijim i pouzdanijim za stranke, a prije svega za privredu. Nadalje, država je uvođenjem naše službe prije šest godina dejudicijalizacijom postupka izvršenja zapravo stvorila službu koja se finansira svojim prihodima i uredno plaća brojne poreske obaveze, pritom ne predstavljajući teret za budžet, a, s druge strane, stranke su dobile profesionalnu, pravovremenu i efikasnu uslugu koju vršimo u okviru javnih ovlašćenja koja su nam povjerena. Stoga, naše uvjerenje, ali i ocjene drugih domaćih i stranih relevantnih subjekata, jeste da je reforma izvršnog postupka sprovedena uspješno i da danas čini jedan stabilan stub pravosudnog sistema u državi, koji garantuje ostvarenje prava na izvršenje pravosnažnih sudskih i drugih odluka u okviru prava na pravično suđenje, ali i kao značajan mehanizam u poboljšanju biznis ambijenta u našoj državi.
â˘Da li kao predsjednik Komore imate saznanja šta se desilo sa krivičnim prijavama protiv Aleksandra Konstantina Zlokovića i Aleksandra Mijuškovića?
– Nemam saznanja o ishodu tih postupaka. Kao što znate, odlukama ministra pravde, njima je ranije prestala izvršiteljska djelatnost i od tada nijesu članovi naše komore.
VJ. DAMJANOVIĆ
U prošloj godini 40 pritužbi i četiri disciplinska â˘
Koliko trenutno inspektora vrši nadzor nad javnim izvršiteljima i da li ima pritužbi na njihov rad?
– Želim da istaknem da se, osim redovnog nadzora od strane ministarstva, vrši i redovna kontrola od strane Komore javnih izvršitelja najmanje jednom godišnje u svim kancelarijama, kao i po pritužbama u konkretnim predmetima. Takođe, naš rad kroz kontrolu zakonitosti i pravilnosti akata koje donosimo i radnji koje preduzimamo kontrolišu i Osnovni i Privredni sud odlučivanjem o prigovorima i zahtjevima za otklanjanje nepravilnosti, i raduje me podatak nižeg broja ukinutih odluka iz razloga nezakonitosti ili nepravilnosti. Tokom prošle godine zaprimljeno je 40 pritužbi na rad i utvrđeno je postojanje osnova za pokretanje četiri disciplinska postupka, od kojih su tri okončana izricanjem disciplinskih mjera, a jedan odbijen kao neosnovan. O izvršenim kontrolama i disciplinskim postupcima Komora izrađuje godišnji izvještaj dostupan na zvaničnoj internet stranici.